孟 財

（南京政治學院 馬克思主義理論系，江蘇 南京210003）

黨的十八大報告強調(diào)，要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主導權(quán)，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論?！碑敶袊髁髡挝幕褪且择R克思主義和中國特色社會主義理論體系為指導，以社會主義核心價值體系為內(nèi)核，以“黨的領(lǐng)導、依法治國、人民當家作主”為核心價值取向的社會主義政治文化。因此，從根本上說，當代中國主流政治文化是一種觀念形態(tài)，其作用發(fā)揮離不開廣大公眾的認知、理解和接受。我們黨和政府歷來重視主流政治文化引導能力建設，探索出了以大眾傳媒為中心，包含家庭、學校和社會政治實踐等多維一體的傳播方式，對壯大主流政治文化的引導能力發(fā)揮了重要作用。但伴隨互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅猛發(fā)展，其具有的平等開放、即時高效、虛擬自治、多元互動等突出特點，在一定意義上顛覆了傳統(tǒng)大眾傳媒的文化傳播模式，對掌握和提高網(wǎng)上主流政治文化引導能力提出了新的挑戰(zhàn)。因此，充分認清當代中國主流政治文化的重要作用，探討互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對主流政治文化傳播的多重影響，有針對性地提出提升我國主流政治文化傳播效果和引導能力的思路和舉措具有一定的理論價值和很強的現(xiàn)實性。

一、當代中國主流政治文化的作用日益凸顯

主流政治文化是社會主義先進文化的重要組成部分，也是主流意識形態(tài)在政治領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。當前，我國正處于轉(zhuǎn)型社會進程中的關(guān)鍵時期，各種矛盾問題開始集中顯現(xiàn)。在此過程中，充分發(fā)揮好主流政治文化所具有的整合社會思潮，鞏固黨的執(zhí)政地位、推進民主政治發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定等作用無疑顯得尤為重要。

1.凝聚人心——鞏固黨的執(zhí)政地位?！包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”［1］。黨的執(zhí)政地位的取得，是歷史和人民的選擇，是我們黨及無數(shù)革命先烈歷經(jīng)千難萬險、奪取政權(quán)而建立起來的。但政黨政治的發(fā)展規(guī)律表明，任何政黨要想確保執(zhí)政地位的鞏固，其根源來自于執(zhí)政的合法性。這里講的執(zhí)政合法性，是政治學意義上的合法性，主要指政黨執(zhí)政或政府行政得到人民的廣泛認同、信仰、忠誠和服從，它是一個政黨執(zhí)政和政權(quán)存在、持續(xù)、穩(wěn)定和發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。如果我們黨不能很好地解決自身政治合法性問題，就可能影響社會上廣大民眾的認同，面臨合法性危機，威脅執(zhí)政地位的鞏固。尤爾根·哈貝馬斯曾指出：“任何一種政治系統(tǒng)，如果它不抓合法性，那么，它就不可能永久地保持住群眾（對它所持有的）忠誠心，這也就是說，就無法永久地保持住它的成員們緊緊地跟隨它前進?！保?］264從一般意義上講，政黨執(zhí)政的合法性可以建立在不同基礎(chǔ)上，如執(zhí)政黨的理論主張、經(jīng)濟增長、執(zhí)政績效、領(lǐng)袖個人魅力、政治民主化程度和社會公平實現(xiàn)程度等。從這些合法性基礎(chǔ)中不難發(fā)現(xiàn)，以執(zhí)政黨價值理念為核心的主流政治文化，在增強民眾對政治體系的認同感和信任感中，無疑能夠發(fā)揮更為持久和穩(wěn)定的作用，從更深層次上為我黨長期執(zhí)政提供合法性依據(jù)。

“得民心者得天下”。當前，伴隨改革開放地不斷深入，在經(jīng)濟社會取得巨大發(fā)展的同時，各種西方文化思潮也涌入中國，極端民主化、自由化等思潮不時沉渣泛起。大力加強當代中國主流政治文化建設，使人民能夠從心底深處對黨的方針政策、執(zhí)政績效、執(zhí)政目標等有一個價值認同，則不僅是有力反擊西方分化西化我國圖謀的必然要求，也是更好地凝聚人心，鞏固黨的執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要。

