牛并鋼

(太原市杏花嶺區(qū)第二中學(xué)，山西太原 030003)

工程項(xiàng)目施工中安全是命脈，質(zhì)量是關(guān)鍵，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“人是生產(chǎn)的第一要素，是生產(chǎn)活動(dòng)的根本”的理念。作為建設(shè)單位，在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)我們就樹(shù)立安全生產(chǎn)的明確目標(biāo)，力爭(zhēng)做到工程建設(shè)的全過(guò)程中無(wú)重大安全質(zhì)量事故，努力杜絕小的安全質(zhì)量事故，做到責(zé)任到人，安全生產(chǎn)制度化管理。

1 安全生產(chǎn)的目標(biāo)

1)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，業(yè)主應(yīng)做到過(guò)程管理，協(xié)同監(jiān)理單位全方位不間斷的監(jiān)督施工單位完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全操作控制，不能一味的要求縮短工期，節(jié)省建筑成本。力圖杜絕各種多發(fā)事故，加強(qiáng)施工管理方面的工作，杜絕職工因工傷死亡事故，有效控制安全事故，以施工安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目標(biāo)。2)積極學(xué)習(xí)貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都應(yīng)該意識(shí)到:抓好施工工地的安全工作，不僅是工人生命安全的保障，同時(shí)也是保證建筑工期和減少不必要開(kāi)支的關(guān)鍵，生命是不容忽視的，一時(shí)的疏忽會(huì)釀成大禍，人是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度決定了制度條款的貫徹實(shí)施深度，所以應(yīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，多次學(xué)習(xí)。使建設(shè)工程的每一個(gè)參與者都從思想上重視安全生產(chǎn)，自覺(jué)按安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例去做。3)通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”活動(dòng)，由建設(shè)單位牽頭，有效地將經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合，將安全質(zhì)量考核數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，與員工的經(jīng)濟(jì)利益密切的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)干部職工抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性，責(zé)任感和自覺(jué)性，做到安全生產(chǎn)有條例、有規(guī)章，可操作性強(qiáng)。而不是將安全生產(chǎn)停留在口頭上，不是空洞無(wú)物的制度，從根本上推動(dòng)安全生產(chǎn)上一個(gè)新的臺(tái)階。

2 安全生產(chǎn)管理手段

1)建設(shè)單位與施工企業(yè)一起加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高施工各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化水平，最大限度的提高施工機(jī)械的利用率，深入貫徹建筑安全的法律法規(guī)，努力改善農(nóng)民工工作環(huán)境，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高安全防范手段;加大安全科技生產(chǎn)創(chuàng)新;提高農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識(shí);建設(shè)更完善的執(zhí)行—檢查—改進(jìn)—提高機(jī)制，建立建設(shè)單位的不定期監(jiān)督約束機(jī)制。在信息管理上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)微機(jī)化，安排專(zhuān)人利用監(jiān)控探頭全方位的監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)部位和每個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕人為的不安全因素和現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，做到防患于未然。

2)協(xié)調(diào)施工單位的安全員對(duì)于隱蔽工程，高空作業(yè)工程，安全隱患較多的部位進(jìn)行巡查，堅(jiān)決克服干部違章指揮，工人違章作業(yè)，違反勞動(dòng)安全紀(jì)律的現(xiàn)象。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)同抓安全工作，處處規(guī)范管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生，協(xié)同各工種的施工進(jìn)度，清理現(xiàn)場(chǎng)不必要的施工垃圾，減少安全隱患。

3)建立健全獎(jiǎng)罰制度，做到有條可依違規(guī)必糾，建立不定期檢查與互查相結(jié)合。安全質(zhì)量獎(jiǎng)金到位，將生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，很好的調(diào)動(dòng)工人干部抓安全生產(chǎn)的積極性。

3 安全生產(chǎn)管理流程

1)要求施工企業(yè)在進(jìn)場(chǎng)時(shí)就建立一套完善的組織結(jié)構(gòu)和管理系統(tǒng)，以確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)單位和施工企業(yè)的各級(jí)工作人員都應(yīng)樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，融入到安全管理中，建立健全責(zé)任到人和權(quán)力責(zé)任機(jī)制，制定一套科學(xué)可行人性化的實(shí)施方案，在保證施工質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，建立符合實(shí)際的，科學(xué)安全的質(zhì)量安全保證體系，安全生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)、權(quán)、利應(yīng)明確到崗位，不定期的實(shí)行有效的檢查，評(píng)比，考核。

2)本工程施工場(chǎng)地小，位置在學(xué)校內(nèi)，靠近教學(xué)樓和操場(chǎng)，施工時(shí)間內(nèi)學(xué)生很多，我們和施工單位負(fù)責(zé)人抓住主要安全隱患和關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的事故，通病制定科學(xué)、嚴(yán)格的防范措施，建立施工日志，建設(shè)單位與施工單位一起組織員工學(xué)習(xí)質(zhì)量安全條例，增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任心，確保萬(wàn)無(wú)一失。

3)安全員，特種作業(yè)人員及主要技術(shù)工種人員應(yīng)100%持證上崗，民工上崗前必須進(jìn)行安全教育，克服麻痹大意的思想。

4)工地上施工設(shè)備機(jī)械應(yīng)達(dá)到安全性標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械合格率不小于80%，應(yīng)確定安全操作規(guī)程;我們同施工方安全人員一起檢查，要求安全警示齊全，防護(hù)設(shè)施完好有效，保證防護(hù)設(shè)施數(shù)量符合安全條例要求，施工工序合理，材料堆放整齊，施工井然有序，吊裝設(shè)備確保安全。

