楊 寧 張 立

（1.南京政治學(xué)院，南京 210003;2.海軍南海艦隊(duì) 91715部隊(duì)政治部，廣州 510450）

一、建設(shè)海洋強(qiáng)國與實(shí)現(xiàn)中華文明復(fù)興的內(nèi)在邏輯

1.文明與中華文明的理論解讀

“文明”一詞在東西方的文獻(xiàn)中早已使用，且歷史久遠(yuǎn)。其英語翻譯為“civilization”,詞源是拉丁語的“civilidas”,含有與國家相聯(lián)系的意義。自20世紀(jì)以來，中外許多學(xué)者通過對人類文明發(fā)展史的深入研究，形成了各具代表性的文明理論。比如，德國哲學(xué)家、史學(xué)家奧斯瓦爾德·斯賓格勒提出：“文化和文明——前者是一個靈魂的活生生的形體，后者卻是靈魂的木乃伊?！盵1]日本啟蒙思想家福澤諭吉認(rèn)為：“文明是一個相對的詞，只能說是擺脫野蠻狀態(tài)而逐步前進(jìn)的東西，歸根結(jié)底，文明是人類智德的進(jìn)步?！盵2]在奧地利哲學(xué)家西格蒙德·弗洛伊德看來，“‘文明’只不過是人類對自然之防衛(wèi)及人際關(guān)系之調(diào)整所積累而造成的結(jié)果、制度等的總和”[3]，等等?？梢哉f，許多學(xué)者從不同視角對文明做出了詮釋，形成了關(guān)于文明的批判、頌揚(yáng)和客觀評價三種態(tài)度。但總體來看，上述關(guān)于文明的認(rèn)識更多的是從文明的特征來把握的，而馬克思主義經(jīng)典作家則是從文明的本質(zhì)來加以認(rèn)識的。恩格斯認(rèn)為：“文明是實(shí)踐的事情，是一種社會品質(zhì)?！盵4]這個概述不僅強(qiáng)調(diào)了文明的實(shí)踐屬性，而且也強(qiáng)調(diào)了文明的社會屬性，使我們對文明的認(rèn)識真正建立在唯物主義歷史觀基礎(chǔ)之上。因此，根據(jù)馬克思主義對文明的認(rèn)識，文明就是人類創(chuàng)造的全部物質(zhì)和精神成果。從靜態(tài)的角度看，文明是人類社會創(chuàng)造的一切進(jìn)步成果；從動態(tài)角度看，文明是人類社會從低級到高級不斷進(jìn)化的一個過程。

具體到中國，“中華文明”也稱為“華夏文明”，我國學(xué)者王煒民曾作過這樣的表述:“中華文明是包括當(dāng)代56個民族以及曾活躍在中國歷史舞臺上的古代民族在內(nèi)的中華民族，在數(shù)千年締造統(tǒng)一的多民族國家的歷史發(fā)展過程中，所創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明的優(yōu)秀成果?！盵5]中華文明作為世界上最古老的文明之一，其內(nèi)容博大精深，思想源遠(yuǎn)流長，具有強(qiáng)大的生命力。其形成與發(fā)展大致可分為四個歷史階段：起源時期，中華文化在中華大地逾萬年的新石器時代文化所孕育而成，中華文化的原質(zhì)性自此顯露出來；元典時期，夏商周時期是中華主體鞏固與進(jìn)一步發(fā)展的時期，至秦、漢而締造了統(tǒng)一的多民族帝國；發(fā)達(dá)時期，即在隋唐之后，這一時期中西文化的交流廣泛開展起來；近代時期，自19世紀(jì)以來，這一時期中西方文化交流進(jìn)一步加強(qiáng)。中華文明最突出的特征在于“兼容并包”和“博大統(tǒng)一”的文化特質(zhì)。中華文明受這種特質(zhì)影響，不僅展現(xiàn)出各民族文化的豐富色彩，也使得中華文明在外來文化入侵之時，不僅沒有被外族征服，反而將外族包容，體現(xiàn)了中華文明的強(qiáng)大同化力。

