楊斌

(華電四川西溪河有限公司，四川成都 610041)

開發(fā)利用水庫死庫容資源對(duì)防洪除災(zāi)而言，就是在無洪條件下防洪。對(duì)于取得社會(huì)公共安全、公共資源而言是一條必由之路。只要我們始終秉持包容性的防洪態(tài)度，一切從防洪的實(shí)際需要出發(fā)，在洪水到達(dá)本庫之前，為洪水找到安全可靠的棲身之地，是用水庫死庫容駕馭洪水方法的本質(zhì)特征。正是由于人們正視自然、尊重自然，所以，自然必將回饋人類，厚待人類。

1 抗洪搶險(xiǎn)的特點(diǎn)

拔堤分洪或是水庫泄洪，抗洪搶險(xiǎn)有三個(gè)共同點(diǎn):一是有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，洪水就是命令，洪水發(fā)生在哪里就在哪里抗洪搶險(xiǎn);二是有一個(gè)共同的做法，即將水庫超標(biāo)來水作為洪水棄之，或是將其作為分洪量進(jìn)入滯洪區(qū)、專屬蓄洪區(qū);三是有一個(gè)共同的口號(hào)，即將洪水造成的損失降低到最低程度。但說低也不低，以2010年為例，洪、澇、旱等自然災(zāi)害給我國造成的直接經(jīng)濟(jì)損失逾4000億元人民幣。從以上三個(gè)共同點(diǎn)不難看出，提高傳統(tǒng)意義上駕馭洪水的能力還可以有更大的作為、廣闊的空間、更高的目標(biāo)。

2 防洪的特點(diǎn)與作用

2.1 防洪的特點(diǎn)

用水庫削減一次洪水洪峰流量是防洪的基礎(chǔ)，而開發(fā)利用水庫死庫容防洪，則是防洪基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。后者除具有與前者相同的作用外，還有三個(gè)特殊的防洪作用:一是可以在無洪的條件下防洪，從而使水庫以供代泄、將時(shí)間空間轉(zhuǎn)換成防洪空間:二是防洪空間又可以轉(zhuǎn)換為防洪時(shí)間，有了充足的防洪時(shí)間，就可以從容應(yīng)對(duì)任何洪水:三是可供選擇的防洪時(shí)機(jī)多。汛前、汛初、降雨過程、洪水到達(dá)本庫之前都是可供選擇的時(shí)機(jī)。以長江中下游各地區(qū)為例，若在流域開發(fā)中利用水庫死庫容，則一直以來控制安全行洪的兩個(gè)瓶頸(荊江段、洞庭湖段)將得以解除，這就源于上中游水庫的建設(shè)和水庫死庫容的開發(fā)利用，尤其是后者的特殊作用。

2.2 防洪的作用

就防洪減災(zāi)而言，我們按照已有的思維習(xí)慣和既定的行為規(guī)則辦事，既便是形成了災(zāi)難，并為此付出了慘痛的代價(jià)，我們也從不質(zhì)疑這些習(xí)慣和規(guī)則，只是簡單地籠而統(tǒng)之稱其為天災(zāi)，或不可抗力。源于這樣的理由，要用水庫死庫容資源防災(zāi)減災(zāi)，就不得不突破現(xiàn)行教科書、行業(yè)規(guī)范、水電水利工程建設(shè)核準(zhǔn)制度等。從防洪思想、理論創(chuàng)新，到防洪方法、機(jī)制等全面創(chuàng)新，旨在充分釋放水資源的利用潛能。創(chuàng)新在防洪中發(fā)揮作用，彰顯力量，具體表現(xiàn)為:

(1)集成應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。集成現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)(氣象、信息、計(jì)算機(jī))的應(yīng)用能夠在防災(zāi)減災(zāi)中有效發(fā)揮引領(lǐng)與支撐作用。應(yīng)用這些技術(shù)，我們就能舉重若輕駕馭洪水，使流域防洪工作變得可行、安全、簡便、有序、有效。

(2)駕馭洪水，造福人類。借用水庫死水量可等量交換洪水。洪水是未能解決的現(xiàn)實(shí)問題，其隨機(jī)性特點(diǎn)使解決這一現(xiàn)實(shí)問題變得更為困難，用水庫死水量發(fā)電的方法適應(yīng)并能滿足洪水的隨機(jī)性特點(diǎn)，因而使二者構(gòu)成了互為轉(zhuǎn)換的條件，水庫死水量可以等量交換洪水。一直以來，水庫死水量都是被廢棄的，“開發(fā)利用洪水”、“用水庫死庫容防洪”等課題更是從未有人提出。換言之，開發(fā)利用水庫死水量就是開發(fā)利用“洪水”，用水庫死水量發(fā)電就是用洪水發(fā)電。①水庫死庫容成為流域防災(zāi)減災(zāi)(防洪、防澇、防旱等自然災(zāi)害)的新資源;②時(shí)間成為防災(zāi)減災(zāi)的全天候資源;③打破地域限制，使異地防洪資源得以利用;④用流域防洪取代現(xiàn)有的用入庫流量決定出庫流量的方式;⑤用在無洪條件下防洪取代水庫汛限水位;⑥用主動(dòng)防洪取代被動(dòng)搶險(xiǎn);⑦用控制性水庫向下游電站供水抵扣一庫棄水、庫庫棄水;⑧用上游水庫設(shè)計(jì)洪水及其泄洪設(shè)施規(guī)模抵減用下游水庫控制流域面積決定水庫設(shè)計(jì)洪水及其水庫泄洪設(shè)施規(guī)模;⑨用水庫死水量專用通道設(shè)施抵扣用水庫泄洪道等專用泄洪設(shè)施;⑩用水庫實(shí)際洪水取代經(jīng)反復(fù)膨脹后的水庫設(shè)計(jì)洪水(由水庫工程建設(shè)的先后順序引發(fā)的);?用流域已建成水庫取代現(xiàn)有相關(guān)水文站;?用必要的泄洪設(shè)施投資取代重復(fù)投資;?用水庫死庫容取代新建專屬蓄洪、滯洪、分洪防洪工程;?用以服從、服務(wù)于國家的名義利用水資源，不再因水庫法人個(gè)體各自為政、被動(dòng)丟棄水資源;⒂用流域防洪數(shù)學(xué)模型取代抗洪搶險(xiǎn)。

3 結(jié)語

總之，用水庫死庫容防洪這一看似簡單的舉措，卻能改變現(xiàn)行的防災(zāi)減災(zāi)方法，建立新的、更加貼近自然的流域防災(zāi)減災(zāi)體系，創(chuàng)造性的解決過去一些人們?nèi)鉀Q但未能解決的現(xiàn)實(shí)問題，從而使我們能夠舉重若輕從容駕馭洪水，為人類造福。