張 云

( 平頂山市公路局第一工程處，河南 平頂山 467000)

一 公路施工中成本管理的體現(xiàn)

1.投標(biāo)簽約階段的成本控制

在投標(biāo)過程中，投標(biāo)價格作為企業(yè)取得有效經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，在投標(biāo)之前，投標(biāo)單位要對業(yè)主及所投項目的情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，并結(jié)合企業(yè)自身的施工技術(shù)及成本管理水平等因素進(jìn)行綜合分析，確保施工單位在競爭中取勝，又避免由于價格較低而中標(biāo)，為項目的成本管理工作做好準(zhǔn)備。

2.施工準(zhǔn)備階段的成本控制

在工程中標(biāo)以后，工程企業(yè)要結(jié)合中標(biāo)金額及合同檔案來制定出目標(biāo)成本，確保工程的建設(shè)中盡可能的將消耗降到最低，并取得利益最大化。在制定目標(biāo)成本之前，要認(rèn)真仔細(xì)的對工程項目的市場行情及供應(yīng)條件等信息進(jìn)行收集及整理，確保目標(biāo)成本的準(zhǔn)確性及可行性。由于公路工程項目的結(jié)構(gòu)、規(guī)模及施工環(huán)境的差異，導(dǎo)致各工程成本項目之間存在著一些不同。若施工單位制定的目標(biāo)成本過于簡單及表面，或者是僅僅通過自身經(jīng)驗來制定目標(biāo)成本，從而對工程項目所處的環(huán)境及施工條件、施工工期等因素不夠重視。因此，此類目標(biāo)成本由于沒有與實際施工狀況相結(jié)合，從而導(dǎo)致其操作性能差，施工成本得不到有效控制。

3.工程建設(shè)過程中的成本控制

(1)目標(biāo)成本的細(xì)節(jié)化。要求施工項目部門禁止將原有的目標(biāo)責(zé)任成本作為日常成本控制工作的主要依據(jù)，需要其做到嚴(yán)格按照實際情況進(jìn)行認(rèn)真分析，需要其降低成本的潛力得到有效的發(fā)掘，促使目標(biāo)成本能夠在成本管理中得到有效的發(fā)揮。由于企業(yè)管理人員所掌握的情況及實際項目中存在著應(yīng)有的差異，并且其項目的初始狀況及施工過程中會有不同的情況出現(xiàn)，因此，只有將工程項目的進(jìn)展與外部市場的發(fā)展變化進(jìn)行有效的調(diào)整，才能將經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)最大化趨勢。

(2)施工過程中的成本控制

①材料費:在公路工程成本管理中，材料費作為其中最主要的因素，其材料成本控制的好壞將直接影響到整個施工項目的經(jīng)濟(jì)效益，所以，應(yīng)將材料費用作為成本控制的重點進(jìn)行著手。在確保材料質(zhì)量的前提下，確保材料的選擇要物美價廉、運輸經(jīng)濟(jì)、儲存原則合理，控制好施工材料的采購成本，在施工過程中加強(qiáng)對工程建設(shè)中所耗費材料的數(shù)量進(jìn)行有效控制。

②機(jī)械使用費:由于施工工序的不同，所選擇的施工機(jī)械設(shè)備也不同，加強(qiáng)施工設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)工作，提升施工機(jī)械設(shè)備的使用率及完好率，定期對施工機(jī)械進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，避免造成不必要的維修成本出現(xiàn)。在對租賃的機(jī)械設(shè)備的管理上，要做好工作記錄，確保結(jié)算準(zhǔn)確詳細(xì)。

③人工費:間可能的避免出現(xiàn)按小時結(jié)算工資的方式，可以采用計件算工資，提高施工人員的生產(chǎn)積極性。

④非生產(chǎn)費用:對經(jīng)費開支應(yīng)嚴(yán)格控制，嚴(yán)格費用的審批程序，實行一人多崗，有效的節(jié)約成本支出。

(3)竣工驗收及養(yǎng)護(hù)階段的成本控制。

在對工程項目的驗收及養(yǎng)護(hù)階段，雖然很少出現(xiàn)工程收入，但卻避免不了出現(xiàn)工程驗收及維修費用。工程竣工驗收工作的及時性影響著實際的驗收費用增減。在工程項目完工以后若交工驗收不及時，不僅會造成管理費用的增加，而且還會影響到工程尾款的結(jié)算及收取工作，導(dǎo)致保修期延長，保修費用增加。

二 項目管理部門的成本控制方法

1.構(gòu)建完善的成本管理體系

項目管理部門要不斷的完善成本控制的目標(biāo)，依據(jù)成本成本控制體系來對該項目的項目成本進(jìn)行分析，使其逐漸經(jīng)過細(xì)分至各個部門的負(fù)責(zé)人身上，不斷的完善制度，能夠有效的將責(zé)任部門及負(fù)責(zé)人的責(zé)任得到落實，使成本控制的范圍及對象得到明確。其次，還要加強(qiáng)項目的成本管理觀念，要求領(lǐng)導(dǎo)人員及施工技術(shù)人員等都能夠有效的樹立成本及效益意識。能夠明確的了解成本管理對整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及個人收入之間的聯(lián)系。

2.完善施工設(shè)計隊伍的建設(shè)

