胡凱基
(蚌埠學(xué)院 人文社科部,安徽 蚌埠 233030)
2001年9月20日,中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》曾指出“社會(huì)主義道德建設(shè)要以集體主義為原則”。黨的十六大以來(lái),黨中央多次強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。[1]集體主義精神有益于新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)需要培育集體主義精神。
集體主義主要表現(xiàn)為一種凝聚力,它有利于該集體內(nèi)部降低交易成本,有效進(jìn)行資源整合、團(tuán)體協(xié)作。集體主義精神對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總要求中的“生產(chǎn)發(fā)展”、“村容整潔”、“管理民主”有明顯的促進(jìn)作用。
華西村從上世紀(jì)60年代開(kāi)始在不利的政策環(huán)境下,頂住左傾錯(cuò)誤思想的壓力,發(fā)展村集體工業(yè),成為當(dāng)今的華夏第一村。這份成就的取得除了該村帶頭人吳仁寶的個(gè)人能力、魅力、魄力外,顯然離不開(kāi)該村村民強(qiáng)烈的集體主義精神的支撐。反觀另一知名村“一年越過(guò)溫飽線,30年沒(méi)過(guò)富裕檻”。該村一村民曾向媒體記者訴說(shuō)以前他在村里辦過(guò)小加工業(yè),經(jīng)濟(jì)效益很不錯(cuò),可是后來(lái)工業(yè)用電就被莫名其妙地停掉了,他個(gè)人在村里的致富路終止了,村里也就再?zèng)]發(fā)展起內(nèi)生的工業(yè)項(xiàng)目。
在同等經(jīng)濟(jì)水平的條件下,集體主義精神強(qiáng)的農(nóng)村集體公用事業(yè)更發(fā)達(dá)?,F(xiàn)在有的農(nóng)村依靠自身力量實(shí)現(xiàn)了房屋規(guī)劃、路面硬化、路燈設(shè)置、垃圾統(tǒng)一清運(yùn)、自來(lái)水安裝、集體公墓規(guī)劃,村民生活在這樣村容整潔、生活便利的地方,非常舒心,也更信賴、維護(hù)集體。也有農(nóng)村兩委無(wú)力、無(wú)心進(jìn)行起碼的房屋規(guī)劃,致使村中沒(méi)有像樣的能通汽車的道路;甚至有的農(nóng)村因?yàn)榈缆藩M窄,村民不得不把棺材擺放在村外?;春友匕逗芏嗟貐^(qū)地下水砷等有害物質(zhì)含量高,危及人體健康。上級(jí)政府將市自來(lái)水管道鋪至村邊,幾年過(guò)去,有的村自來(lái)水還是沒(méi)有接到戶。詢問(wèn)村民原因則說(shuō)水管由村口到入戶,每戶要出三四百元,多數(shù)村民怕吃虧,所以一直不能湊齊資金。一盤(pán)散沙的村民喝不到近在村邊的自來(lái)水。
集體主義的適用范圍是和集體有關(guān)的事務(wù),而不能用在處理與集體無(wú)關(guān)的個(gè)人事務(wù)上。那么對(duì)照“群域講民主,己域講自由”的說(shuō)法,集體主義和民主是一回事么?寬泛地說(shuō),民主也可算是一種集體主義要求。如果一定要區(qū)分的話,可以說(shuō),集體主義比民主的要求更高、更積極。在集體中要做一個(gè)和集體有關(guān)的決策時(shí),民主只要求集體成員先各自表達(dá)出個(gè)人意見(jiàn),然后少數(shù)服從多數(shù)。即民主只要求在表達(dá)、統(tǒng)計(jì)意見(jiàn)時(shí)程序公正。而集體主義除了要做到民主的要求外,還要求每個(gè)集體成員在表達(dá)意見(jiàn)時(shí)或者從無(wú)私奉獻(xiàn)、一心為公的最高層次,或者從先公后私、先人后己的中間層次或者從公私兼顧、不損公肥私的最基本要求出發(fā)。譬如一個(gè)村里村民在選村委會(huì)主任時(shí),只要是一人一票,公正計(jì)票,那就符合了民主要求。如果一些村民在投票時(shí),只考慮把票投給和他關(guān)系最好的候選人,而不考慮此人是否能把村集體工作做好,那么我們可以說(shuō)這些村民缺乏集體主義精神,但不可說(shuō)他們破壞民主。
