武漢市新洲區(qū)農(nóng)機(jī)局 周國平

以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，深刻地揭示了發(fā)展要依靠人民、更要為了人民。發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)也是如此，必須堅(jiān)持以人為本。

1 堅(jiān)持以人為本，就要在努力調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)事業(yè)的投入上下功夫

廣大農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)的主體，農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)民的投入。我們要緊緊抓住購機(jī)補(bǔ)貼這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力做好農(nóng)機(jī)推廣這篇大文章。采取多形勢(shì)、多渠道、多方位地進(jìn)行購機(jī)補(bǔ)貼政策的宣傳，讓這一惠農(nóng)政策走進(jìn)農(nóng)村的千家萬戶，走進(jìn)農(nóng)民的心中腦中，進(jìn)而像甘露給禾苗以生機(jī)一樣給農(nóng)民以致富的希望。這幾年的發(fā)展證明，購機(jī)補(bǔ)貼政策已成為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的引擎。要充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策這一有效平臺(tái)，讓廣大農(nóng)民在共享公共財(cái)政陽光的同時(shí)，極大激發(fā)農(nóng)民購機(jī)熱情，更好地拉動(dòng)農(nóng)民踴躍購機(jī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的快速增長。要合理利用購機(jī)補(bǔ)貼政策，在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策的同時(shí)，要順應(yīng)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜地制定購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案，以購機(jī)補(bǔ)貼政策為杠桿，將補(bǔ)貼資金優(yōu)先滿足發(fā)展大馬力、高性能、高科技以及關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械。努力實(shí)現(xiàn)大中型機(jī)械合力增長，配套機(jī)械協(xié)調(diào)增長，新型高效、節(jié)能降耗機(jī)械優(yōu)先發(fā)展，糧食作物機(jī)械和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、我區(qū)主要特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械并舉發(fā)展，引導(dǎo)我區(qū)農(nóng)民購買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。通過實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策，使我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械存量增加的同時(shí)，裝備結(jié)構(gòu)也得到明顯優(yōu)化，從而達(dá)到農(nóng)民得實(shí)惠、事業(yè)得發(fā)展的目的。

2 堅(jiān)持以人為本，就要在努力確保農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全上勤思考

堅(jiān)持以人為本，就要發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民的利益，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)，就要維護(hù)廣大農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全，這就要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓安全，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的理念。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處于加快發(fā)展、領(lǐng)域拓寬、機(jī)構(gòu)改善、質(zhì)量提升的重要階段，農(nóng)業(yè)機(jī)械及操作人員大幅增長，保持農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形式的好轉(zhuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要以“擎安全大旗、創(chuàng)平安農(nóng)機(jī)”為主題，扎實(shí)有效地開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要樹立“大安全”理念，安全監(jiān)管要從操作環(huán)節(jié)拓寬到農(nóng)業(yè)機(jī)械的全過程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、維修、作業(yè)全方位全過程的安全監(jiān)管。一要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)者、銷售者、維修者、操作者以及農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員進(jìn)行不同形式的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容要包括農(nóng)業(yè)機(jī)械常識(shí)、安全知識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)，提高專業(yè)知識(shí)水平，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升執(zhí)法服務(wù)水平；二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制；三要廣泛開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。整合公安、交通、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門力量，開展“黑車非駕”、“打假”等專項(xiàng)整治活動(dòng)；四要加大創(chuàng)建力度。通過創(chuàng)建群眾滿意基層站所、創(chuàng)建平安村（街），實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形式的好轉(zhuǎn)。通過開展安全生產(chǎn)工作，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展。

3 堅(jiān)持以人為本，就要在努力改善農(nóng)民落后的生產(chǎn)方式上多琢磨

發(fā)展依靠人民，同時(shí)發(fā)展也是為了人民，要讓人民共享社會(huì)發(fā)展的成果。發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)也要讓廣大農(nóng)民享受到社會(huì)進(jìn)步的成果。要通過農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，徹底改寫“面朝黃土背朝天，彎腰駝背幾千年”的生產(chǎn)生活方式，把農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來，從繁雜的事務(wù)中解脫出來，實(shí)現(xiàn)以人力、畜力為主要?jiǎng)趧?dòng)方式向以機(jī)械為主的勞動(dòng)方式轉(zhuǎn)變。這就要大力推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的全覆蓋。蔬菜產(chǎn)業(yè)主要推廣微耕機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備、全自動(dòng)蔬菜播種流水線作業(yè)機(jī)械，從而促進(jìn)蔬菜園區(qū)的生產(chǎn)從傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式逐步向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型；畜禽產(chǎn)業(yè)主要推廣自動(dòng)加喂料、污染物處理、飼料加工機(jī)械，重點(diǎn)突破沼氣焚燒和物理農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向高效、環(huán)保、健康機(jī)械化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變；食用菌產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣翻堆、菇棚加濕機(jī)械，減輕菇農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)推廣增氧、清淤、飼料加工機(jī)械技術(shù)；糧食生產(chǎn)在鞏固耕整、排灌、植保、收割機(jī)械化技術(shù)的基礎(chǔ)上，大力推廣機(jī)械化插秧技術(shù)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化；油菜生產(chǎn)要大力推廣免耕直播和收割機(jī)械化技術(shù)。

4 堅(jiān)持以人為本，就要在努力提高農(nóng)機(jī)手的業(yè)務(wù)素質(zhì)上動(dòng)腦筋

社會(huì)的發(fā)展，首先是人的全面發(fā)展。只有全面提高人的綜合素質(zhì)，才能更好地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展也是如此。要把提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)放在重要位置。這就要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作。要采取理論培訓(xùn)與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合、送教上門與集中輔導(dǎo)相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行扎實(shí)有效的培訓(xùn)工作。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓培訓(xùn)。對(duì)茶葉加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、大田種植業(yè)機(jī)械、畜禽養(yǎng)殖機(jī)械等分期進(jìn)行培訓(xùn)。要圍繞重點(diǎn)對(duì)象抓培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社成員、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)科技示范戶等進(jìn)行先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)，讓他們緊跟農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展步伐，成為使用新型農(nóng)機(jī)具的引領(lǐng)者和推動(dòng)者，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。