2.動員民眾——推動現(xiàn)代化建設。馬克思主義政治文化觀認為，政治文化不僅具有政治認知功能，還具有超越政治認知的情感意志功能，能夠起到激勵和動員廣大民眾的作用。在美國學者丹尼爾·貝爾看來，一種價值體系形成一種文化觀念后，“它就會變成動員社團成員、強化紀律和維護社會控制的手段?！保?］107而從人類社會發(fā)展過程看，社會的變遷大都以一定的文化思潮為先導?；仡櫄v史，西方世界的文藝復興產(chǎn)生了“自由、平等、博愛”思想，也正是這一文化思潮成為了資產(chǎn)階級反封建的旗幟，引導和激勵他們推翻了封建統(tǒng)治，建立了資產(chǎn)階級共和國。同樣，中國的“五四”新文化運動，激勵和警醒了廣大中國民眾，推動了馬克思主義在中國的傳播發(fā)展，并最終指導我們黨帶領(lǐng)全國人民取得了反帝反封建的偉大勝利。

當代中國主流政治文化，是新時期廣大民眾參政議政的政治價值規(guī)范和導向，也是我黨吸引和動員民眾的一面旗幟。正如毛澤東所強調(diào)的：“主義譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趨赴。”［4］554當前，我國正處于全面建設小康社會，推動社會主義現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期，要做到“不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”［5］30，就要充分發(fā)揮主流政治文化的價值導向和情感激勵作用，將最廣大人民群眾納入以中國特色社會主義理論體系為共同理想的政治系統(tǒng)之中，有效激發(fā)廣大人民群眾的政治熱情，堅定社會主義現(xiàn)代化建設的政治信仰。

3.價值引導——維護社會和諧穩(wěn)定。政治思想是政治行為的先導，政治文化是政治思想的深層體現(xiàn)，其無論對個人還是社會組織，都構(gòu)成其內(nèi)在的政治心理傾向和政治意識，是一種隱藏于人內(nèi)心的政治行為規(guī)范。也就是說，一定的政治文化可以影響甚至決定個人對政治體系、政治目的、政治決策、政治現(xiàn)象等的態(tài)度和感情，決定政治共同體成員對共同的規(guī)范和標準的態(tài)度和舉止，決定社會全體成員對政治體系的總體看法和反應模式，進而促使個體在政治生活中做出或不做某種政治行為。一旦人們對政治系統(tǒng)出現(xiàn)價值認同危機，在產(chǎn)生失落感和逆反心理的同時，人們的政治行為也會陷入混亂，甚至用暴力反對現(xiàn)行政治制度，從而影響到政治發(fā)展和政治穩(wěn)定。而主流政治文化作為主導一個社會理想、信念、精神、風氣等的靈魂，對整個社會公眾的政治心理、態(tài)度、行為等都發(fā)揮著主導作用，關(guān)系到整個社會政治系統(tǒng)的穩(wěn)定有序。

改革開放以來，伴隨市場經(jīng)濟地深入發(fā)展和政治民主化地不斷推進，我國公民的民主參與意識迅速增強，“現(xiàn)代中國政治文化的一個最基本特征就是參與型政治文化的形成?！保?］與此同時，階層分化日益嚴重、利益矛盾日漸增多、思想文化趨向多樣，中國民眾政治參與激情的增長與中國政治制度供給還未跟上的問題逐漸顯現(xiàn)。在這一社會轉(zhuǎn)型深化的關(guān)鍵時期，當代中國主流政治文化所發(fā)揮的作用更為突出。通過主流政治文化的有效傳播，可以賦予社會公眾以共同的政治理想和政治信念，擴大政治認同，化解社會矛盾，協(xié)調(diào)利益沖突，把公民政治參與從狂熱無序或冷漠消極引向積極有序，從而增強社會凝聚力，維護社會的和諧穩(wěn)定。

二、當代中國主流政治文化引導能力受到網(wǎng)絡發(fā)展的巨大影響

由于互聯(lián)網(wǎng)自身具有的信息傳播快捷、高效等特點，其在我國的迅猛發(fā)展，客觀上有利于提高我國主流政治文化傳播的創(chuàng)新性、覆蓋面和影響力。但作為一種新興媒體，其所創(chuàng)造出的新型文化形態(tài)和信息傳播樣式，必然使主流政治文化傳播呈現(xiàn)出的新特點并對其傳播效果和引導能力建設產(chǎn)生多重影響。

