鄧研華

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院，貴州 貴陽 550005）

2007年，胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中明確指出：“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！保?］作為一個(gè)新名詞，“文化軟實(shí)力”正式出現(xiàn)在黨的重大會(huì)議報(bào)告中，是我們黨在特定的歷史時(shí)期對(duì)文化在黨和國(guó)家工作全局中戰(zhàn)略地位和重要作用的新認(rèn)識(shí)、新論斷。而在2012年的十八大報(bào)告中，胡錦濤同志進(jìn)一步指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用?！保?］實(shí)際上，在當(dāng)今世界上，以文化形態(tài)為主的軟實(shí)力已然成為決定當(dāng)今世界國(guó)家間實(shí)力消長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一，對(duì)文化軟實(shí)力的功能的探討也就成為當(dāng)前我們必須關(guān)心的問題。

一、軟實(shí)力與文化軟實(shí)力

“軟實(shí)力”（soft power）一詞最早是由美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈教授在20世紀(jì)80年代末提出來的。那么，究竟何為軟實(shí)力呢？在約瑟夫·奈看來，所謂的軟實(shí)力是指“能夠影響他國(guó)意愿的無形的精神力，具體而言，包括政治制度的吸引力、價(jià)值觀的感召力、外交的說服力、文化的感染力、國(guó)際信譽(yù)以及領(lǐng)導(dǎo)人與國(guó)民形象的魅力?！保?］而軟實(shí)力中的第一要素就是文化。有學(xué)者明確指出，“對(duì)一個(gè)社會(huì)的成功起決定作用的，是文化，而不是政治”。［4］那么，文化軟實(shí)力究竟指的是什么呢？對(duì)于此，有學(xué)者說：“文化軟實(shí)力這個(gè)概念既包括政治、外交、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值體系，又包括哲學(xué)、法律、語言、宗教、藝術(shù)等等，所有這些東西所產(chǎn)生的綜合影響力，就構(gòu)成一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力。”［5］由此看來，作為一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力的核心因素，文化軟實(shí)力是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力以及感召力。對(duì)于文化軟實(shí)力的功能，約瑟夫·奈用一句話作了非常形象的總結(jié)：“在戰(zhàn)斗中，劍強(qiáng)于筆，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，卻是筆指導(dǎo)劍。”［6］而“那些成功地取得并維持了世界強(qiáng)國(guó)地位的國(guó)家莫不是向世界提供了某種文化和制度。”［7］

作為一種重要的軟實(shí)力，文化軟實(shí)力是我國(guó)綜合國(guó)力至關(guān)重要的一個(gè)組成部分，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，提升我國(guó)的國(guó)際地位以及進(jìn)一步拓展我國(guó)的國(guó)際影響力，發(fā)揮著至關(guān)重要的功能。

二、文化軟實(shí)力的社會(huì)功能

首先，文化軟實(shí)力具有促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的功能?！拔幕环矫婧饬恳粋€(gè)社會(huì)文明程度以及人民生活質(zhì)量是否得到有效改善的重要標(biāo)志。另一方面，文化還在很大程度上反映出了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步，同時(shí)，文化的發(fā)展還有力地推動(dòng)著人的全面發(fā)展。”［8］如作為一種重要的文化軟實(shí)力的環(huán)境文化，對(duì)建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，發(fā)揮著重大的作用。環(huán)境文化，按照國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳的闡述，“凡致力于人與自然、人與人的和諧關(guān)系，致力于可持續(xù)發(fā)展的文化形態(tài)，就是環(huán)境文化?！保?］環(huán)境文化價(jià)值觀主要強(qiáng)調(diào)的是人與自然、人與人的和諧相處的關(guān)系，就此而言，對(duì)整個(gè)人類來說具有強(qiáng)大的吸引力，并將在很大程度上超過傳統(tǒng)的工業(yè)文明的所帶來成就，從而極大地彰顯出文化本身的軟實(shí)力。當(dāng)然，其中的關(guān)鍵要素就在于和諧與可持續(xù)，也就是說，環(huán)境文化實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展在文化領(lǐng)域所表現(xiàn)出來的一種正能量，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康發(fā)展而言是必不可少的。由此，我們可以這樣說，對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而言，文化是至關(guān)重要的一種推動(dòng)力，同時(shí)，民眾的文化素質(zhì)和生活水平的改善也在很大程度上有賴于國(guó)家文化軟實(shí)力的提高。具體而言表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：首先，文化在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步提供思想保證的同時(shí)也為其帶來了精神動(dòng)力。換句話說，文化在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用一方面表現(xiàn)為一種精神動(dòng)員，另一方面也表現(xiàn)為一種團(tuán)結(jié)、凝聚力；其次，文化在提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)方面發(fā)揮著不可替代的功能，從而也為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供了智力支持；再次，文化在提升經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的層次方面也發(fā)揮著重要功能。顯而易見，如果經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中沒有文化含量，那么，這種活動(dòng)在質(zhì)量與效益方面必然是低下的；最后，對(duì)于整個(gè)人類社會(huì)而言，文化既是手段，也是目的。這也就是說，人類社會(huì)的發(fā)展必須要以提高人民的物質(zhì)、文化水平為最終歸宿。［10］