2.海洋在實(shí)現(xiàn)文明轉(zhuǎn)型中的角色定位

歷史告訴我們，當(dāng)不同的文明形態(tài)發(fā)生聯(lián)系、碰撞、交鋒時，就會帶來文明的競爭問題。實(shí)踐證明，在文明的交匯碰撞過程中，哪種文明能夠掌握更多的能源資源、能夠生產(chǎn)更多的物質(zhì)資料、能夠形成更安全的社會生活秩序、能夠提供更公正的社會服務(wù)，這種文明系統(tǒng)就能不斷地發(fā)展、擴(kuò)張，淘汰相對落后的文明，這個過程就是文明轉(zhuǎn)型。[6]中華文明按地理區(qū)域分類可以分為內(nèi)陸文明和海洋文明兩種。內(nèi)陸文明更多的是與中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明相聯(lián)系，海洋文明則更多的與現(xiàn)代工業(yè)文明相對接。當(dāng)前，伴隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，我國正處于由內(nèi)陸文明向海洋文明轉(zhuǎn)型，從根本上看，就是中華文明從地域性文明向世界性文明轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。必須清醒地看到，內(nèi)陸文明在給我國社會帶來豐富物質(zhì)財富的同時，其發(fā)展?jié)摿σ踩諠u萎縮，人類把目光轉(zhuǎn)向了太空和海洋，一定意義上，重視海洋這個能源聚寶盆作用是破解當(dāng)代中國文明轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。向海而興、背海而衰，這也是很多民族國家的歷史都證明了的一個事實(shí)。[7]特別是在當(dāng)今世界，隨著地球人口的日益增加，生活環(huán)境惡化于水土大量流失，地球上的陸地已經(jīng)不堪重負(fù)，而海洋所擁有的豐富資源和廣闊空間，也越來越受到人們的重視與關(guān)注，海洋已經(jīng)成為世界各國高科技競爭的新熱點(diǎn)，可以說海洋以其廣大和豐厚的蘊(yùn)藏成就了人類文明的不斷進(jìn)步。進(jìn)入21世紀(jì)，人類對開發(fā)利用海洋資源給予了高度關(guān)注，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長和國際競爭的一個重要領(lǐng)域。因此，文明轉(zhuǎn)型已成為加快海洋開發(fā)建設(shè)所面臨的緊迫而又重大的戰(zhàn)略性課題。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益加速，世界各地的文明不斷接觸、交流、撞擊和融合的今天，我們只有深刻掌握中華文明的內(nèi)在底蘊(yùn)及其發(fā)展趨勢，認(rèn)清海洋在推進(jìn)中華文明未來發(fā)展中的重要作用，才能在新的挑戰(zhàn)面前與時俱進(jìn)，適應(yīng)時代發(fā)展的潮流?？梢哉f，建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略抉擇不僅是維護(hù)國家海洋權(quán)益的選擇，更是一種關(guān)乎中華文明的未來形態(tài)和國家前途的戰(zhàn)略抉擇。

3.建設(shè)海洋強(qiáng)國與中華文明的復(fù)興關(guān)聯(lián)

早在2500年前，古希臘學(xué)者狄米斯托克利曾預(yù)言：“誰控制了海洋，誰就控制了一切?！弊呦蚝Ｑ螅ㄔO(shè)海洋強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中華文明復(fù)興的重要途徑和手段，而推進(jìn)文明科學(xué)轉(zhuǎn)型才是根本目的。走向海洋是社會開放的表現(xiàn)，也會給社會帶來巨大的發(fā)展變化，諸如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化興盛、科技發(fā)達(dá)、交流頻繁等，使社會充滿生機(jī)。毫無疑問，建設(shè)海洋強(qiáng)國不僅是中華文明轉(zhuǎn)型的題中應(yīng)有之義，也是中華文明復(fù)興的重要戰(zhàn)略支撐。海洋作為中華文明進(jìn)展中的因子之一，在過去，中華文明有因?yàn)楹Ｑ蟮陌l(fā)展而有過舉世輝煌，但也有一片黯淡之時。輝煌得益于祖先對海洋的關(guān)注和敬畏，黯淡歸因于忽視海洋和缺乏海洋意識。比如，從明朝后期實(shí)施的海禁政策影響了中國600年的長遠(yuǎn)發(fā)展,而正是在這600年里,西方完成了工業(yè)革命和現(xiàn)代化,日本也率先在亞洲成為現(xiàn)代化國家。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，現(xiàn)代文明的發(fā)展離不開海洋，失去了海洋就會失去發(fā)展空間和動力支撐。如果說，過去是海洋成就了中華民族的早期文明，海洋作為天然屏障使得中華文明得到延續(xù)而未曾間斷。那么今天，中華文明的再度復(fù)興要求我們必須將發(fā)展的視野轉(zhuǎn)向海洋，因?yàn)椤瓣懙厥巧嬷?、海洋乃發(fā)展之源”，要努力開創(chuàng)出一條“以海興邦”的海洋強(qiáng)國之路，進(jìn)一步推進(jìn)中華文明的偉大復(fù)興。今天，中國重新走向海洋，肩負(fù)著文明轉(zhuǎn)型與文明復(fù)興的雙重使命，不是去復(fù)制鄭和當(dāng)年的輝煌，更不是克隆西方曾經(jīng)走過的海洋霸權(quán)之路，而是要從地域性文明走向一種新的世界性文明，也就是要樹立“世界的中國”的文明理念。