當(dāng)然,集體主義,即使具體到“無(wú)私奉獻(xiàn)、一心為公的最高層次,或者從先公后私、先人后己的中間層次或者從公私兼顧、不損公肥私的最基本要求”這三個(gè)層次,也只是一種方向,一種指針,并無(wú)法告訴集體成員具體哪個(gè)方案最符合這一方向。可以設(shè)想,都是真誠(chéng)的一心為公的人,完全有可能選擇不同的具體方案。目前看來(lái)只有通過(guò)對(duì)決策事務(wù)、具體方案在表決前的充分討論,平時(shí)對(duì)集體成員多進(jìn)行集體主義教育來(lái)增加決策結(jié)果是按集體主義精神作出的可能性。我們無(wú)法承認(rèn)在集體之內(nèi)或之外有一個(gè)上帝式全知的人物,可以憑借其真知決斷集體利益,而拋棄民主程序,推翻民主結(jié)果。盧梭有過(guò)眾意、公意的劃分。眾意指集體中多數(shù)人的意志;公意代表集體幸福,本身就是公理的標(biāo)準(zhǔn),永遠(yuǎn)是正確的。[2]但歷史經(jīng)驗(yàn)證明,當(dāng)一個(gè)或一部分人宣稱自己掌握了公意,并強(qiáng)迫集體成員按其公意行事時(shí)會(huì)帶來(lái)怎樣的悲劇。所以,絕不可以集體主義之名而否定民主程序。
也就是說(shuō),村級(jí)民主的確立有利于集體主義精神的培育和發(fā)揮;較強(qiáng)集體主義精神有利于村級(jí)民主的高水平運(yùn)行。
前文說(shuō)到集體主義精神表現(xiàn)為一種凝聚力。這種表現(xiàn)為凝聚力的集體主義精神的培育需要合適的環(huán)境和一些契機(jī)。集體主義精神的培育會(huì)受到外來(lái)強(qiáng)制力的干擾。我國(guó)現(xiàn)今一些農(nóng)村集體主義精神缺乏的原因在于傳統(tǒng)專制統(tǒng)治的壓制、過(guò)去左傾錯(cuò)誤的干擾、現(xiàn)今缺少培育契機(jī)等方面。
馬克思曾指出“在過(guò)去的種種冒充的集體中,如在國(guó)家等等中,個(gè)人自由只是對(duì)那些在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)發(fā)展的個(gè)人是存在的,……從前各個(gè)個(gè)人所結(jié)成的那種虛構(gòu)的集體,總是作為某種獨(dú)立的東西,而使自己與各個(gè)個(gè)人對(duì)立起來(lái)……因此對(duì)于被支配的階級(jí)來(lái)說(shuō),它不僅是完全虛幻的集體,而且是新的桎梏。在真實(shí)的集體的條件下,各個(gè)個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自由?!盵3]也就是說(shuō)歷史上有些集體是冒充的、虛幻的。譬如清朝的雍正提倡“以公滅私”,但恐怕沒(méi)有人會(huì)說(shuō)他是集體主義典范。因?yàn)槿缬赫@樣的統(tǒng)治者就如黃宗羲在《原君》中所說(shuō)的“使天下之人不敢自私,不敢自利,以我之大私為天下之大公?!痹谶@種十足的虛幻集體中,正如王夫之在《讀通鑒論卷五》中所說(shuō)“天子無(wú)大公之德以立于人上,獨(dú)滅裂小民而使之公,是仁義中正為帝王桎梏天下之具”,還不如“向使無(wú)君,人各得自私也,人各得自利也。”[4]
社會(huì)主義制度的建立為消除冒充的集體,產(chǎn)生真實(shí)的集體創(chuàng)造了條件。但長(zhǎng)期左傾錯(cuò)誤下扭曲、片面的集體主義觀使村集體成員個(gè)人正當(dāng)利益得不到應(yīng)有保障和發(fā)展,而使人們對(duì)當(dāng)時(shí)所謂的集體主義日益喪失信心。
扭曲的集體主義觀更多強(qiáng)調(diào)為集體而犧牲個(gè)人,較少?gòu)?qiáng)調(diào)個(gè)人有權(quán)獲得集體的保障,這就使個(gè)體與集體的感情日益疏離。那時(shí)甚至有新聞報(bào)道這樣宣揚(yáng)集體主義精神:村民看到洪水沖走了村集體的兩根木材,跳入洪水搶救木材而犧牲。這種集體主義觀認(rèn)為一條鮮活的集體成員的生命的價(jià)值還不如兩根集體的木頭,這就可以想見(jiàn)多數(shù)群眾會(huì)對(duì)其抱什么感情了。
