楊 威

（北京理工大學 科學技術(shù)研究院，北京 100081）

大型儀器設(shè)備是保證高等學校教學、科研和培養(yǎng)高層次人才的重要條件之一，也是高校開展教學、科研的物質(zhì)保證，更是高校實驗室的重要技術(shù)裝備。如何提高大型儀器設(shè)備利用率，是當前高校實驗室工作普遍存在的一個難題。解決好這個問題，不僅可以提高實驗室整體效益，還能促進學校教學和科研水平的提高。本文結(jié)合北京理工大學儀器設(shè)備管理實踐，從儀器設(shè)備購置論證、管理機制體制、實驗技術(shù)人員素質(zhì)培養(yǎng)以及提高儀器設(shè)備使用效率等4方面探討大型儀器設(shè)備的使用和管理。

1 對儀器設(shè)備的購置要嚴格審查與充分論證

大型儀器設(shè)備從采購計劃開始就應(yīng)該采取共享管理機制，這種管理模式大致可分為申報、批復、論證、招標、采購、驗收、使用、維護維修、報廢處理等環(huán)節(jié)。在諸多環(huán)節(jié)中，儀器設(shè)備的購置論證是極其重要的環(huán)節(jié)，它將影響儀器設(shè)備使用效益的發(fā)揮。只有加強對設(shè)備購置前的論證，才能避免由于配套不夠完善、設(shè)備重復購置、選型不準確、使用條件不合理、運行維修維護經(jīng)費不到位、資源不能共享等問題所造成的使用率不高和效益低下的狀況[1]。

為了能夠合理購置大型儀器設(shè)備，北京理工大學實驗室與設(shè)備管理處作為儀器設(shè)備歸口管理單位，要求各部門、各學院及各學科組在購置儀器設(shè)備前經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C程序，做好充分的論證和嚴格的審查工作。

（1）對于大型儀器設(shè)備的申購，申購單位必須提交可行性論證報告，要說明購置儀器設(shè)備的必要性及目的。購置儀器設(shè)備不但要考慮本單位使用上的便利或某個科研課題的專門需要，還要對全校乃至本地區(qū)的同類設(shè)備作全面的調(diào)查，對該設(shè)備購置后的機時利用、功能使用情況進行分析，避免重復購置，避免在科研課題完成后，設(shè)備高檔低用甚至閑置不用、浪費教育資源的情況[2]。

（2）應(yīng)列出擬購置儀器設(shè)備的具體技術(shù)指標、功能要求、選型情況、國內(nèi)外同類產(chǎn)品性能及價格比較，對校內(nèi)現(xiàn)有其他同類或同檔次的儀器設(shè)備以及該設(shè)備的先進性和利用率情況，已有同類設(shè)備的使用情況和對相關(guān)學科可能的輻射作用，以及擬購設(shè)備預期所能達到的社會效益和經(jīng)濟效益都應(yīng)提出論證依據(jù)。在專業(yè)性和通用性方面應(yīng)采用確保重點、集中投入、分批建設(shè)的原則全盤考慮。確保儀器采購既具有現(xiàn)實性，又具有超前性[3]。

（3）充分考慮儀器設(shè)備配套資源所需的消耗品，需要哪些配套的輔助設(shè)備及落實情況，運行維護費如何保證，使用環(huán)境能否達到要求，輔助設(shè)施建設(shè)或改造是否完成，管理制度是否健全，管理人員是否落實，使用人員的操作技能和日常保養(yǎng)技能及培訓等實際情況[4]。

（4）對設(shè)備論證的專家組也要形成規(guī)范化、標準化管理。專家組應(yīng)該由對該設(shè)備較熟悉或曾經(jīng)使用過該類設(shè)備的專業(yè)人員組成，并且實行論證責任人負責制，對于因論證不充分而發(fā)生的問題要追究有關(guān)部門及相關(guān)人員的責任。

2 完善管理機制，實現(xiàn)優(yōu)化管理

現(xiàn)代大型儀器設(shè)備構(gòu)造愈來愈精密復雜，需要更為科學、有效的管理方法來保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。以下就3方面管理方法進行探討。

2.1 集中管理

集中管理是大型精密儀器設(shè)備高效發(fā)揮作用的途徑，實行集中化管理能夠?qū)Υ笮蛢x器設(shè)備進行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時又能充分利用設(shè)備經(jīng)費，提高社會和經(jīng)濟效益[5]。建立大型實驗中心和實驗基地，不僅具有技術(shù)上的優(yōu)勢，還有明顯的經(jīng)濟效益。儀器集中放置的管理模式，還能節(jié)省場地和各方面的資源成本，降低管理及使用上的費用支出，避免人力、物力和資源的浪費。

