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想讓公司能夠良好有序的運(yùn)行,必須保證公司有一個好的運(yùn)營環(huán)境,并且處理好公司的財(cái)務(wù)關(guān)系。前者要求公司進(jìn)行財(cái)務(wù)治理、后者要求公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。那么究竟什么是財(cái)務(wù)治理什么是財(cái)務(wù)管理,他們在治理公司之間有著怎樣的作用,這兩者之間有怎樣的關(guān)系呢?接下來筆者一一進(jìn)行闡述和探討。
很多人混淆了財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理,認(rèn)為二者是相同的,甚至在管理公司的時候只單純的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,沒有財(cái)務(wù)治理這一手段。這部分筆者明確介紹財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的概念,并分析其在公司治理中的重要作用。
財(cái)務(wù)治理是針對現(xiàn)階段企業(yè)中難已解決的復(fù)雜財(cái)務(wù)關(guān)系而新出現(xiàn)的詞匯。這一詞匯的出現(xiàn),有利于協(xié)調(diào)整個公司內(nèi)部相關(guān)工作人員的利益,有利于提高公司的工作效率。公司財(cái)務(wù)治理是基于財(cái)務(wù)收支管理、財(cái)務(wù)剩余索取、財(cái)務(wù)監(jiān)督以及財(cái)務(wù)人員配置等結(jié)構(gòu)性問題的制度安排,是現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的產(chǎn)物,其要求對企業(yè)財(cái)權(quán)進(jìn)行合理配置,強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者共同治理,并形成有效的財(cái)務(wù)激勵與約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多層次財(cái)務(wù)決策科學(xué)化等一系列程序、制度和行為設(shè)計(jì)與規(guī)范。目前我國不同的學(xué)者給予財(cái)務(wù)治理不同的界定概念,有的學(xué)者側(cè)重于強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)治理在提升公司治理效率方面的作用,有的學(xué)者側(cè)重于財(cái)務(wù)治理是公平與效率的合理統(tǒng)一。但這兩種說法都是片面的,我們可以對財(cái)務(wù)治理這樣定義:財(cái)務(wù)治理是針對公司全部相關(guān)利益者的一個調(diào)控手段,他的治理對象大到公司的最高管理人員,小到基層工作人員,他的治理目的在于完善管理制度、規(guī)范管理方式、協(xié)調(diào)員工利益、治理公司財(cái)務(wù)最終達(dá)到提升效率治理公司。財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)是長遠(yuǎn)的,它是一種固有模式,一種制度,如果你認(rèn)為財(cái)務(wù)治理的治理對象只是公司財(cái)務(wù),那就大錯特錯了,財(cái)務(wù)治理的對象涉及到股東、股權(quán)、財(cái)務(wù)、任務(wù)、制度多個方面。它是公司治理過程中不可缺少的宏觀調(diào)控手段,是公司發(fā)展的重要保證。總之財(cái)務(wù)治理是治理公司的核心內(nèi)容,公司想要發(fā)展就必須對財(cái)務(wù)治理充分重視,讓財(cái)務(wù)治理在多個發(fā)面發(fā)揮它的神奇功能。
財(cái)務(wù)管理的概念比較明確了,各個學(xué)者對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識基本達(dá)成了一致,財(cái)務(wù)管理是針對財(cái)務(wù)的管理,是純粹的經(jīng)濟(jì)活動,只是針對公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題,財(cái)務(wù)關(guān)系。財(cái)務(wù)管理的主要管理對象是資金,要求在管理的過程中能夠供給公司的財(cái)務(wù)來源、合理分配公司資金、對公司的資金進(jìn)行有意義的利潤再造。筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理顧名思義就是對公司金錢即“財(cái)”和公司日常事務(wù)即“務(wù)”的經(jīng)營,在管理過程中要處理好金錢與事務(wù)的關(guān)系。財(cái)務(wù)管理是公司治理的基礎(chǔ)內(nèi)容,只有管理好財(cái)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)活動與目標(biāo)才能使公司的發(fā)展更有方向,使公司的各項(xiàng)活動更有序進(jìn)行。
這就是財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理,前者是宏觀的、是核心的,后者是基礎(chǔ)的,是必要的,這兩者不是一個概念,但卻同在公司治理中起著至關(guān)重要的作用。
財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理同為公司治理的重要手段,二者之間也存在著一定的區(qū)別與聯(lián)系。