片面的集體主義觀認(rèn)為財(cái)產(chǎn)合起來(lái)使用的比例越高越好,集體行動(dòng)越多越好。這里的判斷標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)應(yīng)是是否有利于增進(jìn)集體總利益,具體由三個(gè)因素決定:一是集體成員的覺(jué)悟水平,二是集體帶頭人基于能力、服務(wù)精神而形成的感召力,三是財(cái)產(chǎn)、活動(dòng)的性質(zhì)。第一條不細(xì)說(shuō)。第二條是說(shuō)帶頭人的能力應(yīng)高于集體成員平均水平,才考慮合。假使其能力和平均水平相當(dāng),一般也不適宜合,因管理合起來(lái)的財(cái)產(chǎn)一般比管理個(gè)人財(cái)產(chǎn)要求更高。華西村的方式之所以難于推廣,就在于不是每個(gè)村都有吳仁寶這樣的帶頭人。第三條是考慮到不同財(cái)產(chǎn)、活動(dòng)分合的成本、效益不同。用鐮刀、鋤頭進(jìn)行田間勞動(dòng),合比分不會(huì)增加效益,徒然增加管理、監(jiān)督、核算成本,這就是農(nóng)業(yè)學(xué)大寨沒(méi)有成效的原因。但使用水渠進(jìn)行農(nóng)田灌溉則合比分效益不變,而成本大幅降低。在機(jī)械化作業(yè)高度發(fā)達(dá)的情況下,合自然有利,這就是一些農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包仍可維持的原因。這說(shuō)的是活動(dòng)的分合。財(cái)產(chǎn)的合比活動(dòng)的合要求更高,股份制、婚前財(cái)產(chǎn)公正是對(duì)此的說(shuō)明。20世紀(jì)50年代,開(kāi)始推行互助組、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社效果不錯(cuò)。后來(lái)在左傾思想和急躁冒進(jìn)情緒支配下,迅速過(guò)渡到高級(jí)社,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就開(kāi)始出現(xiàn)困難。“大躍進(jìn)”時(shí)期,推行小社并大社,建立“一大二公”的人民公社,則帶來(lái)嚴(yán)重災(zāi)難。[5]改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村 “宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分、統(tǒng)分結(jié)合”的土地經(jīng)營(yíng)政策正是考慮和照顧了不同具體情況,因而具有很強(qiáng)的生命力。
左傾錯(cuò)誤脫離實(shí)際條件盲目追求、堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)、行動(dòng)的“合”非但沒(méi)能培育村民的集體主義精神,反而使村民對(duì)所謂的集體主義精神產(chǎn)生畏懼。
長(zhǎng)期干擾集體主義精神培育的外來(lái)強(qiáng)制力消失后,因歷史創(chuàng)傷的記憶,集體主義精神并不會(huì)很快自發(fā)產(chǎn)生,至少不會(huì)很快蓬勃發(fā)展。也就是說(shuō)外來(lái)干擾的排除只是為集體主義精神的培育創(chuàng)造了必要條件,而非充分條件。如果排除外來(lái)干擾后,缺乏培育契機(jī),集體主義精神仍然會(huì)很淡漠。
前文已談到集體主義精神與民主的關(guān)系,一般來(lái)說(shuō),民主條件下,村民會(huì)把更有集體主義精神的候選人選為村集體負(fù)責(zé)人。目前,多數(shù)農(nóng)村已經(jīng)做到直接選舉村委會(huì)主任,完成了民主選舉,但不少地方民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這三個(gè)環(huán)節(jié)還有待健全。加強(qiáng)和完善村民代表會(huì)議制度是當(dāng)前加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又重要的選擇。選舉村民代表,和村民代表會(huì)議開(kāi)會(huì)的過(guò)程都將有助于培育村民的集體主義精神。[6]