1.由傳者中心到受眾本位——主流政治文化的傳播理念相對滯后。從通俗意義上理解，傳播理念指的是傳播主體進行傳播活動時遵循的基本價值觀念和行為規(guī)范，直接影響傳播內(nèi)容的選擇、形式的使用以至最終的傳播效果。在網(wǎng)絡傳播媒介出現(xiàn)之前，我國傳統(tǒng)大眾傳媒始終處于黨和政府的集中領(lǐng)導之下，整個社會的信息傳播相對封閉集中，傳播主體，尤其是領(lǐng)導、上級機關(guān)是信息的掌控者同時也是信息的“把關(guān)人”，他們把符合傳播主體標準的信息、內(nèi)容進行層層把關(guān)、加工、處理、過濾、凈化，選擇合適的信息進行傳播、宣講，同時，對宣講的時間、方式進行適當配置，經(jīng)過這一“把關(guān)”而傳送出來的聲音必定是一種權(quán)威話語。但伴隨互聯(lián)網(wǎng)絡在我國的發(fā)展和普及，傳統(tǒng)大眾傳媒在信息傳播中的原有地位已出現(xiàn)動搖，傳統(tǒng)傳播介體權(quán)力系統(tǒng)退場。而出于思維慣性等多種因素影響，原有的傳者中心的傳播理念在主流政治文化的傳播過程中仍占據(jù)著重要地位，其滯后性也就開始凸顯。如果說在網(wǎng)絡出現(xiàn)前，傳統(tǒng)大眾傳媒重灌輸輕接受、重單向輕互動、重群體輕個體、重權(quán)威輕民主的教育方法，受眾還能在盲從、默認中消極接受，那么在當前崇尚自由、平等、個性、民主的網(wǎng)絡信息時代，其傳播效果必將大打折扣。

2.由相對封閉到自由開放——主流政治文化的傳播環(huán)境更趨復雜。傳播環(huán)境可以簡單理解為，一個區(qū)域范圍內(nèi)各大眾傳播媒介主體由于在傳播中所處地位和發(fā)揮作用不同而形成的特定傳播生態(tài)結(jié)構(gòu)。在網(wǎng)絡出現(xiàn)前，由于時空、國界等諸多限制，國內(nèi)主流大眾媒體占據(jù)我國信息傳播的絕對主導地位，西方文化意識形態(tài)、價值觀念等由于缺乏有效的傳播媒介，很難對我國主流政治文化的傳播產(chǎn)生重大影響，黨和政府可以通過對國內(nèi)主流媒體的控制，實現(xiàn)主流政治文化的有效傳播。但伴隨互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅速普及，就如同我國加入WTO后，經(jīng)濟領(lǐng)域受到的震蕩一樣，由時空、國界等構(gòu)筑的“文化堤壩”轟然坍塌，我國主流政治文化傳播相對封閉統(tǒng)一的格局受到巨大沖擊。特別是美國一直處于互聯(lián)網(wǎng)的主導地位，憑借其經(jīng)濟強勢、技術(shù)強勢向全世界廣泛和強勢地輸出其所奉行的文化主張、價值理念和政治思想，以使他們的文化成為“霸權(quán)文化”，遏制和消解其他文化元素。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)本身的開發(fā)自由和虛擬性等特點，使西方的頹廢、腐朽思想文化可以在網(wǎng)上廣泛傳播；各種政治亞文化可以借助互聯(lián)網(wǎng)獲得更多的支持和認同；國內(nèi)非法組織和非法宗教團體，也可以利用網(wǎng)絡傳遞不實言論，攻擊黨和政府。如此多樣浩瀚的信息洪流對主流政治文化的傳播必然產(chǎn)生一定的“淹沒”效應，在事實上沖擊著人們原有的價值觀念。

3.由單向傳播到雙向互動——主流政治文化的傳播體制亟需完善。傳播體制是一國基于本國政治、經(jīng)濟、文化實際和傳播技術(shù)特點所形成的，關(guān)于傳播活動的基本經(jīng)營及管理架構(gòu)。在網(wǎng)絡出現(xiàn)之前，我國實際上處于集中統(tǒng)一、自上而下的金字塔型傳統(tǒng)大眾傳播機制中，受執(zhí)政者控制或影響的傳統(tǒng)大眾傳媒壟斷了信息的收集、整理和發(fā)布等環(huán)節(jié)，成為了信息傳播的權(quán)威主體，而廣大受眾只能充當受教育和被灌輸?shù)慕巧?。但網(wǎng)絡在我國的迅速發(fā)展，為政治文化信息傳播提供了一個平等開放的網(wǎng)狀交流平臺，原有傳播機制和管理體制受到強烈沖擊。在互聯(lián)網(wǎng)在這一平臺上，不管是專業(yè)組織還是普通網(wǎng)民，都既可以接收信息也可以收集、整理、發(fā)布信息，“因特網(wǎng)絡把所有人都變成了出版發(fā)行人。這是革命性的轉(zhuǎn)變?！保?］108這一轉(zhuǎn)變使傳統(tǒng)大眾傳媒在傳播中的主體權(quán)威角色逐漸流失，建立在原有傳播模式基礎(chǔ)上，以傳統(tǒng)大眾傳媒為“控制中心”的管控體制也就很難對網(wǎng)上的信息進行有效篩選過濾、輿論主導。美國著名學者弗蘭克·比徹姆就曾指出：“國際互聯(lián)網(wǎng)代表了真正意義上的信息革命，因其正消除著傳統(tǒng)大眾媒體中長期存在的政府、團體對消息的過濾?！保?］132

