■郭 茜 北京工商大學(xué)
1973年布雷頓森林體系瓦解至1985年廣場(chǎng)協(xié)議簽訂前,是日元升值準(zhǔn)備期。這一階段是世界各國(guó)匯率體制由固定匯率制轉(zhuǎn)向浮動(dòng)匯率制的適應(yīng)期,又是美元脫離金本位制束縛并逐步替代黃金成為世界貨幣的過(guò)渡期。從1985年G5國(guó)簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”到1987年G7國(guó)簽署“盧浮宮協(xié)議”是日元的快速升值期,即日元升值的第二階段。1985年9月22日,英美法德日五國(guó)在美國(guó)紐約廣場(chǎng)飯店簽訂了著名的“廣場(chǎng)協(xié)議”,聲明為使匯率更準(zhǔn)確、更適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)各國(guó)根本經(jīng)濟(jì)情況而展開(kāi)密切合作,日元開(kāi)始走上快速升值的道路。1987年2月22日,G7國(guó)在法國(guó)巴黎召開(kāi)會(huì)議,一致同意將匯率穩(wěn)定在當(dāng)前階段,并簽署了“盧浮宮協(xié)議”。至此,日元的升值趨勢(shì)從主觀上得到扭轉(zhuǎn),日元“被”升值的過(guò)程正式結(jié)束。1987年至今是日元對(duì)美元匯率的相對(duì)穩(wěn)定期,即第三階段。雖然盧浮宮協(xié)議并未產(chǎn)生預(yù)期效果,美元依然保持貶值勢(shì)頭,但貶值的幅度和速度已大大緩和,美日兩國(guó)匯率進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,此時(shí)日元升值是日本對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的必然效應(yīng),政治因素的作用弱化。
日美貿(mào)易摩擦由來(lái)已久,里根總統(tǒng)時(shí)期日美貿(mào)易摩擦進(jìn)入了一個(gè)新階段。首先,貿(mào)易摩擦的對(duì)象不僅限于個(gè)別品種,而是日本整個(gè)出口行業(yè)。其次,貿(mào)易摩擦的對(duì)象領(lǐng)域開(kāi)始擴(kuò)大到技術(shù)尖端產(chǎn)業(yè)和以金融業(yè)為首的服務(wù)業(yè)。最后,美國(guó)分別于1962年和1974年制定的《貿(mào)易擴(kuò)展法》和《貿(mào)易法》中的第301條規(guī)定,使得美國(guó)對(duì)日本實(shí)施貿(mào)易制裁有了本國(guó)的法律支持。80年代中期的日美貿(mào)易摩擦已不僅僅局限在日美兩國(guó)之間,而是成為決定世界政治經(jīng)濟(jì)走向的關(guān)鍵問(wèn)題。最終,美國(guó)召集其他四國(guó)在紐約簽訂了廣場(chǎng)協(xié)議,通過(guò)對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)來(lái)迫使日元大幅升值,實(shí)現(xiàn)打壓日本出口的戰(zhàn)略目的。
二戰(zhàn)結(jié)束之后,日本在對(duì)美貿(mào)易中出現(xiàn)貿(mào)易順差。進(jìn)入80年代,美國(guó)開(kāi)始實(shí)行新經(jīng)濟(jì)政策,信奉“供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”的里根政府推出了大規(guī)模的減稅政策。1984年,日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差已經(jīng)高達(dá)330億美元,在美國(guó)當(dāng)年1200億美元的貿(mào)易赤字中占了近30%。日元在經(jīng)常項(xiàng)目上巨額順差使日元面臨空前的升值壓力,因此在簽署廣場(chǎng)協(xié)議之前,日本甚至曾主動(dòng)要求日元升值20%。盡管此前日元一直在小幅升值,但無(wú)法滿足美國(guó)力圖改變現(xiàn)狀的需要。加之日美之間的貿(mào)易摩擦日益嚴(yán)重,美國(guó)憑借其在軍事和政治上對(duì)日本一直保有的控制力,最終導(dǎo)演了“廣場(chǎng)協(xié)議”,迫使日元快速升值,以擺脫對(duì)日貿(mào)易赤字帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困擾。
理論上講,日元升值會(huì)抑制日本的出口,擠壓出口企業(yè)利潤(rùn),反之進(jìn)口會(huì)逐漸增多,貿(mào)易順差也將縮小。然而,自1985年日元開(kāi)始大幅升值以后的十年內(nèi),日美貿(mào)易順差不僅沒(méi)有縮小,反而逐漸擴(kuò)大,并和匯率變化之間呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)。日元升值使得另外一些資金規(guī)模雄厚,技術(shù)領(lǐng)先的大型外貿(mào)企業(yè)開(kāi)始實(shí)施海外擴(kuò)張戰(zhàn)略。1985-1989五年內(nèi)全產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)口件數(shù)達(dá)38218件,共支出9797萬(wàn)美元,按照當(dāng)年即期匯率折算日元,平均折算比率不到1∶146。同時(shí),全產(chǎn)業(yè)技術(shù)出口件數(shù)則穩(wěn)步增加,直至1997年,日本當(dāng)年出口總件數(shù)達(dá)到13194件。由此可見(jiàn),日本利用日元升值迅速?gòu)膰?guó)外進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),在本國(guó)的技術(shù)基本完成升級(jí)之后,日本從單純出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品和技術(shù)雙重出口。
