文|本刊記者 陳雪嬌

為促進(jìn)我國(guó)扶貧領(lǐng)域理論和應(yīng)用技術(shù)研究，提高政策咨詢(xún)水平，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大扶貧工作影響，進(jìn)一步推動(dòng)減貧領(lǐng)域的國(guó)際交流，由國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦，國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)參與指導(dǎo)，友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)承辦的第二屆“友成扶貧科研成果獎(jiǎng)”于5月8日正式啟動(dòng)。

首屆“友成扶貧科研成果獎(jiǎng)”于2011年10月17日(國(guó)際消除貧困日)頒發(fā)。該獎(jiǎng)旨在促進(jìn)我國(guó)扶貧理論研究、政策咨詢(xún)和人才建設(shè)，促進(jìn)提高扶貧研究水平，擴(kuò)大扶貧工作影響，加強(qiáng)減貧領(lǐng)域的國(guó)際交流；通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)凝聚減貧研究隊(duì)伍，對(duì)做出貢獻(xiàn)的扶貧理論研究和應(yīng)用研究者給予高度評(píng)價(jià)肯定、廣泛宣傳和表彰?！坝殉煞鲐毧蒲谐晒?jiǎng)”每?jī)赡暝u(píng)選一次。首屆友成扶貧科研成果獎(jiǎng)設(shè)“理論研究獎(jiǎng)”和“應(yīng)用研究獎(jiǎng)”兩類(lèi)。

中共中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》中提出:“切實(shí)加強(qiáng)扶貧理論和政策研究，對(duì)扶貧實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，逐步完善中國(guó)特色扶貧理論和政策體系?！?/p>

2011年2月，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任范小建曾指出，扶貧研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀可能存在“少、散、弱、慢”的特點(diǎn)。其中少體現(xiàn)在研究力量流失嚴(yán)重，即使未流失的學(xué)者，其知識(shí)范圍經(jīng)年累月也鮮有進(jìn)步；散即專(zhuān)家分散，缺乏交流，尚未形成網(wǎng)絡(luò)，扶貧研究事業(yè)后繼無(wú)人，問(wèn)題比較突出；弱表現(xiàn)為聲音小，形成的成果和認(rèn)識(shí)難以傳播；慢則集中在研究成果總結(jié)和推廣工作相對(duì)滯后，緊扣形勢(shì)不夠。扶貧領(lǐng)域研究主體較少，對(duì)決策支持不足?！胺鲐毾到y(tǒng)可能錯(cuò)失了很多重要的機(jī)遇，難于因勢(shì)利導(dǎo)制定政策，同時(shí)也難免受到短期利益的干擾。扶貧辦希望通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)研究，宣傳已有的研究成果，承認(rèn)其地位，鼓勵(lì)創(chuàng)新，逐漸改變扶貧研究領(lǐng)域少、散、弱、慢的被動(dòng)局面?！眹?guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)副主任委員、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏總結(jié)道。

近年來(lái)，中國(guó)扶貧工作取得了令人矚目的成績(jī)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。但從長(zhǎng)期來(lái)看，關(guān)于中國(guó)扶貧發(fā)展理論和實(shí)踐研究的學(xué)術(shù)成果還沒(méi)有得到充分、系統(tǒng)的梳理，這顯然有礙于扶貧事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而“友成扶貧科研成果獎(jiǎng)”的設(shè)立彌補(bǔ)了這一空白，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)扶貧研究的部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，“友成扶貧科研成果獎(jiǎng)”依托國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的平臺(tái)，形成社會(huì)組織與政府部門(mén)的跨界合作，是民間基金會(huì)參與協(xié)助政府部門(mén)倡導(dǎo)、推進(jìn)重大政策、理念、措施的有益嘗試，也是公益界對(duì)國(guó)家“十二五”規(guī)劃制定的“保障和改善民生”的積極響應(yīng)。

據(jù)湯敏介紹，第二屆友成扶貧科研成果獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)方案將延續(xù)首屆專(zhuān)家推舉評(píng)議制，通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)提名、初選、經(jīng)投票最終確定獲獎(jiǎng)人名單。本次評(píng)獎(jiǎng)范圍為2011年1月到2012年12月期間，全國(guó)從事扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域研究的科研人員、教學(xué)人員、實(shí)際工作者等公開(kāi)出版或發(fā)表的扶貧領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究成果。同時(shí)，第一屆評(píng)獎(jiǎng)時(shí)得到較高票數(shù)、此后在全國(guó)扶貧實(shí)踐中產(chǎn)生重大影響的成果，在得到三分之二評(píng)委同意后，可以參與此次評(píng)獎(jiǎng)。與首屆成果獎(jiǎng)不同，第二屆成果獎(jiǎng)將不再區(qū)分獎(jiǎng)項(xiàng)類(lèi)別，統(tǒng)稱(chēng)友成扶貧科研成果獎(jiǎng)。獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)為:研究貧困發(fā)生和消除貧困的一般規(guī)律，研究我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)特殊規(guī)律，研究與農(nóng)村減貧相關(guān)的農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域中的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中扶貧工作的新特征，研究貧困地區(qū)急需解決重大技術(shù)問(wèn)題并產(chǎn)生社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)主任委員、中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧表示，“友成扶貧科研成果獎(jiǎng)”代表了20多年來(lái)中國(guó)扶貧理論研究與應(yīng)用的最高水平，希望能號(hào)召更多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人員加入到扶貧研究以及扶貧工作當(dāng)中，促進(jìn)扶貧工作的進(jìn)步與發(fā)展，為完善中國(guó)特色扶貧理論和政策體系作出貢獻(xiàn)。