二、建設(shè)海洋強(qiáng)國需要確立科學(xué)思維

思想是行動的先導(dǎo),思維方式影響決策制定，關(guān)乎事業(yè)成敗。建設(shè)海洋強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)文明轉(zhuǎn)型，是一項(xiàng)亙古未有的大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要全社會、甚至幾代人的共同努力，這就必須樹立科學(xué)發(fā)展觀念和培育科學(xué)思維方式。只有養(yǎng)成科學(xué)的思維方式，才能在錯綜復(fù)雜多變的世界局勢中胸懷大局、把握大勢、著眼大事，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。著名哲學(xué)家康德的墓志銘時刻提醒我們：“在做出重大決策面前，‘重要的不是給予思想，而是給予思維’。”具體而言，建設(shè)海洋強(qiáng)國所需要的科學(xué)思維主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是要以辯證性思維來把握海洋強(qiáng)國建設(shè)的安全形勢

從哲學(xué)的角度看，辯證性思維就是用變化發(fā)展的視角去認(rèn)識觀察事物的一種思維方式，事物可以在同一時間里“亦此亦彼”、“亦真亦假”。能否辯證地看待國家總體安全形勢，將直接影響我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略方針的制定，關(guān)乎中華文明復(fù)興的大局。從表象看，我國東海、南海及黃海方向面臨著前所未有的復(fù)雜糾紛，構(gòu)成了推進(jìn)海洋強(qiáng)國進(jìn)程的潛在威脅，形勢是極其復(fù)雜的，隱患是客觀存在的。從本質(zhì)看，真正決定我國周邊海域安全狀態(tài)的是國家的綜合實(shí)力，在這一點(diǎn)上，我國具有較大優(yōu)勢，既有實(shí)力掌控沖突，也有能力打贏戰(zhàn)爭。因此，我們不要被表面的、眼前的困難所嚇倒，必須堅(jiān)定建設(shè)海洋強(qiáng)國的決心不動搖、道路不折騰、精神不懈怠，在暗流涌動的復(fù)雜海洋形勢中找準(zhǔn)建設(shè)海洋強(qiáng)國的中國特色發(fā)展之路。

二是要以全局性思維來統(tǒng)籌海洋強(qiáng)國建設(shè)的發(fā)展大局

全局性思維是制定和實(shí)施戰(zhàn)略過程的高層次思維活動，其重視整體和局部之間的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)局部與局部之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！安恢\萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”所表達(dá)的就是全局性思維的作用，建設(shè)海洋強(qiáng)國也不例外。海洋強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技創(chuàng)新強(qiáng)勁、海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、海洋資源開發(fā)能力和海洋綜合管控能力強(qiáng)大的國家[8]。這就要求我們要加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)、海洋政治、海洋文化、海洋社會和海洋生態(tài)等五大領(lǐng)域的建設(shè)。其中，海洋政治建設(shè)是海洋強(qiáng)國的保障，海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)是海洋強(qiáng)國的根本，海洋文化建設(shè)是海洋強(qiáng)國的靈魂，海洋社會建設(shè)是海洋強(qiáng)國的條件，海洋生態(tài)文明建設(shè)是海洋強(qiáng)國的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)這五大建設(shè)的科學(xué)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展，才能有效推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

