教授鄭功成關(guān)注我國收入分配改革多年,他認(rèn)為十八大報告中關(guān)于收入分配的表述再次表明收入分配的重要性,也表明改革的目標(biāo)和方向進(jìn)一步明確,且收入分配改革不會停滯,在社會各界達(dá)成基本共識后將穩(wěn)步推進(jìn)。
鄭功成說,收入分配改革其實已經(jīng)“行進(jìn)在路上”,具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距的縮小,城鄉(xiāng)居民基本生活保障的提高和各項福利措施待遇等。而且可以肯定的是,將來的發(fā)展成果將更多地惠及民生,分配格局將更有利于城鄉(xiāng)居民,收入差距將縮小,也會規(guī)范收入制度。
和十七大報告相比,鄭功成認(rèn)為十七大報告中關(guān)于收入分配改革更加強(qiáng)調(diào)“兩個提高”,即“提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”;而十八大報告更注重“兩個同步”,即“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”。他說,可以認(rèn)為這是對于收入分配的一個深化,如果只有“兩個提高”沒有“兩個同步”的話,“兩個提高”的效果可能會受到一定影響。
鄭功成認(rèn)為還是應(yīng)該堅持鼓勵合法致富原則。收入分配改革不是要重新實行“平均主義”和“大鍋飯”。因此,必須堅持鼓勵合法致富的原則,這種鼓勵的核心在于符合社會公平與分配正義條件下的合法致富。
在收入分配改革中,首先是要排除干擾,要有改革的魄力和勇氣。比如依靠壟斷獲得收益的和鉆政策法制空子的都應(yīng)該予以規(guī)范。