在日本經(jīng)濟(jì)由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的過(guò)程中,日本制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也逐漸被服務(wù)業(yè)所替代。部分低端制造業(yè)利用新技術(shù)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了自身產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)迅速向新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展,催生了一大批高端制造業(yè)。而傳統(tǒng)制造業(yè)如紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),在日元升值的推動(dòng)下加快了向海外轉(zhuǎn)移的步伐。1986年底到1987年初,隨著由日元升值帶來(lái)的進(jìn)口替代效應(yīng)日益放大。在1986-1989四年內(nèi),衣服類絲織品出口減少15%,進(jìn)口增加117%;鋼鐵類金屬出口減少12.1%,進(jìn)口增加133%;原材料類產(chǎn)品進(jìn)口增加47%。日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從進(jìn)口原材料、出口加工品的貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向進(jìn)口半成品,出口完成品的結(jié)構(gòu)形式。在此過(guò)程中,工業(yè)制品的進(jìn)口顯著增長(zhǎng),加之亞洲新興國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)入加速階段,為日本轉(zhuǎn)移低端制造業(yè)業(yè)提供了良好的外部條件。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差中加工貿(mào)易順差遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易,而貨物貿(mào)易順差又始終是我國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源,服務(wù)貿(mào)易一直是貿(mào)易逆差。自2006年初起,福建廣東等東部沿海各省頻頻出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象,預(yù)示著我國(guó)東部沿海省份已經(jīng)面臨巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力。加之人民幣長(zhǎng)期以來(lái)的升值趨勢(shì)帶來(lái)的出口成本增大和利潤(rùn)降低,東部沿海各省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。由于我國(guó)國(guó)土面積龐大,人口眾多,在地域上有廣袤的土地可以容納大量制造企業(yè),而且巨大的人口存量也為我國(guó)持續(xù)提供廉價(jià)勞動(dòng)力。因此,中西部各省可以抓住機(jī)遇,承接?xùn)|部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動(dòng)力回流。經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,東部沿海地區(qū)將逐漸走向產(chǎn)業(yè)鏈兩端,通過(guò)依托研發(fā)創(chuàng)新或者提供高質(zhì)量服務(wù)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。
2012年,我國(guó)GDP總量超過(guò)50萬(wàn)億人民幣,約為8.36萬(wàn)億美元,人均GDP早已步入中等收入國(guó)家水平。我國(guó)居民的恩格爾系數(shù)近十年來(lái)也穩(wěn)定在40%左右,商品性消費(fèi)占總支出的比例逐年下降,服務(wù)性消費(fèi)在居民支出中的比重增長(zhǎng)較緩。為避免我國(guó)陷入“中等收入陷阱”,應(yīng)提高第三產(chǎn)業(yè),尤其是金融服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,以促進(jìn)消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮以流通產(chǎn)業(yè)為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)作用,發(fā)展以現(xiàn)代商業(yè)和物流業(yè)為代表的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè),提高流通產(chǎn)業(yè)的整體水平。同時(shí),要著重支持以金融保險(xiǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)信息服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,逐步取消金融管制,縮小其與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的差距,推動(dòng)我國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
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