二者的區(qū)別體現(xiàn)在出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)主體、服務(wù)對象上。出發(fā)點(diǎn)方面:財(cái)務(wù)治理是從治理整個公司的層面出發(fā),協(xié)調(diào)公司各個人員的財(cái)務(wù)分配,實(shí)現(xiàn)利益均衡;財(cái)務(wù)管理是單一的從公司的經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),使公司的資金來源更廣泛、分配更合理、實(shí)現(xiàn)公司的利潤最大化。服務(wù)主體方面:財(cái)務(wù)治理的服務(wù)主體廣泛,它的屬性是社會的,從最高領(lǐng)導(dǎo)階層到管理層面,主要是配置公司財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的分配合理;而財(cái)務(wù)管理的服務(wù)主體是經(jīng)濟(jì)層面,他的屬性是經(jīng)濟(jì)的,要實(shí)現(xiàn)資金的合理配置,它的服務(wù)主體是公司的所有企業(yè)法人。服務(wù)對象方面:財(cái)務(wù)治理的服務(wù)對象是與公司財(cái)政相關(guān)的人員,而財(cái)務(wù)管理的服務(wù)對象是資金,他要讓資金有合理的來源、合理的分配、合理的去處??傊?cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理者之間有著很大程度的區(qū)別,體現(xiàn)在多個方面。
財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理之間既有區(qū)別又有聯(lián)系,這兩者之間的聯(lián)系在于:財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理二者共同構(gòu)成財(cái)務(wù),一個服務(wù)了財(cái)務(wù)的服務(wù)對象、一個滿足了財(cái)務(wù)的資金來源,二者結(jié)合構(gòu)成了財(cái)務(wù)。而兩者的另一個聯(lián)系在于:二者的目標(biāo)是一致的,都是為公司的合理分配,利益最大化,財(cái)務(wù)支出與收入和理化的平衡。但是財(cái)務(wù)治理不同于財(cái)務(wù)管理,在治理公司的過程中,要在人請聯(lián)系的基礎(chǔ)上區(qū)別二者。
總之,財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系就是既有區(qū)別又有聯(lián)系,二者構(gòu)成了財(cái)務(wù),同服務(wù)于公司大局,密不可分。在治理公司的過程中要同等重視,兼顧區(qū)別與聯(lián)系,使二者在公司治理中共同發(fā)揮作用。
財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理之間的對接是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、財(cái)務(wù)學(xué)的基礎(chǔ),是公司治理的客觀要求,在公司治理過程中財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的對接有著重要的作用。在財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)治理對接的過程中要以財(cái)務(wù)為切入點(diǎn),明確財(cái)務(wù)目標(biāo)是財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的前提,只有明確了公司的財(cái)務(wù)目標(biāo)才能選擇合理的財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的方式和對接手段;同時要完善公司的監(jiān)督管理機(jī)制,這是實(shí)現(xiàn)而這對接的必要條件,公司有一個系統(tǒng)的管理機(jī)制,日常工作才能有效進(jìn)行,有合理的監(jiān)督體系,才能保障公司的嚴(yán)密性合理性基于監(jiān)督與管理的雙重完善才能實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理的合理對接;另外實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)治理和財(cái)務(wù)管理對接的最重要條件是公司要有一個安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,控制風(fēng)險,完善風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,使公司有一個安全合理的運(yùn)行環(huán)境;對于實(shí)現(xiàn)二者之間有效對接的另一個要求是要求公司有明確的戰(zhàn)略規(guī)劃,在整體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理都有了工作方向,才能實(shí)現(xiàn)合理對接??傊獙?shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理的有效對接就要做到以上幾點(diǎn),有財(cái)務(wù)目標(biāo)、有戰(zhàn)略規(guī)劃、完善風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制、完善公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
公司的財(cái)務(wù)治理與財(cái)務(wù)管理共同構(gòu)成了公司的財(cái)務(wù),是公司治理的重要組成部分,不能混淆二者概念更不能偏重任何一方。要在公司整體的戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)治理的合理對接。
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