三、我國主流政治文化網(wǎng)上引導能力的提升需要新的思路和舉措

面對互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展普及給我國主流政治文化傳播帶來的難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，我們應從趨利避害的角度出發(fā)，充分把握和利用其帶來的機遇，積極有效應對其提出的挑戰(zhàn)，重點加強主流政治文化傳播理念、傳播環(huán)境和傳播體制等方面的創(chuàng)新發(fā)展，進一步增強網(wǎng)絡傳播效能，提高網(wǎng)上引導能力。

1.理念創(chuàng)新——我國主流政治文化網(wǎng)上引導能力提升的先導。理念是行為的先導，先進的傳播理念則是提升傳播效果的觀念因素和先導條件。適應中國轉(zhuǎn)型深化期的特殊國情和互聯(lián)網(wǎng)在我國迅速發(fā)展普及的實際，我國主流政治文化的傳播必須進一步增強傳播中的政治觀念、群眾觀念和時代觀念，樹立以受眾為中心，主動引導、開放包容的網(wǎng)絡傳播新理念。

一是以主動引導為關(guān)鍵，強化傳播中的政治觀念。胡錦濤在全國宣傳部長會議上指出：“新聞媒體是黨和人民的喉舌，一定要堅持新聞工作的黨性原則。”同時，“要尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究輿論宣傳的藝術(shù)，不斷提高輿論引導的水平和效果?！保?］這實際上明確了在互聯(lián)網(wǎng)背景下，推動我國主流政治文化的有效傳播，必須以黨性立場和傳播規(guī)律為依據(jù)，進一步強化傳播中的政治觀念，著力提高主動引導質(zhì)量。各主流媒體要從西方強勢輿論所建構(gòu)的，反映資本主義價值觀的政治話語體系中解放出來，始終堅持以黨和國家的立場觀點為依據(jù)，創(chuàng)造性地選取自己的內(nèi)容，統(tǒng)籌國際國內(nèi)各種資源，形成整體合力，積極主動地宣傳自己的思想觀點和政治主張，創(chuàng)造符合我國主流政治文化要求的強勢話語體系。

二是以“三貼近”為遵循原則，強化傳播中的群眾觀念。堅持群眾觀點、貫徹群眾路線既是我們黨領(lǐng)導全國人民取得革命和建設偉大勝利的重要法寶之一，也是我黨新聞宣傳事業(yè)的基本原則。特別是伴隨網(wǎng)絡媒體在我國的快速發(fā)展，作為受眾的廣大人民群眾不再是“魔彈”射擊的“靶子”或只會被動接受刺激的“反應物”。要想獲得受眾的認可和接受，就必須認真分析受眾的心理訴求、行為習慣、接受水平、文化差異等，不斷創(chuàng)新傳播的內(nèi)容和形式，要變“說教”為“溝通”，在傳播活動中更多地關(guān)注群眾實際生活，融入人文關(guān)懷，反映群眾心聲，避免假、大、空式的宣傳報道，真正“把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統(tǒng)一起來”［10］。

三是以開放包容為重點，強化傳播中的時代觀念?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展普及，不僅改變著人類的交流方式，也使人類思維方式和價值觀念出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。要適應形勢發(fā)展，對社會發(fā)展中形成的不同思維方式和價值觀念進行有效整合，就需要按照時代發(fā)展要求增強主流政治文化的開放包容性，不斷在自身內(nèi)容形式上豐富創(chuàng)新，從而為盡可能廣泛的政策選擇提供理論支撐，贏得社會不同階層和人群的認同和支持。

