常德市素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地，全市耕地面積47.3萬(wàn)公頃。2012年全市共落實(shí)糧食生產(chǎn)面積68.7萬(wàn)公頃，單產(chǎn)420公斤，總產(chǎn)432.6萬(wàn)噸，比2011年增加12.2萬(wàn)噸。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)常德市成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組成的糧食生產(chǎn)專(zhuān)家指導(dǎo)小組。市委書(shū)記卿漸偉先后多次實(shí)地調(diào)研糧食生產(chǎn)。市長(zhǎng)陳文浩主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取糧食生產(chǎn)匯報(bào)，督促各縣市區(qū)長(zhǎng)切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。各級(jí)黨委、政府利用一切有利的生產(chǎn)要素，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，大力發(fā)展種糧大戶(hù)，保住種植面積，穩(wěn)住糧食生產(chǎn)，為國(guó)家糧食安全作出貢獻(xiàn)。

2.突出工作重點(diǎn)一是遏制耕地拋荒。將杜絕耕地拋荒納入“四個(gè)確?！惫ぷ骺己藘?nèi)容，對(duì)因工作不力，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)2處連片1300平方米以上拋荒的鄉(xiāng)、5處連片1300平方米以上拋荒的縣市區(qū)，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。二是壓?jiǎn)螖U(kuò)雙和糧食擴(kuò)面。2012年市農(nóng)業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2012年全市糧食擴(kuò)面指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》，將糧食擴(kuò)面任務(wù)細(xì)化到縣市區(qū)，以落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，全面完成省農(nóng)業(yè)廳指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。三是集中育秧。各縣市區(qū)都在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了水稻集中育秧示范點(diǎn)。2012年全市早稻集中育秧面積達(dá)4萬(wàn)公頃，晚稻集中育秧面積達(dá)2萬(wàn)公頃，超額完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的任務(wù)。四是高產(chǎn)創(chuàng)建。2012年全市在重點(diǎn)抓好40個(gè)省部級(jí)糧食667公頃高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的同時(shí)，層層開(kāi)展糧食高產(chǎn)示范，擴(kuò)大示范建設(shè)規(guī)模，主攻單產(chǎn)。各縣市區(qū)形成了縣有667公頃示范片、鄉(xiāng)有67公頃示范區(qū)、村有6.7公頃示范點(diǎn)的格局。五是優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。2012年優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)面積達(dá)36.7萬(wàn)公頃，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻10萬(wàn)公頃，發(fā)展訂單生產(chǎn)10萬(wàn)公頃。六是扶持種糧大戶(hù)。常德市人民政府2012年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展種糧大戶(hù)促進(jìn)糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》，全市種糧大戶(hù)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全市共有種糧大戶(hù)(承包耕地面積在2公頃以上)12210戶(hù)，全市承包耕地面積在67公頃以上的種糧大戶(hù)增加到20戶(hù)。

3.強(qiáng)化工作措施一是嚴(yán)明責(zé)任。實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各縣市區(qū)政府一把手向市政府遞交了糧食生產(chǎn)責(zé)任狀。二是加大投入。2012年市財(cái)政安排750萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)及獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)市財(cái)政從1300萬(wàn)元農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金中拿出300萬(wàn)元用于水稻標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)糧大縣拿出全部產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于糧食生產(chǎn)，其他縣市區(qū)拿出50萬(wàn)元～100萬(wàn)元，用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把糧食生產(chǎn)列入市政府對(duì)各縣市區(qū)政府的績(jī)效考核內(nèi)容，糧食生產(chǎn)實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一票否決”，對(duì)糧食生產(chǎn)考核評(píng)分靠后的單位進(jìn)行黃牌警告。

(常德市農(nóng)業(yè)局)