三是要以反饋性思維來指導(dǎo)海洋強(qiáng)國建設(shè)的政策過程

海洋政策是貫徹海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要保證，而海洋政策的好壞與否需要及時掌握執(zhí)行效果的反饋。反饋性思維就是用現(xiàn)有的政策反應(yīng)修正未來的決策方向，確保政策最優(yōu)。但是長期以來，我國的政策制定和執(zhí)行過程中比較重視政策制定過程，而相對忽視對政策執(zhí)行過程中的監(jiān)督和執(zhí)行效果的評估，這種“只問耕耘，不問收獲”的做法固然與傳統(tǒng)文化和體制因素有關(guān)，但也與我們?nèi)狈Ψ答佇运季S的重視有密切關(guān)系。建設(shè)海洋強(qiáng)國需要樹立反饋性思維，其深層原因在于：一是實(shí)現(xiàn)政策制定過程和執(zhí)行過程科學(xué)化的需要；二是糾正政策目標(biāo)與實(shí)際效果產(chǎn)生偏差的需要；三是衡量政策成本與執(zhí)行效果的需要；四是滿足人民參與海洋強(qiáng)國建設(shè)的需要。建設(shè)海洋強(qiáng)國必須建立起對海洋政策執(zhí)行的反饋渠道，才能不斷修正和調(diào)節(jié)自己的認(rèn)識去實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

四是以法治性思維來厘清海洋強(qiáng)國建設(shè)的法理依據(jù)

海洋法治是建設(shè)海洋強(qiáng)國的法制保障。[9]所謂法治性思維，就是在樹立法制觀念的基礎(chǔ)上，以法治作為判斷是非和處理事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的思維。樹立法治思維有利于我們在處理各類涉海爭端時，能正確地利用國際法和國內(nèi)的相關(guān)法律去維護(hù)國家的正當(dāng)海洋權(quán)益。例如，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的相關(guān)條文，用法律辦法解決與外國的海洋爭端,也包括在被外國非法武力侵略時,使用武力自衛(wèi),因?yàn)樵趪H法上國家有自衛(wèi)權(quán)。樹立法治思維有兩個前提：一是懂法，二是有法。但由于我國曾經(jīng)長期的閉關(guān)鎖國，導(dǎo)致經(jīng)略海洋的法治經(jīng)驗(yàn)不足。對外——我國還沒有充分利用國際法賦予的海洋權(quán)利；對內(nèi)——我國憲法中還沒有關(guān)于海洋問題的明確規(guī)定,導(dǎo)致一些海洋立法缺乏法律依據(jù)。這些問題都是在我國今后海洋強(qiáng)國建設(shè)過程中所要趕快彌補(bǔ)的。

五是要以創(chuàng)新性思維來深化海洋強(qiáng)國建設(shè)路徑拓展

創(chuàng)新是對舊模式、已有的經(jīng)驗(yàn)和案例的辯證否定和主動超越。具有不竭創(chuàng)新精神的民族才是前途無量的民族；具有不竭創(chuàng)新精神的國家才能成為繁榮昌盛的國家。[10]創(chuàng)新性思維是認(rèn)識的飛躍、拓展、更新和變革，敢于把思維的觸角伸向別人思想的盲區(qū)，樹立人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新發(fā)展路徑。近些年來，我國海洋方向的建設(shè)所取得的多項(xiàng)成績，歸結(jié)起來，不懈的創(chuàng)新發(fā)展就是其中一個重要原因?？偟恼f來，推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)，就是要求我們要在前人的基礎(chǔ)上不斷超越，不斷樹立創(chuàng)新意識，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，保持創(chuàng)新銳氣，持續(xù)關(guān)注新情況、研究新問題，通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他各方面的創(chuàng)新，努力解決我國海洋發(fā)展中所面臨的深層次矛盾和困難，為海洋強(qiáng)國建設(shè)開創(chuàng)更多更好的實(shí)現(xiàn)路徑。

三、建設(shè)海洋強(qiáng)國的實(shí)踐方略

美國戰(zhàn)略理論家布熱津斯基在《大棋局》一書中指出，美國爭奪歐亞大陸的結(jié)果最終將由非軍事手段決定，“政治上的生命力、意識形態(tài)上的靈活性、經(jīng)濟(jì)上的活力和文化上的吸引力，變成了決定性因素”[11]。這在某種程度上提醒我國推進(jìn)文明轉(zhuǎn)型，建設(shè)海洋強(qiáng)國要努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治民主化、文化多樣化、管理社會化、生態(tài)文明化的社會發(fā)展趨勢，具體要做好如下五個方面。