5)建設(shè)單位委托監(jiān)理單位在工程施工的前期，組織各方管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)條文，結(jié)合本工地現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在第一次工地會(huì)議上有的放矢的制定安全條款和措施，力圖將安全隱患消滅在萌芽中，真正做到預(yù)防為主，力保零事故。

6)在貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)條例》時(shí)方法手段得當(dāng)，獎(jiǎng)罰結(jié)合，有力度有依據(jù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工地有違反安全條例的行為時(shí)，先發(fā)出口頭警告，要求工地安全員監(jiān)督限期整改。如口頭警告無(wú)效請(qǐng)監(jiān)理做出書(shū)面整改指令，召集各方開(kāi)專(zhuān)題的安全例會(huì)，指出問(wèn)題，明確態(tài)度，限期整改。當(dāng)情況危急和嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)直接由監(jiān)理簽發(fā)停工令，或由我方協(xié)同施工企業(yè)采取緊急措施。當(dāng)簽發(fā)工程暫停令后，建設(shè)單位會(huì)同監(jiān)理監(jiān)督整個(gè)工程的整改過(guò)程，明確計(jì)劃整改完成時(shí)間，并對(duì)相關(guān)的工序進(jìn)行調(diào)整，各方檢查達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)方可復(fù)工。不能因?yàn)橼s工期而疏忽安全生產(chǎn)的操作規(guī)程，生命安全永遠(yuǎn)是第一位的。

4 安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)，推行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，使施工全過(guò)程不影響正常教學(xué)，保證學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)。

安全管理標(biāo)準(zhǔn)化條例包括:

1)確立安全員責(zé)任制，簽訂詳細(xì)可行的任務(wù)書(shū);2)制訂安全施工的條款細(xì)則，既保證施工順利進(jìn)行又保證安全生產(chǎn);3)建立安全生產(chǎn)管理體系，從點(diǎn)到面形成一個(gè)嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)、責(zé)任到人;4)制訂安全操作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章，充分考慮到農(nóng)民工的文化素質(zhì)，使每個(gè)條款都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和可操作性;5)做到全員安全培訓(xùn)教育常態(tài)化，安全檢查制度化;6)建立應(yīng)急救援機(jī)制，確定工傷事故處理報(bào)告制度，使每起工傷事故都有跡可查。

5 爭(zhēng)建質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)工地

校領(lǐng)導(dǎo)要求將建筑工地建成質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)工地，我們與施工單位一起制定措施，力求做到:

1)施工現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放井然有序，流程合理，“四牌”一圖規(guī)范醒目齊全，設(shè)備保養(yǎng)良好，不將建筑塵土帶出工地。

2)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽及防護(hù)用品，不得穿拖鞋及高跟鞋進(jìn)場(chǎng)，禁止酒后上崗，夜間施工應(yīng)有完好的防護(hù)措施和照明設(shè)施。

3)開(kāi)工前，施工方技術(shù)人員及主管應(yīng)向我方進(jìn)行安全、質(zhì)量、環(huán)保、技術(shù)、防火防爆等全方位技術(shù)交底。對(duì)建筑工程的每一個(gè)階段都制訂一套完整詳細(xì)的質(zhì)量安全實(shí)施細(xì)則，對(duì)每個(gè)工種制訂一套可操作性強(qiáng)、人性化的安全生產(chǎn)條例。

4)每周召開(kāi)有我方參加的安全質(zhì)量碰頭會(huì)，工前講話，工中檢查不間斷。

5)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全技術(shù)培訓(xùn)，力求做到生動(dòng)易懂，細(xì)致深刻，不能流于形式，安全培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

6)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電設(shè)備必須有可靠的安全接地設(shè)施，工地電線嚴(yán)禁有裸體閘刀、裸體接頭存在，電線不能隨意拉接、隨意架設(shè)。高壓用電設(shè)備應(yīng)有可靠的防護(hù)設(shè)施。

7)腳手架，跳板，梯子等作業(yè)設(shè)施應(yīng)符合安全防護(hù)要求，牢固可靠。架空作業(yè)應(yīng)設(shè)可靠性強(qiáng)的欄桿及安全網(wǎng);高空作業(yè)人員必須系好安全帶，穿防滑鞋;接電作業(yè)不得帶電施工。一時(shí)疏忽終身悔恨，看似繁瑣的要求和條例，是每個(gè)工人生命財(cái)產(chǎn)的保障。

8)事故發(fā)生的原因很多，歸根到底人的因素是最主要的，人為的野蠻操作，偷工減料，盲目的搶工期，施工機(jī)械和施工環(huán)境的不安全狀況也是引發(fā)事故的重要原因。從這些表面原由分析，深層的原因還是施工企業(yè)管理不善，不重視安全生產(chǎn)。所以安全監(jiān)督應(yīng)側(cè)重于管理措施的實(shí)施，兼顧安全技術(shù)措施，對(duì)施工承包單位進(jìn)行不間斷的跟蹤監(jiān)控，我們作為建設(shè)單位的主管人員要不斷的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，在實(shí)踐中不斷摸索提高自己的監(jiān)管水平，才能勝任這一重要崗位。

工程施工的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要從領(lǐng)導(dǎo)到工人都把安全生產(chǎn)放在第一位，時(shí)刻提醒自己按制度辦事，不松懈不大意，把制度標(biāo)準(zhǔn)貫徹到每個(gè)工序，就一定可以杜絕安全事故，保證工人生命安全，保證工期質(zhì)量。

［1］杜改萍.淺談建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例［J］.山西建筑，2004，30(11):94-95.

［2］張建華.關(guān)于開(kāi)展安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的探討［J］.山西建筑，2008，34(9):235-237.