2.環(huán)境創(chuàng)新——我國主流政治文化網(wǎng)上引導能力提升的重點。面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來的復雜傳播環(huán)境，要堅持以資源建設為主導，秩序維護為保障，青少年群體的思想政治教育為重點，不斷加強陣地建設和法規(guī)制度完善，全面優(yōu)化我國主流政治文化的網(wǎng)絡傳播環(huán)境。

一是堅持資源主導，打牢網(wǎng)上主流政治文化傳播主陣地。從傳播學角度講，資源是傳播活動開展的基本條件，它既指傳播的信息量，也包含承載信息傳播的載體數(shù)質(zhì)量。黨的十八大報告中也強調(diào)，要“加強和改進網(wǎng)絡內(nèi)容建設，唱響網(wǎng)上主旋律”。應當說，單從數(shù)量和規(guī)模上看，我國主流政治文化的傳播平臺建設還是比較充分的，但傳播效果的好壞不僅受網(wǎng)站數(shù)量和規(guī)模的影響，更重要的是看其資源是否豐富，內(nèi)容能否吸引公眾。面對西方資本主義形式多樣的腐朽文化滲透，我們不僅要不斷創(chuàng)新網(wǎng)站內(nèi)容和形式，增強網(wǎng)站吸引力，還要堅持差異化發(fā)展，突出重點網(wǎng)站建設，占據(jù)網(wǎng)上信息主導權(quán)。當前，可以考慮由國家出面，按照資源共享、優(yōu)勢互補、突出特色和重點的原則，制定各地網(wǎng)站建設的規(guī)范和目標，整合現(xiàn)有各級網(wǎng)站，將有限資源進一步投入到打造如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國家及地方優(yōu)勢、特色網(wǎng)站上。

二是加強秩序維護，依法推進網(wǎng)絡信息空間治理。“沒有規(guī)矩不成方圓”?；ヂ?lián)網(wǎng)的技術(shù)特點決定了其信息海量性、主體多元性和治理的復雜性。因此，從最大限度優(yōu)化我國網(wǎng)絡政治環(huán)境的角度出發(fā)，首先，要建立以國家為主導，以各網(wǎng)絡運營商和網(wǎng)站服務商為重點，全體網(wǎng)民參與的三位一體網(wǎng)上政治類信息監(jiān)控網(wǎng)絡。其次，要立足于有效監(jiān)控、源頭控制，積極研發(fā)和完善國家級的不良政治信息“防火墻”，有效屏蔽攻擊黨和政府、危害社會和諧、民族團結(jié)等政治信息，限制不良政治文化的傳播。第三，要根據(jù)網(wǎng)絡發(fā)展需要，及時修改和制定網(wǎng)上信息發(fā)布和審查監(jiān)督等相關(guān)法律規(guī)范，并加大網(wǎng)絡法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，為公民有效利用網(wǎng)絡創(chuàng)造良好環(huán)境。

三是關(guān)注青年群體，加大網(wǎng)上思想政治教育力度。廣大青年群體正處于成長的黃金時期，也是政治社會化的關(guān)鍵階段，能否爭取他們的理解和認同，關(guān)系到主流政治文化的傳承和未來政治系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。而互聯(lián)網(wǎng)在我國的發(fā)展普及，青年群體恰恰又是其主要影響人群。因此，在具體工作中，我們一方面應利用網(wǎng)絡的廣泛性和滲透性，創(chuàng)新思想政治教育的形式方法，利用網(wǎng)絡等手段，大力宣傳馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，弘揚社會主義社會的主旋律；另一方面，要積極營造健康向上的網(wǎng)絡氛圍，引導學生辨別網(wǎng)上不良信息，增強自身“免疫力”，從而自覺抵制各種反動思潮、政治謬論，以更加積極的心態(tài)參與政治生活，粉碎西方國家“文化殖民主義”的伎倆。

3.體制創(chuàng)新——我國主流政治文化網(wǎng)上引導能力提升的保障。傳播體制是信息傳播得以有效進行的基本保障，也是影響傳播效能的制度性因素。面對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展引發(fā)的傳播體制障礙，要從現(xiàn)實針對性和實效性出發(fā)，重點以創(chuàng)新發(fā)展政治信息的發(fā)布、溝通、反饋機制為突破口，構(gòu)建系統(tǒng)完善的主流政治文化傳播新體制。

