胡平 寇麗瑩（大連信城市政工程有限公司 116021）

在工程項目的管理過程中，造價控制的因素很多，有項目可研階段的造價控制、項目決策階段的造價控制、設計階段的造價控制、實施階段的造價控制、竣工階段的造價控制。 各個階段的造價控制側重點不同， 所以在項目管理過程中也要采取不同的方法進行控制。 下面分別闡述下決策階段、設計階段、實施階段、竣工階段的造價控制。

一、決策階段的造價控制

決策階段的造價決定了設計階段及施工階段的造價， 它是設計階段確定造價的一個主要因素， 影響決策階段造價的主要因素有：建設規(guī)模與產品方案、場止的選擇、環(huán)境影響評價、投資估算、風險分析、技術方案和工程方案等等，對決策階段的造價控制，可以采取以下措施：

1、做好基礎資料的收集

一般造價人員要收集場地的地質資料，如勘察資料，地下管線資料。 另外如已建類似工程的資料，并且對資料的準確性、來源性要認真負責，以保證投資、經濟數(shù)據分析的正確性。

2、做好可行性研究階段的論證

做好可行性研究工作，就必須對市場進行充分的調查，如外地省市對該擬建產品的需求狀況、類似項目的建設情況等，國家是否支持該產業(yè)的政策及以后的發(fā)展趨勢情況。

3、優(yōu)化方案

造價人員應和設計人員進行配合， 用相應的方案分析各項技術、經濟指標，通過方案比較，采用工藝流程簡單、設備要求不高，而使產品質量不變的方案，這樣就可以節(jié)約投資。

二、設計與計劃階段的造價控制

設計階段的造價控制是決定施工階段造價控制的主要因素，好的設計方案可以使施工時出現(xiàn)的返工小，設計人員水平的高低，往往也決定著工程的進度、造價、質量、安全等，設計階段決定工程造價的主要因素有工程規(guī)模的大小、 工程的高度、功能、平面尺寸、設計人員的水平等，在設計階段，我們可以采取以下方法對造價進行控制：

1、建立規(guī)章制度，明確分工，獎懲分明。

建立相應的一些規(guī)章制度，明確設計人員的分工與協(xié)做，使設計人員的權利、義務都與工程造價進行掛鉤起來，對不負責任的設計人員辭退，只有這樣才能調動他們的積極性，才能更好的設計出施工圖紙，把設計工作做的更加細致、到位。

2、推行限額設計。

要求設計單位在工程設計過程中推行限額設計， 如能進行定量分析的設計內容，必須通過計算，使技術與經濟相結合采用數(shù)據說話，在設計時也要充分考慮施工的可能性和經濟性，使技術水平和管理水平相一致。

三、實施階段的造價控制

工程項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現(xiàn)建設項目使用價值的重要階段， 所以，在這種情況下,要充分發(fā)揮人的作用,采取有效措施加強對施工過程的控制。 因此，可以采取下列措施控制工程造價：

1、加強過程控制,抓好工程質量。

工程質量是工程最起碼的要求,要求在竣工后工程應達到設計圖紙的技術要求,符合國家規(guī)范和標準要求。所以，管理人員在工程施工中要把好質量關, 把好質量關可以降低工程的質量成本。 如果工程出現(xiàn)質量問題,則需要進行返修甚至返工,由此而造成的返修損失及工程交付使用后因對存在的缺陷進行修補所需的相關費用,都將造成工程總造價的增加,只有加強過程控制,嚴格監(jiān)控施工過程,把不合格因素消滅于萌芽狀態(tài),并采取必要的糾正預防措施,防止不合格品的出現(xiàn),就能夠抓好工程質量。

2、做好現(xiàn)場的簽證工作。

在工程項目的實施過程中, 由于施工過程的復雜和設計深度、質量等方面原因,經常會出現(xiàn)各種變化,工程承發(fā)包雙方在執(zhí)行合同中需要修改變動的部分,須經雙方同意,并采用書面形式進行記錄。 對于現(xiàn)場簽證,要明確簽字責任人和簽證權限,分級把關,限額簽證?，F(xiàn)場簽證必須做到客觀性、準確性、及時性，杜絕事后簽證和竣工驗收時集中一起辦理簽證簽字手續(xù)的情況出現(xiàn)。

3、鼓勵采用新型建設材料和工藝

在工程建設實施過程中， 對施工技術方案在做好論證的基礎上鼓勵施工單位廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等，最大限度節(jié)約建設成本，提高投資效益。 科技日益發(fā)展，各種新材料的不斷出現(xiàn)，專業(yè)人員要做到對市場熟悉，并且能夠敏感地捕捉到對工程建設相關的信息資料，并能結合工程的實際情況，成熟地運用，從而產生更大的經濟效益。

4、做好設計變更的管理工作，

合理處理設計變更。 設計變更有建設單位提出的，有施工單位提出的，因此對設計變更所發(fā)生的費用，要嚴格根據合同和有關協(xié)議分清責任方和費用的承擔方。 該由誰承擔的就由誰承擔。

四、做好竣工結算的造價控制

竣工階段是控制工程總造價的最后一個環(huán)節(jié)， 在工程結束階段，建設單位要對整個建設項目進行一次綜合性評價，也是對該項目工程造價的一次計算。 一方面總結在整個項目建設周期全過程管理造價的工作經驗， 另一方面分析控制造價方面存在不足的地方，找出相關原因，并加以改正。 影響工程竣工結算造價的主要因素有：在編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同，編審人員的工作水平的不同，都會影響工程造價的結算。 在這一階段，我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理：

1.搜集、整理好竣工資料。 竣工資料包括如下：工程竣工圖、設計變更通知、各種簽證，主材的合格證、單價等等。

2.全面掌握工程實際情況。造價人員在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。 造價人員還要全面熟悉定額計算， 同時還要掌握必要的施工規(guī)范與建筑構造方面的知識內容。

五、結語

工程造價控制貫穿于工程建設的全過程,而施工階段的時間最長，所以,應加強現(xiàn)場造價管理,強化過程控制,使進度、質量和資金達到最佳結合點,使企業(yè)及社會獲得滿意的效益。