葉芬 李凱(中海石油海南天然氣有限公司 578101)

一、背景介紹

1.項(xiàng)目介紹

海南液化天然氣（LNG）站線項(xiàng)目（下簡稱“海南LNG項(xiàng)目”）是海南省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)能源項(xiàng)目。項(xiàng)目工程包括港口、接收站和輸氣干線三部分，規(guī)模為年處理量LNG300萬噸。LNG接收站站址位于海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)神尖角海岸段，西側(cè)臨海，南側(cè)緊鄰海南金海漿紙業(yè)有限公司碼頭，北側(cè)為中國石化海南煉油化工有限公司碼頭，主要包括1座可?？?6.7萬立方米LNG船舶的接卸碼頭和1座3000噸級工作船碼頭及其配套設(shè)施；2座16萬立方米的LNG儲罐及其配套設(shè)施；新建輸氣管線122公里，將與海南省環(huán)島天然氣管網(wǎng)相連接。項(xiàng)目占地57.2公頃，工程總投資約65億元人民幣。

2.項(xiàng)目管理特點(diǎn)

LNG站線項(xiàng)目通常有港口工程、接收站和管線工程組成，工程子項(xiàng)間界面多，同一項(xiàng)目往往要采取不同的設(shè)計(jì)管理模式，例如在接收站中，儲罐通常是EPC模式，工藝廠通常為EPC或E+P+C模式；港口和管線工程通常為E+P+C模式。

由于LNG接收站的設(shè)計(jì)技術(shù)含量較高，目前國內(nèi)設(shè)計(jì)院經(jīng)驗(yàn)不足等多種原因，現(xiàn)在LNG接收站設(shè)計(jì)工作多采用國外工程公司主導(dǎo)設(shè)計(jì)，國內(nèi)設(shè)計(jì)院輔助深化設(shè)計(jì)的模式。在這種模式下，業(yè)主管理面臨著參建國家多元化的挑戰(zhàn)，產(chǎn)生諸多管理困難如語言溝通難度加大、思維方式各有不同、工作時間交錯不齊、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范選取不同等。

二、問題提出

201 1年8月海南LNG項(xiàng)目正式開工，自此開始項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作全面鋪開多家公司在日本東京、臺灣、武漢、廣州、海南等地同期開展工程設(shè)計(jì)工作。在工作中發(fā)現(xiàn)了諸多的工作難點(diǎn)，以及由這些難點(diǎn)所產(chǎn)生的一系列協(xié)調(diào)溝通問題。如何借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化設(shè)計(jì)；如何調(diào)動多方積極因素，整合設(shè)計(jì)力量；如何實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)管理信息化，提升設(shè)計(jì)管理效益水平，這些問題便相應(yīng)提出。

三、主要研究內(nèi)容

在充分估計(jì)到LNG項(xiàng)目建設(shè)所面臨的困難以及可能導(dǎo)致的問題，海南LNG項(xiàng)目擬定了“四化”的目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)程序化、系統(tǒng)化、高效化、精細(xì)化；制訂了“三規(guī)范、二控制、一系統(tǒng)”為綱要的設(shè)計(jì)優(yōu)化管理辦法?！叭?guī)范”即規(guī)范工作流程、規(guī)范職責(zé)分工、規(guī)范文件格式，是從制度建設(shè)方面考慮而進(jìn)行的創(chuàng)新和改進(jìn)；“二控制”即控制審查質(zhì)量、控制審查時間，是從制度執(zhí)行方面考慮而進(jìn)行的優(yōu)化和加強(qiáng)；“一系統(tǒng)”即建立文件管理系統(tǒng)，是從制度執(zhí)行結(jié)果的統(tǒng)計(jì)、匯總、反饋方面考慮而進(jìn)行的建設(shè)。

1.規(guī)范工作流程

研究如何合理優(yōu)化規(guī)范設(shè)計(jì)審查流程，提高文件審查效率。將文件審查工作流程進(jìn)行詳細(xì)分解，逐步分析每一步驟的合理性，對不合理的工作步驟進(jìn)行合理優(yōu)化。流程優(yōu)化后，將每個工作步驟落實(shí)到崗、落實(shí)到人，在流程設(shè)計(jì)階段就充分驗(yàn)證流程的可執(zhí)行性、可操作性。使得工作可以更流暢、更系統(tǒng)。

2.規(guī)范職責(zé)分工

通過設(shè)立文件處理單制度，由工程部總經(jīng)理對每個文件進(jìn)行統(tǒng)一的分類和工作任務(wù)安排，實(shí)現(xiàn)各專業(yè)審查任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)到人。通過設(shè)立兼職的設(shè)計(jì)代表崗位、設(shè)立專職文件控制崗位，將工程師徹底從文件處理工作中分離出來。

