萬(wàn)書(shū)美 王有峰

(1.中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司，河南 鄭州 450001;2.新鄉(xiāng)市園林綠化工程有限公司，河南 新鄉(xiāng) 453000)

一直以來(lái)，我國(guó)的城市發(fā)展與公共設(shè)施建設(shè)都依賴(lài)于建筑行業(yè)，建筑建設(shè)直接影響著我們生活質(zhì)量的提升。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平取得了多大的成就，通過(guò)建筑最能直接的體現(xiàn)出來(lái)。因此，做好建筑管理工作，控制施工成本，提高安全系數(shù)，強(qiáng)化工程質(zhì)量都是建筑管理的職責(zé)所在。目前，我國(guó)建筑管理方面在科學(xué)性與制度建設(shè)方面還有嚴(yán)重不足，為了完善建筑施工管理，就要找出問(wèn)題所在，并提出行之有效的解決辦法。

1 建筑管理中普遍存在的問(wèn)題

建設(shè)品質(zhì)一流的工程項(xiàng)目，首先要做好建筑管理工作，比如工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、整體規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、造價(jià)評(píng)估、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等，都要進(jìn)行嚴(yán)格把控，盡量將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，避免安全事故的發(fā)生，建造出質(zhì)量合格的工程。但是，我國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)上獲得了重大飛躍，建筑技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用也達(dá)到了先進(jìn)水平，在工程管理上卻缺乏系統(tǒng)性和專(zhuān)業(yè)型，致使在施工過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。要提高建筑質(zhì)量與工程進(jìn)度，必須加強(qiáng)建筑管理工作，重視存在的問(wèn)題，加以改進(jìn)與完善。

1.1 建筑管理制度不夠完善

目前，我國(guó)建筑施工過(guò)程中之所以出現(xiàn)各種問(wèn)題，除了管理不完善外，制度建設(shè)的空白才是造成最終結(jié)果的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)對(duì)建筑管理制度的修訂，同時(shí)設(shè)立相關(guān)的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，根據(jù)監(jiān)管需求，劃分多個(gè)監(jiān)管小組，具有針對(duì)性的配備管理人數(shù)。在建筑施工領(lǐng)域，很多建筑公司為了壓縮成本，嚴(yán)格限制了管理人員的數(shù)量，致使管理人員往往承擔(dān)多項(xiàng)職能，造成巨大的工作壓力，不利于工作的全面開(kāi)展，同時(shí)，出現(xiàn)決策失誤與重大安全事故時(shí)，容易造成相關(guān)責(zé)任人的互相推諉。因此，建筑管理制度的缺乏，為建筑施工埋下了巨大隱患。

1.2 欠缺專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量核心監(jiān)管機(jī)制

目前，我國(guó)負(fù)責(zé)建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作的由三方機(jī)構(gòu)共同完成，分別為施工項(xiàng)目單位，監(jiān)理機(jī)構(gòu)，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。在監(jiān)督過(guò)程中，三方都是通過(guò)溝通合作的方式進(jìn)行管理，三個(gè)單位在權(quán)力上處于平等地位，沒(méi)有任何隸屬關(guān)系。正是由于缺少了明確的監(jiān)管部門(mén)，造成建筑管理機(jī)制的混亂現(xiàn)象。一般來(lái)講，施工單位考慮最多的是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)收入，在質(zhì)量與成本的控制方面，會(huì)根據(jù)取得的收益進(jìn)行衡量。監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)工程的進(jìn)度與質(zhì)量是否合格，保證工程任務(wù)的完成。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)則是負(fù)責(zé)建筑的驗(yàn)收和檢測(cè)，歸根結(jié)底只是一個(gè)建筑科研機(jī)構(gòu)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，所以對(duì)建筑質(zhì)量的監(jiān)管無(wú)法起到威懾作用。