1.推進(jìn)海洋政治建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境

海洋政治是主權(quán)國家之間圍繞海洋權(quán)力、海洋權(quán)利和海洋利益而發(fā)生的矛盾斗爭與協(xié)調(diào)合作等所有政治活動的總和。[12]海洋政治的內(nèi)容有國內(nèi)、國際之分，但更多的是國與國之間圍繞海洋劃界、島嶼歸屬、航道使用、民事糾紛等問題所產(chǎn)生的外交政治關(guān)系。當(dāng)前，我國黃海、東海和南海海域都與周邊國家存在權(quán)益爭端，海上安全環(huán)境總體不容樂觀，各種威脅日益凸顯。在多次海洋安全危機(jī)中，我國政府始終堅(jiān)持從維護(hù)地區(qū)和平與國家穩(wěn)定的大局出發(fā)，保持了十分冷靜與極大克制，通過極具智慧的政治斡旋來解決爭端，避免事態(tài)惡化。這不僅為我國推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè)爭得了寶貴的和平發(fā)展環(huán)境，也體現(xiàn)了我國走和平崛起之路的決心。今后，我國海洋方向面臨的不穩(wěn)定因素和潛在威脅還很多。因此，在國內(nèi)政治方面，要牢牢堅(jiān)持建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖，加大建設(shè)海洋強(qiáng)國的宣傳力度，提高全民對海洋國土的認(rèn)識、提升維護(hù)海洋權(quán)益的意識，加快海洋法制建設(shè)步伐，提高處理涉海問題的法治水平。在國際政治方面，倡導(dǎo)國與國之間相互尊重、平等協(xié)商，弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化[13]，恰當(dāng)處理好與鄰海國家間海洋爭端的矛盾處理；特別是要處理好與世界首要海洋強(qiáng)國美國的關(guān)系，并在海洋安全上加強(qiáng)溝通與磨合，防止某些國家利用美國因素從中作梗漁利、惡化局部海洋局勢，以綜合策略致力于在中美之間建立一種合作而非對立、雙贏而非“零和”、良性競爭而非惡意博弈的新型大國關(guān)系模式，為海洋強(qiáng)國的建設(shè)創(chuàng)造一個總體和平、有利的國際環(huán)境。[14]

2.加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)，壯大國家經(jīng)濟(jì)支柱

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的直接動力。美蘇爭霸的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，國家經(jīng)濟(jì)對海洋的依賴程度，將直接顯示海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略推進(jìn)的具體程度。在世界開發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)的大潮下，我國經(jīng)過30多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)重心明顯轉(zhuǎn)向沿海，形成了外向型的經(jīng)濟(jì)格局，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。2013年《中國海洋發(fā)展報告》顯示，在過去兩年中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢艱難的情況下，2012年全國海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了7.9%的增長，達(dá)到了50087億元，這在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占了9.6%的比例，且涉海就業(yè)人數(shù)年增60萬人左右[15]。2008年至2012年間，國家每年海洋經(jīng)濟(jì)的增速大都超過當(dāng)年GDP增速，海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全國GDP的比重穩(wěn)定在9%以上。可以說，中國海洋經(jīng)濟(jì)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的支柱功能已經(jīng)顯現(xiàn)并不斷壯大。新時期發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)：一是要“全方位”地謀劃海洋經(jīng)濟(jì)。以縱覽全局的視野來推進(jìn)沿海地區(qū)、近海資源、遠(yuǎn)海海域的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌開發(fā)，推動海洋經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展，努力在長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海地區(qū)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是要“高效益”地推動海洋經(jīng)濟(jì)。通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新以及商業(yè)模式創(chuàng)新，積極為培育海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利政策條件，不斷引導(dǎo)傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，加快形成基于海洋資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。三是要“可持續(xù)”地發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持安全、環(huán)保、高效、節(jié)能為目標(biāo)，充分考慮到海洋的承受能力，避免掠奪性和毀滅性的開發(fā)，嚴(yán)格對海洋資源的保護(hù)，努力提高海洋資源的有效利用率，全面控制向海洋排放污染物，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.繁榮海洋文化建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)新發(fā)展