另外，儀器設(shè)備集中，便于組織專門人員進行管理，使儀器設(shè)備在使用、管理、維修等方面得到充分保證，在提高儀器設(shè)備使用率和使用壽命的同時降低故障率。

在大型儀器設(shè)備集中管理方面，北京理工大學已做出了很多積極的嘗試。如成立火炸藥研究院，對學校涉及火炸藥相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)條件建設(shè)項目實施集中建設(shè)，對所購置的儀器設(shè)備實施統(tǒng)一管理。另外，學校成立分析測試中心，對分析、測試類儀器設(shè)備集中管理，建立公共實驗平臺，大大增強了儀器設(shè)備的使用效率。

2.2 組織專業(yè)化技術(shù)管理維修團隊

大型儀器設(shè)備對外服務(wù)，不僅要有設(shè)備，還必須具有一支可熟練操作、維護該設(shè)備的高水平技術(shù)隊伍，這是保障大型儀器設(shè)備高效運行的必要條件[6]，

因此，配備專業(yè)的技術(shù)管理維修團隊是實現(xiàn)大型儀器設(shè)備優(yōu)化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學校要組建專業(yè)的維修團隊，定期對設(shè)備進行檢修、保養(yǎng)和維護[7]，保證儀器設(shè)備正常工作，得到的實驗數(shù)據(jù)的準確、可靠，使儀器設(shè)備在其使用壽命期間最大限度地為教學科研服務(wù)。專業(yè)化技術(shù)管理維修團隊使大型儀器設(shè)備的安全性也得到有力的保證，可有效地避免儀器設(shè)備事故。

北京理工大學要求各部門、各學院及各課題組定期組織相關(guān)大型儀器設(shè)備的使用培訓，確保使用者熟悉操作規(guī)程，最大限度地發(fā)揮儀器設(shè)備的使用功效；同時，不定期委托有技術(shù)資質(zhì)的維修單位對大型儀器設(shè)備進行維護、維修，有效地提高了儀器設(shè)備的使用壽命。

2.3 儀器設(shè)備的檔案制度管理

北京理工大學已建固定資產(chǎn)的儀器設(shè)備總價值達19億元人民幣，其中單價超過40萬元的大型精密儀器設(shè)備共計7.95億元，占總儀器設(shè)備資產(chǎn)的近一半價值。針對這些貴重的大型精密儀器設(shè)備，學校已建立了儀器設(shè)備檔案管理制度，在儀器設(shè)備的論證、購置、驗收、管理維護、報廢等工作過程中形成的綜合類文件，由學校實驗室與設(shè)備管理處會同校檔案館集中收集并統(tǒng)一管理。特別是原始賬，在登記儀器設(shè)備信息和制作設(shè)備卡片、驗收單時要與實物相一致，做到賬、物、卡相符，及時將表明實物信息的設(shè)備卡片和設(shè)備驗收單等檔案材料整理后歸檔保存，以保證儀器設(shè)備檔案完整、及時、準確歸檔，做到有賬可查、有據(jù)可依[8]。這樣才能有效地保證資產(chǎn)不流失，同時也大大提高了學校對儀器設(shè)備的管理效率。

3 配備一專多能的實驗技術(shù)人員

以人為本是管理科學理論的核心與靈魂，在實驗室管理工作中也不例外。要強化大型儀器設(shè)備的管理，提高大型儀器設(shè)備的利用率和使用效益，必須重視實驗技術(shù)隊伍建設(shè)。北京理工大學實驗室與設(shè)備管理處具有對全校儀器設(shè)備進行管理、監(jiān)督、調(diào)控的職能，切實履行學校賦予的職權(quán)，監(jiān)督、檢查各部門、各學院及各課題組認真執(zhí)行學校各項實驗室與儀器設(shè)備管理制度情況，不斷加大對閑置、利用率不高的儀器設(shè)備的調(diào)控力度，充分挖掘閑置大型儀器設(shè)備的潛能，使其在學科建設(shè)、教學、科研中發(fā)揮更大的作用[9]。

實驗技術(shù)人員應(yīng)具備廣泛的社會與自然科學知識基礎(chǔ)，并掌握新興科學技術(shù)發(fā)展方向。高校的實驗室需要配備基礎(chǔ)知識比較扎實、具有不同學科專業(yè)綜合知識的一專多能的穩(wěn)定的實驗隊伍。與此同時，還要加強實驗技術(shù)人員的思想建設(shè)，培養(yǎng)嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和實事求是的工作作風。為此，學校應(yīng)有計劃地進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓和道德素質(zhì)培養(yǎng)[10]。