在工程中標(biāo)以后，項目部門必須第一時間組織人員編訂有效的施工組織設(shè)計，對于項目中的重點工程、控制性工程要單獨的進(jìn)行施工注釋設(shè)計編訂，來以此作為成本預(yù)算的重要依據(jù)，并上報上級進(jìn)行審批。要求施工組織設(shè)計能夠科學(xué)合理的可操作性。在對其進(jìn)行編訂時要依據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行分析，包括自然環(huán)境、水文地質(zhì)、氣候因素、交通運輸?shù)?。?gòu)件項目部、施工隊伍兩級方案優(yōu)化及工程數(shù)量控制體系，使各級工程師的作用能夠在控制體系中合理發(fā)揮。項目部門對公司批復(fù)的視功能方案及工程數(shù)量都需要對其進(jìn)行再次的優(yōu)化及改進(jìn)，使其能夠有效的在工程建設(shè)中運用。

3.施工隊伍的強(qiáng)化

在對施工隊伍的管理上，應(yīng)加強(qiáng)對施工隊伍的合同管理體制，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行管理，控制施工人員的規(guī)模，使其人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，按照已編制的實施性施工組織設(shè)計，合理安排人員的進(jìn)出場要求;做好工作分配，提升施工人員的工作效率，盡可能的將成本支出降低。

4.施工材料的管理及控制

(1)嚴(yán)把采購關(guān)，降低材料的采購成本。工程項目部要做好對主要施工材料的管理工作，實施統(tǒng)一招標(biāo)采購方式，禁止自行購置。項目部門要結(jié)合原有的施工經(jīng)驗，構(gòu)件施工材料供應(yīng)商的登記，并進(jìn)行對比，挑選出較為適宜的一家作為供應(yīng)商。做到工作要透明，嚴(yán)禁出現(xiàn)暗箱操作及腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。重要且用量較大的材料要與供應(yīng)商簽訂合同，固定價格，確保材料的質(zhì)量、供貨時間、配送方式及交貨地點等問題;對于地材及用量較少的材料，需要堅持用多少買多少的意識，避免由于購買國道造成倉庫積壓及出現(xiàn)損失。

(2)做好材料的收發(fā)，了解工程整體的材料消耗，堅持節(jié)約用料，嚴(yán)禁浪費。其次，構(gòu)建購入才老的賬目登記工作，加強(qiáng)材料的動態(tài)管理體制，保證材料統(tǒng)一堆放，且放置合理，避免出現(xiàn)二次搬運現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格落實材料的收發(fā)制度。再者，在購入材料入場時要做到點驗詳細(xì)，確保質(zhì)量;施工材料的發(fā)放需要結(jié)合此類施工規(guī)模進(jìn)行發(fā)放，特別是對剛才及水泥等重要材料的發(fā)放，要做到限額放料。

(3)對于大型周轉(zhuǎn)性材料的管理及控制。加強(qiáng)對隧道襯砌臺車、鋼模板等大型的周轉(zhuǎn)性材料的管理工作，由于周轉(zhuǎn)性材料購買價格相對較高，在工程建設(shè)中不可或缺，且使用頻率較高，需要對其進(jìn)行有效的管理。若在施工中對周轉(zhuǎn)性設(shè)備管理不善造成損壞，則會直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致工程的工期及進(jìn)度受到影響。

5.施工機(jī)械的管理工作

施工設(shè)備部門要結(jié)合工程質(zhì)量、進(jìn)度及設(shè)備的能力進(jìn)行分析，合理的對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行配置，做好對機(jī)械設(shè)備的定期保養(yǎng)劑維修，對機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)定期的進(jìn)行培訓(xùn)，提升機(jī)械設(shè)備的完好率及工作效率，避免由于機(jī)械設(shè)備的原因造成機(jī)械事故發(fā)生。做好機(jī)械使用的等級及燃油消耗記錄。其次，對于外部租賃的設(shè)備，要做好工序的銜接工作及登記，提升機(jī)械設(shè)備的利用率，使其盡可能的滿負(fù)荷作業(yè)。

6.完善施工變更索賠事宜，強(qiáng)化企業(yè)索賠意識

變更索賠是降低工程成本的措施之一，要求施工項目部要做好與監(jiān)理部門、設(shè)計部門及業(yè)主間的相互協(xié)調(diào)，做好合同及施工圖紙的分析工作。在變更設(shè)計時要確保做到經(jīng)過批準(zhǔn)以后再變更設(shè)計，在變更設(shè)計以后在施工的方法。在施工現(xiàn)場中，對于施工中所出現(xiàn)的各類問題做好登記，搜集相關(guān)資料，構(gòu)件一份完善的施工檔案，盡早的將工程變更聯(lián)系單交至監(jiān)理部門及業(yè)主進(jìn)行簽訂。

7.竣工結(jié)算

工程完工以后，要對工程進(jìn)行收尾決算工作，盡快的對施工人員、機(jī)械等清出場地，工程留守人員應(yīng)做好對工程技術(shù)資料的移交及竣工結(jié)算手續(xù)的辦理。做好對工程建設(shè)中的人工費、機(jī)械費、材料費、管理費等全部費用的審核，做好對比分析。不僅能夠確?？⒐そY(jié)算的正確性及完整性，而且能夠為今后項目成本管理方向找出最優(yōu)成本體系。盡快的對費用進(jìn)行結(jié)算，對未能在短期內(nèi)結(jié)算的業(yè)主，需經(jīng)過商議，簽訂還款協(xié)議，注明還款時間，間可能的使竣工結(jié)算成本控制到最低。

三 結(jié)語

綜上所述，工程項目部門的成本控制，能夠有效的對工程成本進(jìn)行控制，要求是施工單位改善進(jìn)行管理體系，提升工程質(zhì)量，確保安全施工。對于整個工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步改善。加強(qiáng)對工程施工的成本管理，促使企業(yè)走向科學(xué)管理的道路，卻被施工單位在激烈的競爭中通過明確目標(biāo)來進(jìn)一步的提升自己，使工程項目能夠不斷的發(fā)展壯大。