海洋文化作為人類在開發(fā)利用海洋的社會實(shí)踐中形成的精神財富和物質(zhì)財富的總和[16]，也是我國實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的文化承載和精神基石。新時期繁榮海洋文化建設(shè)，不僅是我國海洋文化事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)我國社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的時代需要。黨的十八大報告中提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的大政方針和目標(biāo)要求，為我國海洋文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。具體地講，繁榮海洋文化，一是要防范海洋文化虛無主義。由于我國海洋區(qū)域的廣袤和海洋歷史的曲折，使得我國海洋文化的發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域性特色和階段性特征，并缺少深入的研究和凝練。導(dǎo)致一些學(xué)者認(rèn)為我國不存在承認(rèn)民族海洋文化。關(guān)于這個問題，我國知名學(xué)者型官員趙啟正先生說得好：“中國的發(fā)展是建立在本國文化傳統(tǒng)之上的，很難想象中國的發(fā)展可以建立在外來文化之上。”[17]二是要更新海洋文化發(fā)展內(nèi)核。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，我國海洋文化的發(fā)展也將和其他海洋文化發(fā)生交流和交鋒，我們必須加快在弘揚(yáng)我國的傳統(tǒng)優(yōu)秀海洋文化過程中融入我國近代海洋開發(fā)中的積極精神因素，如深潛精神、海監(jiān)精神、極地精神、大洋精神等，不斷更新我國海洋文化內(nèi)核，提升我國海洋文化的生存力和競爭力。三是要加強(qiáng)海洋文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。利用我國海洋文化資源優(yōu)勢,發(fā)展包括濱海旅游業(yè)、涉海休閑漁業(yè)、涉海藝術(shù)業(yè)等在內(nèi)的海洋文化產(chǎn)業(yè)，有利于加速我國海洋文化資源向產(chǎn)業(yè)化和市場化轉(zhuǎn)化,對促進(jìn)海洋文化興省強(qiáng)國具有十分重要的意義。

4.探索海洋社會建設(shè)，推動社會管理創(chuàng)新

海洋社會是國內(nèi)學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)末提出的一個社會學(xué)概念，它是人類在開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的實(shí)踐中所形成的人與海洋之間、人與人之間各種關(guān)系的組合，包括海洋社會群體、海洋區(qū)域社會、海洋國家等不同層次的社會組織及其結(jié)構(gòu)系統(tǒng)[18]。加強(qiáng)海洋社會建設(shè)，將對整個社會的生活方式和管理方式產(chǎn)生重要影響。就當(dāng)前而言，探索海洋社會建設(shè)要重視三個方面：一是要抓好頂層設(shè)計。海洋社會建設(shè)是我國社會建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)納入國家海洋發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計之中，樹立建設(shè)“和諧海洋社會”的發(fā)展理念，尤其是要在制度上進(jìn)行研究探索、建章立制，確保海洋社會有序發(fā)展，并在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持，搭建良好平臺，確保海洋社會建設(shè)起步科學(xué)規(guī)范，避免彎路。二是要鼓勵基層探索。海洋社會的建設(shè)離不開地方政府和企業(yè)的具體實(shí)踐，而各沿海省市在地理位置、經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展定位上都存在不同，各地區(qū)要緊密結(jié)合實(shí)際大膽探索，不斷革新思想觀念，消除體制機(jī)制障礙，探尋發(fā)展新思路，力求把推進(jìn)海洋社會建設(shè)這一重大發(fā)展重任轉(zhuǎn)化為本地區(qū)新一輪發(fā)展的比較優(yōu)勢。三是要創(chuàng)新群眾參與機(jī)制。海洋社會的建設(shè)重在管理制度機(jī)制的創(chuàng)造。這要求我們要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會管理體制，使生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代海洋社會成為每一個中國人的奮斗目標(biāo),讓海洋社會建設(shè)的成果惠及更多人民群眾。

