孫永寬
(國有尉氏縣林場,河南 開封 475500)
我國經濟林在發(fā)展的過程中,存在較大的發(fā)展空間,但通過實際情況來看,我國大部分經濟林產業(yè)都存在一定的弊端,例如生產管理較粗放、優(yōu)質果品較少、新技術新產品較少、產業(yè)化程度較低,這些問題都嚴重制約著我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以下針對這些問題,深入探討這些問題產生的原因和具體的解決對策。
(1)優(yōu)質的林業(yè)產品生產效率較低,屬于粗放型的生產管理方式。我國大部分林業(yè)產品都存在生產管理混亂的情況,沒有按照相關標準進行實施,輕管理重建造的現(xiàn)象十分嚴重,并且林業(yè)產品的單產量較低。例如我國的板栗的平均產量只有25kg/667m2,和美國、伊朗等生產板栗的國家來比,只占有其產量的1/8左右。由于我國某些林業(yè)主產區(qū)沒有控制好農藥和化肥的用量,從而導致某些經濟林水果表面所殘留的農藥超標,并且影響果品的品質,從而使出口受到限制。據(jù)統(tǒng)計我國優(yōu)質果品的比例只占我國水果總量的10%左右,優(yōu)質果品在發(fā)達國家能夠占70%左右。這就證明,我國的果品質量還需要不斷提高,并且應該注重對優(yōu)質果品的栽培和生產管理。
(2)缺乏新技術新品種的推廣,經濟林結構不合理。我國經濟林中的一半以上都為低產、低質的經濟林,18%的林木屬于優(yōu)質林木。從目前狀況來看,我國經濟林中的的大部分都屬于大陸品種,優(yōu)質林木較少,并且低效的林木較多。
(3)綜合效益低,二、三產業(yè)嚴重滯后,產業(yè)化程度較低。現(xiàn)階段我國經濟林的生產經營方式還處于分散經營的狀態(tài),并且信息化和社會化的服務體系還存在一定的不足,并且組織化和商品化程度也較低,經濟林產業(yè)缺少能夠進行加工、儲存等一系列工序的龍頭企業(yè),缺乏先進的技術和加工工藝,產品的附加值也較低。西方國家對經濟林產品的加工率已經達到了50%左右,而我國卻只占有11%。產生這一差距的主要原因是:我國缺少對經濟林方面的投入,并且受到許多政策方面的約束,宏觀管理機制和體制還處于比較薄弱的階段。有些林業(yè)部門的領導為了使自己的業(yè)績更加突出,沒有做好經濟林的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,只將擴大生產作為經濟林發(fā)展的主要目的,從而導致各類問題的出現(xiàn)。
(1)保證經濟林業(yè)的科學發(fā)展。要想有效的解決林業(yè)生產中存在的問題,就需要在林業(yè)發(fā)展的過程中,對國家的政策進行落實,使我國林業(yè)朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進。要想達到這一目的,必須將科學發(fā)展的理念貫徹在林業(yè)發(fā)展的過程中,在保證環(huán)境和資源協(xié)調發(fā)展的情況下,保證經濟的不斷發(fā)展,依靠科學技術來促進林業(yè)經濟的發(fā)展,改變原有的林業(yè)生產管理方式,不以犧牲環(huán)境和資源為代價。在我國方針政策的支持下,引導農民充分利用山地資源,提倡發(fā)展環(huán)保型經濟林業(yè),并對林業(yè)資源進行科學的管理。這種方式能夠促進我國人民實現(xiàn)集體致富,林業(yè)經營制度的健全和完善,能夠有效的解決農業(yè)發(fā)展中遇到的問題,也是我國林業(yè)政策具體落實的必然要求。集體林地能夠保障當?shù)剞r民的基本生活,林業(yè)生產也能夠促進林業(yè)單位的發(fā)展,林業(yè)是我國土地資源中非常重要的組成部分。集體林權制度的改革,能夠使農民的經營地位得到確立,并將經營權和林木的所有權交給農民,對土地的承包責任制進行具體的落實,將原有的耕地擴展到林地方面,建立和完善土地承包責任制,從而使農村的生產力能夠得到良好的發(fā)展。
(2)對生產布局進行優(yōu)化,不斷調整產業(yè)結構。由于我國的低產、低效經濟林較多,所以應該加大對這類經濟林的改造力度,對樹種和品種結構進行調整,并加大對優(yōu)質品種的發(fā)展力度。提高二、三產業(yè)經濟林所占的比重,推動具有影響力的龍頭企業(yè)的發(fā)展,從而使我國經濟林在規(guī)模、效益上都能夠有所提高。
(3)使用新技術,改良新品種。為了保證我國經濟林的可持續(xù)發(fā)展,就需要不斷引入國外經濟林的優(yōu)良品種,并加強對新品種的研發(fā)力度,形成具有我國民族特色的經濟林品種,并對其進行大力推廣。提高我國應用現(xiàn)代化技術和組裝配套技術的能力,將我國所具備的科研力量都投入到新品種的研發(fā)上,充分調動科技人員的智慧和力量,讓他們主動投身到經濟林的建設當中。
(4)發(fā)揮信息服務的力量,不斷發(fā)展社會中介服務機構。對我國社會化的中介服務機構進行健全和完善,從而促進我國跨行業(yè)、多層次服務組織的發(fā)展。發(fā)揮我國經濟林主產區(qū)所具有的優(yōu)勢,成立行業(yè)中介組織,對林業(yè)中存在的競爭行為進行合理的規(guī)范,并優(yōu)化和協(xié)調林業(yè)中的產、供、銷等主要環(huán)節(jié)。各類中介組織應該將虛心向上的精神充分發(fā)揮,對其他國家已經取得的經驗成果進行借鑒,并組織各種類型的優(yōu)質服務活動,定期舉辦有關經濟林的展覽會或者交易會,開展全面、科學的市場調研,做好林業(yè)的新技術培訓活動,發(fā)布經濟林產品的供求信息,讓經濟林和管理者和經營者能夠在第一時間享受到最優(yōu)質的信息技術服務。
在促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時,應該積極貫徹國家在林業(yè)方面的相關政策,做好經濟林種植技術的培訓工作,不斷指導和幫助農戶進行林木種植和生產,并加強對環(huán)保型經濟林的保護意識。這樣不僅能夠促進我國經濟林的發(fā)展,還能充分貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,從而使經濟林的作用能夠充分發(fā)揮。
[1]李月梅.中國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公共財政政策研究[J].北京林業(yè)大學,2011(10)
[2]熊滿珍.論發(fā)展木材工業(yè)促進我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].中國林業(yè)科學研究院,2004(7)
[3]張傳輝,張漢巍.發(fā)展循環(huán)經濟促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].東北林業(yè)大學學報,2006(11)