一是進一步完善即時開放型的政治信息發(fā)布機制。適應網(wǎng)絡傳播特點和規(guī)律，我們所要建立完善的即時開放型政治信息發(fā)布機制，必然不同于原有的集中封閉型傳播運行機制，但也與西方所鼓吹的絕對自由開放、媒介完全獨立、不受政府限制的運行機制有著明顯的區(qū)別，而是介于兩者之間，在推進信息自由流通的同時，并不完全拋棄黨和政府對媒體輿論的引導和管控。主要體現(xiàn)在：一方面，在主流媒體的宣傳報道中，要更加強調(diào)及時、公開、透明、客觀的原則。近年來，黨和政府相繼設立黨委、政府網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，各級政府陸續(xù)開設官方微博等舉措正是對即時開放型信息發(fā)布機制的有益探索，也在實踐中取得了很好的成效。另一方面，黨和政府對信息傳播要進行正確的引導和規(guī)范。既要充分尊重公眾和媒體對信息的“知曉權(quán)”和選擇權(quán)，允許其在制度規(guī)定內(nèi)發(fā)表各自的觀點和意見，同時又要加強對不同的觀點和意見的系統(tǒng)疏導和及時溝通，避免簡單壓制。

二是進一步完善網(wǎng)民參與型的政治信息溝通機制。從提升主流政治文化傳播效果的角度分析，網(wǎng)民對政治信息傳播的深度參與，恰恰可以加深其對政治信息的理解和認識，這不僅是尊重和落實現(xiàn)代社會公民知情權(quán)和信息傳播權(quán)的必然要求，同時對擴大公民政治參與渠道、提高公民政治素養(yǎng)、增強公民政治認同也具有重大積極意義。因此，從推動主流政治文化傳播和公民有序政治參與的角度出發(fā)，我們應利用網(wǎng)絡發(fā)展的便利優(yōu)勢，在各級黨政網(wǎng)站及大型門戶新聞網(wǎng)站中，開設專門的網(wǎng)上問政信箱、獻計獻策專欄、網(wǎng)友評論板塊、BBS討論區(qū)等，對正在或即將實施的國家方針政策利用網(wǎng)絡聽取網(wǎng)民的意見建議，適時舉辦網(wǎng)上投票、評議等活動，使廣大公眾能夠便捷參與國家政治生活，拉近與黨和政府的距離，從而增強對國家方針政策的理解和認同程度。

三是進一步完善積極回應型的政治信息反饋機制。從傳播學意義上講，積極的參與和及時的回應，實際上就是受眾與傳播者之間的良性互動過程，它們是一個有效傳播行為的重要組成部分。而從政治學意義上分析，公民的積極參與和執(zhí)政者的及時回應，無疑是現(xiàn)代民主社會公民與執(zhí)政者實現(xiàn)良好合作、達到“善治”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從實踐層面看，我們黨和政府對積極回應型政治信息反饋機制的建立已經(jīng)進行了許多有益的嘗試。從黨和國家領(lǐng)導人在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流網(wǎng)站論壇與網(wǎng)民在線交流，各級黨委政府主要領(lǐng)導人在網(wǎng)站開設個人信箱，再到各級政府網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的逐步建立、各部門官方微博的相繼上線，等等，都體現(xiàn)了我們黨和政府對與網(wǎng)民交流的重視，也取得了很好的成效。因此，當前推動建立完善中國特色的政治信息反饋機制，不僅要適應網(wǎng)絡技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展公民政治參與和黨委政府有效回應的方法渠道，還應立足于現(xiàn)有交流互動渠道，提高交流活動的效率，及時回應公眾的關(guān)切、解答公眾的疑惑。

［1］中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定［EB／OL］.中央政府門戶網(wǎng)站.http：／／www.gov.cn／test／2008－08／20／content＿1075279.htm.

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［5］胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2011.

［6］何志平，周治平.當代中國政治文化和執(zhí)政黨建設［J］.改革與戰(zhàn)略，2003（10）.

［7］約翰·布洛克曼.未來英雄：33位網(wǎng)絡時代精英預言未來文明的特質(zhì)［M］.汪仲，等，譯.海口：海南出版社，1998.

［8］愛德華·赫爾曼，羅伯特·麥克切斯尼.全球媒體：全球資本主義的新傳教士［M］.甄春亮，譯.天津：天津人民出版社，2001.

［9］胡錦濤.在全國宣傳部長會議上的講話［N］.人民日報，2002－01－11（01）.

［10］胡錦濤.在人民日報社考察工作時的講話［N］.人民日報，2008－06－21（01）.