5.重視海洋生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民族永續(xù)發(fā)展

海洋生態(tài)安全的缺失，將帶給人類自身不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。[19]當(dāng)前，我國海域總體污染形勢嚴(yán)峻，如果不能得到有效遏制和治理，那么我國豐富的海洋生態(tài)系統(tǒng)終將會荒漠化。建設(shè)海洋強(qiáng)國，保護(hù)海洋生態(tài)，不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是民族永續(xù)發(fā)展的需要。從深化海洋生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求看，應(yīng)當(dāng)迅速做好以下幾方面的工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對海洋生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究。我們必須緊跟國家海洋發(fā)展的新形勢，不斷推進(jìn)海洋生態(tài)的理論和應(yīng)用研究，為科學(xué)利用海洋、有效維護(hù)海洋生態(tài)提供技術(shù)支持。二是要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行海洋生態(tài)環(huán)境的法律和制度。“進(jìn)一步完善海域使用管理法律法規(guī)體系，依法審批用海，堅(jiān)決查處違法用海，違規(guī)批?！盵20]，制定出切實(shí)可行的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，規(guī)范海洋的開發(fā)和利用，依法嚴(yán)厲打擊海洋環(huán)境污染刑事犯罪，使國家法律真正成為保護(hù)海洋生態(tài)的硬杠杠。三是要進(jìn)一步推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境知識的宣傳普及。政府各級環(huán)保部門要充分利用世界環(huán)境日、海洋日等有利時機(jī)，加強(qiáng)海岸帶和海洋環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高全民海岸帶和海洋環(huán)境保護(hù)意識；充分利用各種媒體，組織特設(shè)的宣傳教育活動，宣傳和普及海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，引導(dǎo)公眾逐步樹立海洋生態(tài)文明意識，讓我國海洋生態(tài)環(huán)境有一個明顯改觀，真正讓人民群眾能吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品，享受到碧海藍(lán)天和潔凈沙灘。

結(jié)語：海洋強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)必須依靠強(qiáng)大的海軍作后盾

堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展的海洋強(qiáng)國之路是國家的既定方針。但伴隨著全球化進(jìn)程的加速和中國現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，各種文明的碰撞交匯也出現(xiàn)在海洋建設(shè)領(lǐng)域，意味著中國的海洋強(qiáng)國之路不會一帆風(fēng)順。因此，要能夠有力維護(hù)國家的海洋權(quán)益，牢牢管控國家的海洋資源，就必須擁有一支強(qiáng)大的海上軍事力量作保證。但長期以來，國外的一些反華勢力主觀推斷中國會走上“強(qiáng)而必霸”的西方海洋強(qiáng)國之路，對我國軍事力量的合理發(fā)展大肆歪曲和污蔑。同時，國內(nèi)也有一些學(xué)者，對國家加強(qiáng)海軍力量的建設(shè)提出不同的看法和意見。他們認(rèn)為，中國要走和平崛起之路，就應(yīng)該向外界充分展示和平誠意，海軍的建設(shè)應(yīng)采取謹(jǐn)慎和克制態(tài)度，甚至不惜壓縮正當(dāng)需求。還有一些人認(rèn)為，海軍的建設(shè)事關(guān)國家生死存亡，是國家發(fā)展的第一要務(wù)，思想上不應(yīng)有太多顧忌和限制。這兩種看法看似有道理，但實(shí)際都存在片面之處，前者態(tài)度消極，后者又過度積極。但兩者的共同點(diǎn)是他們認(rèn)為國家加強(qiáng)海洋軍事力量的建設(shè)與走和平建設(shè)海洋強(qiáng)國之路存在矛盾關(guān)系。然而，事實(shí)證明，我國走和平的海洋強(qiáng)國之路與鞏固海洋軍事力量建設(shè)是辯證統(tǒng)一的，二者互為條件、相輔相成、互相制約。要有效確保國家的海洋權(quán)益不受損害，就必須建設(shè)一支與歷史使命相適，與我國國家地位相稱的強(qiáng)大海軍；同時，堅(jiān)持走和平道路去開發(fā)、利用和發(fā)展海洋，為建設(shè)海洋強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)文明轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，規(guī)范并制約著國家海洋軍事力量的發(fā)展方向?？偟恼f，國家海上軍事力量是維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的力量保障，海洋強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)必須依靠強(qiáng)大的海軍作后盾。以往中華文明轉(zhuǎn)型的歷史和海洋戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有慎戰(zhàn)才可言戰(zhàn)；只有備戰(zhàn)、能戰(zhàn)、敢戰(zhàn)才能達(dá)到不戰(zhàn)、止戰(zhàn)或戰(zhàn)而勝之的目的。

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