3.規(guī)范文件格式

編制了《中海石油海南天然氣有限公司公司工程建設(shè)項(xiàng)目文件管理細(xì)則》，在各子項(xiàng)合同簽訂前，參照該文件在合同中加入文件編碼及統(tǒng)一規(guī)定條目；在各子項(xiàng)的工作開始前，參照該文件及簽訂合同對承包商進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宣貫。

4.控制審查質(zhì)量

研究如何控制和提升設(shè)計(jì)審查質(zhì)量。公司內(nèi)部審查設(shè)立三級審查制度，每份文件需經(jīng)過專業(yè)工程師、專業(yè)負(fù)責(zé)人、工程部經(jīng)理三級審查，在公司范圍內(nèi)保證文件審查的技術(shù)質(zhì)量過關(guān)；公司外部聘請第三方審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)審查，同時邀請專業(yè)、行業(yè)專家進(jìn)行專項(xiàng)審查；通過公司內(nèi)外多方面審查嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。

5.控制提交時間

為了落實(shí)設(shè)計(jì)計(jì)劃，滿足工程總體進(jìn)度要求，避免設(shè)計(jì)工作的滯后，特別進(jìn)行了文件催辦工作。文控每周對文件提交狀態(tài)進(jìn)行記錄和追蹤，并為專業(yè)負(fù)責(zé)人提供追蹤結(jié)果、文件提交滯后警告信息，保證設(shè)計(jì)進(jìn)度不拖延。

6.文件管理系統(tǒng)

海南LNG項(xiàng)目不僅建立了完備的設(shè)計(jì)管理制度，還從技術(shù)工具入手，組織員工使用VB為開發(fā)平臺、ACCESS為數(shù)據(jù)庫自主開發(fā)了一套用于海南LNG項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件管理的軟件。該軟件融入海南LNG項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理理念、在全面梳理了海南LNG項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)流程，借鑒市場類似軟件功能后開發(fā)完成，在具備靈活實(shí)用、針對性強(qiáng)特點(diǎn)的同時還節(jié)省了購買專業(yè)軟件的開支。

四、創(chuàng)新點(diǎn)

1.管理深度加強(qiáng)

與傳統(tǒng)的管理方式相比較，海南LNG項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件管理深度方面有顯著的加強(qiáng)。文件管理除了在往來文件的登記、分發(fā)等方面達(dá)到和同類項(xiàng)目相同管理水平的基礎(chǔ)之上，又進(jìn)行了更深入細(xì)致的管理，增設(shè)了文件的追蹤、查詢、提醒等管理措施，使文件管理工作真正深入到設(shè)計(jì)工作當(dāng)中。

2.工作程序明確

與之前的工作程序相對比，經(jīng)過優(yōu)化的管理制度能夠落實(shí)到崗、管理流程能夠落實(shí)到人，使得所有工作都有具體執(zhí)行人，一經(jīng)制定就能夠切實(shí)有效并且及時快速的落實(shí)下去，不存在人浮于事、空頭制度的現(xiàn)象。

3.文件監(jiān)控及時

海南LNG項(xiàng)目在文件處理過程中遵守處理、登記、核對同步進(jìn)行的工作方法，在文件處理同時就將文件信息登記在案，同時通過文件管理系統(tǒng)將文件狀態(tài)快速反映出來。對比以往的工作完成后才進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的傳統(tǒng)管理方式，可以說是實(shí)現(xiàn)了對文件實(shí)時監(jiān)控。

五、推廣及效益

制度體系建成后，于2011年10月由工程部正式使用，取得了良好的效果決策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時也為商務(wù)談判提供了證據(jù)資料。經(jīng)實(shí)踐證明，該體系體現(xiàn)了其程序化、系統(tǒng)化、高效化、精確化的優(yōu)點(diǎn)。

通過市場調(diào)查得知，該類型軟件在市場中有國內(nèi)外眾多品牌，售價(jià)從幾萬至幾十萬元不等。并且，這些軟件并未包含針對本項(xiàng)目所必需的功能，如定制開發(fā)，會產(chǎn)生更高昂的開發(fā)費(fèi)用。故而從經(jīng)濟(jì)效益方面來看，該體系的建立，能夠節(jié)約類似軟件開發(fā)和購買的費(fèi)用。通過實(shí)踐證明，該設(shè)計(jì)文件管理制度體系適合在當(dāng)前形勢下LNG項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式，值得在廣泛推廣使用。