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù),成員地位平等,實(shí)行民主管理。[7]2006年10月,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,自2007年7月1日起施行。合作社的亮點(diǎn)在于自愿聯(lián)合,入社自愿、退社自由。在全村村民緊密團(tuán)結(jié)不容易做到的情況下,合作社提供了使一部分人先團(tuán)結(jié)起來(lái)的契機(jī)。合作社的成功運(yùn)作必將使農(nóng)民在親身實(shí)踐中體會(huì)聯(lián)合的實(shí)惠,無(wú)形中培育集體主義精神。
農(nóng)民協(xié)會(huì)曾是黨領(lǐng)導(dǎo)革命時(shí)期發(fā)動(dòng)、組織農(nóng)民的有效方式。建國(guó)后,在大陸地區(qū)農(nóng)會(huì)不復(fù)存在,在臺(tái)灣地區(qū),農(nóng)會(huì)一直存在,發(fā)揮了很好的作用。上世紀(jì)80年代中期,杜潤(rùn)生同志向鄧小平提出恢復(fù)農(nóng)民協(xié)會(huì),作為農(nóng)民代言人。鄧小平答復(fù)說(shuō)意見(jiàn)很重要,要考慮,先看三年,如果三年后大家都同意,我一定批。可惜,后來(lái)的八九風(fēng)波耽擱了此事。農(nóng)民協(xié)會(huì)可以代言農(nóng)民利益,集中反映農(nóng)民訴求,作為廣大分散的農(nóng)民與政府之間溝通聯(lián)系的橋梁紐帶組織。在當(dāng)前黨提出加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新背景下,可以考慮嘗試逐步、有條件地放開(kāi)農(nóng)民協(xié)會(huì),這也有利于村民集體主義精神的培育。
以普遍主義為主,輔之以選擇性政策的集體福利分配原則有利于培育集體主義精神。普遍主義福利政策指福利分配面向所有集體成員平均分配,而不論其財(cái)產(chǎn)收入狀況或平時(shí)表現(xiàn)。選擇性福利政策指扶弱導(dǎo)向的分配,如向困難戶發(fā)放低保救助等。從理論上說(shuō),獎(jiǎng)優(yōu)是否算是福利政策有爭(zhēng)議;從操作上說(shuō),“優(yōu)”的表現(xiàn)很多,確定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)容易顧此失彼,引發(fā)村民之間、村民與村委會(huì)之間的矛盾糾紛。普遍主義福利政策有利于培養(yǎng)村民的集體內(nèi)部的平等意識(shí)和集體歸屬感。
[1]《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》編寫(xiě)組.毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論(2010年修訂版)[M].北京:高等教育出版社,2010.211.
[2][美]薩拜因.政治學(xué)說(shuō)史(下)[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1986.663-664.
[3][德]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集第3卷[M].北京:人民出版社,1974.84.
[4]劉澤華,張分田.中國(guó)政治思想史.隋唐宋元明清卷[M].杭州:浙江人民出版社,1996.603,633.
[5]《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》編寫(xiě)組.中國(guó)近現(xiàn)代史綱要(2010年修訂版)[M].北京:高等教育出版社,2010.188.
[6]吳明.新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的集體主義精神培育[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2007,(12):10-11.
[7]全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì).中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法[M].北京:法律出版社,2006.3.
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2013年2期