趙傳波

(杜蒙縣公路管理站)

1 公路養(yǎng)護(hù)存在的問題

1.1 公路的養(yǎng)護(hù)設(shè)備相對落后

在公路養(yǎng)護(hù)的過程中，資金不足的問題較為常見，因為公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費預(yù)算的增長幅度較小，再加上日常保養(yǎng)經(jīng)費較為緊張，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)的設(shè)備使用率及其質(zhì)量較差的狀況。目前，公路養(yǎng)護(hù)工作主要依靠傳統(tǒng)的手工養(yǎng)護(hù)，很明顯說明了公路養(yǎng)護(hù)機械化水平不高，自然會影響到養(yǎng)護(hù)工作的效率和質(zhì)量。

1.2 公路養(yǎng)護(hù)管理體制不合理

目前，我國公路養(yǎng)護(hù)管理套用的依然是事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制，這種管理模式很顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，這種管理模式不僅職責(zé)不明，而且責(zé)任不清，嚴(yán)重制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴大。

1.3 公路養(yǎng)護(hù)體系不健全

公路養(yǎng)護(hù)工作就目前來看相對被動，主要表現(xiàn)在養(yǎng)護(hù)市場封閉運作、養(yǎng)護(hù)市場主體及各項制度不完善以及養(yǎng)護(hù)市場模式?jīng)]有明確規(guī)定等。

1.4 公路養(yǎng)護(hù)隊伍技術(shù)力量薄弱

由于套用計劃經(jīng)濟(jì)模式，導(dǎo)致各地養(yǎng)護(hù)機構(gòu)重復(fù)設(shè)置，直接影響到養(yǎng)護(hù)隊伍人員的膨脹，這是最為嚴(yán)重的現(xiàn)象之一，此外，對養(yǎng)護(hù)隊伍的素質(zhì)問題也沒有明確的規(guī)定或培訓(xùn)，使得養(yǎng)護(hù)隊伍在應(yīng)用技術(shù)及新方法受到了影響，制約了公路的養(yǎng)護(hù)工作。

2 公路養(yǎng)護(hù)管理的對策

2.1 更新公路的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，實現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)

現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)公路是社會發(fā)展的必經(jīng)之路，養(yǎng)護(hù)機械化可以全方面的提高服務(wù)水平，同時提高公路的使用年限。公路養(yǎng)護(hù)工作必須立足于養(yǎng)護(hù)作業(yè)機械化、配套率以及專業(yè)化，并培養(yǎng)出技術(shù)熟練的養(yǎng)護(hù)隊伍，才能從根本上保障養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。

具體包括學(xué)習(xí)、引進(jìn)先進(jìn)國家的機電液一體化技術(shù)等，開發(fā)節(jié)能、高效、低噪聲與低污染等較高的養(yǎng)護(hù)機械，同時提高養(yǎng)護(hù)機械的安全性和舒適性，盡可能快的熟練其操作，適應(yīng)公路安全、快捷的作業(yè)要求。

2.2 建立良好的公路養(yǎng)護(hù)管理體制

良好的制度是規(guī)范各項工作的前提條件，只有建立一套完善的規(guī)章制度，才能使各項工作有效有序的運轉(zhuǎn)起來。就公路養(yǎng)護(hù)的管理制度而言，原有的規(guī)章制度已不符合當(dāng)前我國社會發(fā)展與公路養(yǎng)護(hù)工作的需求，自然應(yīng)該將其摒棄。根據(jù)自身的實際情況，建立與當(dāng)今社會發(fā)展以及公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的管理制度，進(jìn)而嚴(yán)格按其實行養(yǎng)護(hù)工作，做到建養(yǎng)并重，實現(xiàn)我國公路的可持續(xù)發(fā)展道路。

具體包括以下幾方面:嚴(yán)格實施分級管理，對公路的養(yǎng)護(hù)管理實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃調(diào)度;大力培育并開放公路養(yǎng)護(hù)市場，真正實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機制和用工方式走向社會;技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機械配套、安全措施的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍也是必不可少的;建立并完善公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮其各項信息系統(tǒng)，最終實現(xiàn)公路的養(yǎng)護(hù)工作根本性的提高。

2.3 加強公路養(yǎng)護(hù)體系的建設(shè)

我國可以借鑒發(fā)達(dá)國家對公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的成功經(jīng)驗，制訂一套適合我國國情的管理條例，使公路養(yǎng)護(hù)得到最充分的保障。其中，加強政府對公路行業(yè)的監(jiān)管力度是必不可少的。如明確規(guī)定經(jīng)營性公司依法履行養(yǎng)護(hù)與維修等義務(wù)，才能進(jìn)行合法的收費與經(jīng)營。政府對于公路養(yǎng)護(hù)工作也應(yīng)制定一套相應(yīng)的操作規(guī)程和規(guī)范，以便對養(yǎng)護(hù)工作實行社會監(jiān)理和理論監(jiān)督。此外，對級別較高的公路在設(shè)計與施工時，應(yīng)明確規(guī)定有關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理要求，制定出相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案，特別強調(diào)公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任與義務(wù)，可以采用相應(yīng)的法律手段對其進(jìn)行約束。

2.4 提高公路養(yǎng)護(hù)隊伍的技術(shù)力量

公路養(yǎng)護(hù)工作需要利用高科技檢測來促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測，其中包括高精度的傳感器、雷達(dá)技術(shù)等高科技手段。與以往的人工檢測相比，養(yǎng)護(hù)隊伍的技術(shù)力量必須總體提高。甚至應(yīng)該培養(yǎng)出一組安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊伍，這樣才能完成公路各種突發(fā)事故的搶修工作。

總之，在社會經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，人民生活水平日益提高的今天，公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)理工作任重而道遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，做好公路的養(yǎng)護(hù)管理，是公路和管理部門以及經(jīng)營企業(yè)不可推托的事實。

3 結(jié)論

公路建設(shè)不斷發(fā)展，公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作也在不斷發(fā)展，只有使養(yǎng)護(hù)管理水平走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能最終走出一條完全適合我國公路事業(yè)的道路。養(yǎng)護(hù)監(jiān)理工作是非常有必要的，在之后的工作中，養(yǎng)護(hù)監(jiān)理工作必須在正確的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踏實地開展起來，提高養(yǎng)護(hù)管理水平，推動養(yǎng)護(hù)體制改革的順利發(fā)展。作為一名養(yǎng)護(hù)人員，不斷研究和探索新的管理方法和養(yǎng)護(hù)技術(shù)，爭取為我國的公路事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

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