1.3 對(duì)安全管理的意識(shí)比較淡薄

一般而言，人們對(duì)施工管理的認(rèn)識(shí)主要停留在質(zhì)量把關(guān)上面，比如施工的成本造價(jià)，施工材料品質(zhì)，施工技術(shù)與工藝等。不可否認(rèn)，保證建筑質(zhì)量是建筑管理的基本責(zé)任，但是，保證安全施工更是建筑管理的頭等大事。在我國(guó)，施工單位的人員主要由農(nóng)民工組成，這些人生長(zhǎng)在農(nóng)村，依靠外出打工掙錢(qián)補(bǔ)貼家用，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的、專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，因此對(duì)施工安全條例比較陌生，安全意識(shí)相對(duì)淡薄。在發(fā)生的安全事故中，大多數(shù)都是由于施工隊(duì)員違反了安全生產(chǎn)條例，直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。另外，建筑管理的事物繁雜，當(dāng)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，施工單位很容易懷著僥幸的心理降低安全施工等級(jí)，如果不能做到嚴(yán)格要求，將對(duì)建筑施工安全埋下巨大隱患。

2 提出解決建筑管理的有效策略

2.1 不斷對(duì)建筑管理的理念進(jìn)行完善

建筑管理理念是影響建筑施工水平的重要因素，完善我國(guó)建筑管理理念，使其邁入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域刻不容緩。我國(guó)建筑管理受到傳統(tǒng)觀(guān)念影響，一直停留在管理的表層階段，對(duì)時(shí)效性和最終價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的建筑事業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，現(xiàn)代建筑管理應(yīng)該秉承創(chuàng)新、自由、開(kāi)拓、改革的思路，對(duì)于影響建筑行業(yè)未來(lái)發(fā)展的陳舊思想堅(jiān)決取締，將現(xiàn)代化的管理元素融入建筑管理，促進(jìn)管理水平的更新?lián)Q代。同時(shí)，完善建筑管理理念需要采取徐徐漸進(jìn)的策略，避免激進(jìn)的做法，以免造成決策失誤，最終釀成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。不同的國(guó)情，可能會(huì)造成管理上的差異性，在吸取西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，逐漸形成具有中國(guó)特色的建筑管理理念，不可一味追求新奇，使建筑行業(yè)的發(fā)展偏離正常軌道。

2.2 采取動(dòng)態(tài)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理機(jī)制

建筑施工諸事繁雜，涉及到方方面面的事物，如果不能協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系，一定會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，為了最大程度的避免安全與質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生，應(yīng)該采取動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制。首先，應(yīng)該要求監(jiān)督人員親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行檢查，要求嚴(yán)格按照施工圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)叫停，要求施工單位重新整改，避免造成質(zhì)量安全隱患和資金損耗。其次，監(jiān)督人員定期匯報(bào)施工進(jìn)度，以便調(diào)動(dòng)施工方的積極性，按時(shí)竣工。最后，質(zhì)量事故責(zé)任制。將建筑區(qū)域劃分給監(jiān)督人員，并且責(zé)任到人，一旦出現(xiàn)問(wèn)題必須承擔(dān)責(zé)任，避免監(jiān)督人員怠工。

2.3 強(qiáng)化施工作業(yè)者的培訓(xùn)管理

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，安全問(wèn)題成為建筑管理的重要任務(wù)。因此，對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作異常重要。一直以來(lái)，我國(guó)龐大的施工隊(duì)伍都面臨一個(gè)困擾，那就是缺乏正規(guī)化與專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)，為了降低生產(chǎn)事故，保證工程質(zhì)量，對(duì)施工人員盡心專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)尤為重要。針對(duì)不同的技術(shù)工種與年齡階段，設(shè)定不同的培訓(xùn)目標(biāo)，并且將不同崗位的工作流程與操作要領(lǐng)進(jìn)行規(guī)范，將“安全第一”的施工觀(guān)念植入施工者的內(nèi)心，做到各盡其責(zé)，保障施工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2.4 制定有效的安全管理體制并嚴(yán)格執(zhí)行

為了方便對(duì)建筑施工的監(jiān)管，需要根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)條例與法律法規(guī)制定出相應(yīng)的建筑安全管理機(jī)制，由政府部門(mén)與建筑項(xiàng)目主管部門(mén)共同監(jiān)管，對(duì)施工方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，為施工人員辦理保險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，做好監(jiān)督工作。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)建筑管理中還存在很多問(wèn)題，在改革與完善的道路上還有很長(zhǎng)的路要走，管理者在研究管理頒發(fā)與制定相關(guān)條例時(shí)，應(yīng)該主要圍繞施工安全與工程質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面，從而推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。