北京理工大學在對實驗技術(shù)人員培訓、考核過程中，采取強化激勵機制的方法，根據(jù)崗位職責的特點建立合理的考核辦法，通過崗位責任考核來衡量技術(shù)人員的能力、水平和工作業(yè)績，真正調(diào)動實驗技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造力，由此建立一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、思想進步、精干高效的實驗隊伍。

4 千方百計提高儀器的使用效率

要從根本上改變大型儀器設(shè)備投入與產(chǎn)出比例上的不協(xié)調(diào)、使用效率低下的問題，必須進一步改變觀念，引入競爭機制。一方面，要提高辦學效益，保證教學科研工作的順利開展；另一方面，又要追求投資的經(jīng)濟效益。學校要實行有償占用儀器設(shè)備，使儀器占用單位有一定的壓力，促使其積極主動將儀器設(shè)備充分利用起來，發(fā)揮儀器設(shè)備應(yīng)有的作用。在設(shè)備使用年限內(nèi)，由設(shè)備占用單位向?qū)W校繳納設(shè)備占用費，即有償占用；而占用單位可以通過科研項目經(jīng)費和對外測試服務(wù)收費來償付占用費。有償占用可以改變無償占有、有償服務(wù)的不合理現(xiàn)象，使占用單位和使用單均有償使用，這樣才能充分發(fā)揮大型精密儀器設(shè)備的全部功能，取得更大的辦學效益和社會效益[11]。

利用網(wǎng)絡(luò)便捷、高效的特點，北京理工大學將大型儀器設(shè)備的信息公布在校園網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上，提供給全校乃至全社會，對需要使用實驗儀器設(shè)備的單位或個人實行有償使用，最終創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。只有經(jīng)過儀器使用者和管理者的不斷探索，以多種渠道和多種形式提高儀器設(shè)備的使用率，擴大受益面，才能充分發(fā)揮大型精密儀器設(shè)備的作用，提高大型精密儀器設(shè)備的使用效益[12]。

5 結(jié)束語

高等學校應(yīng)結(jié)合本校實際情況，研究更為科學、合理的實驗儀器設(shè)備管理方法。不但要更新觀念、轉(zhuǎn)變機制、完善各項規(guī)章制度，還要強化以人為本的管理理念，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立儀器設(shè)備的資源共享平臺，對儀器設(shè)備進行科學有序的管理。只有這樣，才能從根本上提高儀器設(shè)備使用效率和利用率，保證大型儀器設(shè)備有較高的投入產(chǎn)出比，使高校的大型儀器設(shè)備發(fā)揮重要作用。

（References）

[1]刁叔鈞.高校大型儀器設(shè)備共享管理機制的探討[J].實驗技術(shù)與管理，2010，27（7）：194-196.

[2]董偉，劉瑾.加強大型儀器設(shè)備科學化管理，提高使用效益[J].實驗技術(shù)與管理，2008，25（4）：135-139.

[3]臧大喬，楊英慧，韓瑞生.淺談提高大型儀器設(shè)備管理水平和使用效益[J].現(xiàn)代教育裝備，2006（2）：16-19.

[4]陶怡.提高大型儀器設(shè)備利用率的途徑[J].中州煤炭，2010（10）：101-102.

[5]姚春鳳，楊挺.提高大型儀器設(shè)備使用效益的探索[J].分析測試技術(shù)與儀器，2005，11（1）：68-70.

[6]潘樹源，史永征.高校重點實驗室大型儀器設(shè)備使用管理淺析[J].現(xiàn)代科學儀器，2009（2）：156-158.

[7]鄒鴻雁.高校大型儀器設(shè)備管理問題淺析[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2009，20（12）：46-51.

[8]龐力，吳坤君.高校儀器設(shè)備及其檔案管理中存在的問題及對策[J].西南農(nóng)業(yè)大學學報：社會科學版，2007（2）：19-22.

[9]朱西桂，趙永儉，童俊群.加強機制創(chuàng)新推進大型儀器設(shè)備管理工作[J].實驗室研究與探索，2003，22（2）：117-119.

[10]張景蘭，周俊娥，陳東來.大型儀器設(shè)備使用管理研究[J].實驗技術(shù)與管理，2002，19（5）：100-102.

[11]余耀榮，羅錦標.提高大型精密儀器使用效益的途徑與方法探討[J].廣州醫(yī)學院學報，1998，26（3）：66-67.

[12]劉雁.提高大型精密儀器使用效益的有效途徑[J].中國林業(yè)教育，2002（4）：112-116.