其次.文化軟實(shí)力具有社會(huì)整合功能。實(shí)踐證明，作為一種行之有效的社會(huì)整合力量，文化在促進(jìn)日常生活中的各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)接方面發(fā)揮著極為重要的功能。作為一種維系社會(huì)團(tuán)結(jié)的力量，文化一方面可以促進(jìn)縱向的歷史聯(lián)系，另一方面也可以有效地促使不同空間的社會(huì)成員聯(lián)系到一起。文化具有社會(huì)整合力量還表現(xiàn)在它能夠?yàn)樯鐣?huì)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的過程中，為其提供認(rèn)同基礎(chǔ)。對(duì)于一個(gè)社會(huì)而言，現(xiàn)代制度化的社會(huì)控制是常見的一種方式，然而，文化軟實(shí)力這種基于非正式規(guī)則基礎(chǔ)之上的軟約束力量更為強(qiáng)大。文化這種與生俱來的社會(huì)整合力量可以非常有效地為社會(huì)轉(zhuǎn)型提供認(rèn)同基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)一方面減緩了社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來震蕩，另一方面也大大降低了社會(huì)轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。就此而言，“文化是社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的非正式制度保障，它所發(fā)揮的作用與眾多的制度保障是同樣的?！保?1］如美國(guó)學(xué)者漢斯·摩根索所言：“在影響國(guó)家權(quán)力的具有決定性的三項(xiàng)人的因素中，民族性格和國(guó)民士氣是突出因素，因?yàn)樗鼈儗?duì)于一個(gè)國(guó)家在國(guó)際政治的天平上有著持久并且是決定性的影響?！边@也就是說，要實(shí)現(xiàn)民族的融合以及國(guó)家的統(tǒng)一這一宏偉目標(biāo)，既要在協(xié)調(diào)不同民族、階級(jí)的利益、消除相互之間的矛盾方面做文章，又要在調(diào)整不同群體中個(gè)人的行為規(guī)范方面下大力氣?？陀^地說，無論人類社會(huì)處于哪一社會(huì)進(jìn)程，群體整合歸根結(jié)底就是文化整合。縱觀人類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程，對(duì)照現(xiàn)實(shí)，我們就能發(fā)覺：“只有具備文化內(nèi)聚力并以此進(jìn)行價(jià)值整合的國(guó)家，才能保持政權(quán)穩(wěn)定，并成功地發(fā)揮其應(yīng)有的作用?！保?2］先進(jìn)文化在于它能夠不斷消除某些習(xí)慣文化勢(shì)力對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的羈絆，促進(jìn)和潤(rùn)滑政治、經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步發(fā)展，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和政治制度朝著健康的方向發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。此外，提升國(guó)家文化軟實(shí)力的過程本身也是一個(gè)不斷吸收勞動(dòng)力、緩解就業(yè)壓力的過程，這樣，一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，另一方面也在很大程度上調(diào)和了社會(huì)矛盾，從實(shí)現(xiàn)整個(gè)進(jìn)行了有效的社會(huì)整合的。實(shí)際上，文化產(chǎn)業(yè)是一種處于較高層次上的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，吸納勞動(dòng)力能力不可小覷，事實(shí)上，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)所吸收勞動(dòng)力的數(shù)量通常會(huì)超過整個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力總量的2%。這對(duì)緩解當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)緊張的局面的確是意義非凡的。基于當(dāng)前形勢(shì)以及其它各方面因素的考量，我國(guó)應(yīng)該發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不遺余力，把大量的勞動(dòng)力吸納進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，在大力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富的同時(shí)，也可以有效地緩解就業(yè)壓力。

再次.作為軟實(shí)力的文化還具有教育塑造功能。在當(dāng)前這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，文化教育肩負(fù)著的教育塑造與人格塑造功能應(yīng)該努力適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的轉(zhuǎn)型這一大環(huán)境的需要，全面提高國(guó)民的人文素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律素質(zhì)，而這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，將在極大程度上決定著一個(gè)民族和國(guó)家在這一特定時(shí)期的命運(yùn)。由此看來，我們可以說文化是一個(gè)民族的凝聚力和黏合劑，對(duì)國(guó)民進(jìn)行積極的文化教育，將能有效地塑造出國(guó)民人格、進(jìn)一步增強(qiáng)民族認(rèn)同感，從而真正實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)與國(guó)家統(tǒng)一目標(biāo)。

三、文化軟實(shí)力的政治功能

首先，文化軟實(shí)力具有政治合法性方面的功能。英國(guó)著名學(xué)者羅伯特·庫(kù)伯指出，合法性是軟實(shí)力的核心要素。在他看來，從政治合法性的角度而言，作為政治權(quán)力，國(guó)家的存在的條件一方面在于政府是否與特定的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)條件性適應(yīng)，另一方面在于它是否植根于本民族的文化傳統(tǒng)，是否與由此形成的國(guó)民價(jià)值取向相適應(yīng)?！耙粋€(gè)政權(quán)基于維持自身利益或?qū)崿F(xiàn)特定的政治目標(biāo)，通常會(huì)形成并維護(hù)某種認(rèn)同感，從而并使這一政權(quán)具有一定的合法性，而文化則以其價(jià)值的整合、導(dǎo)向和認(rèn)同功能作為一種可資利用的政治資源構(gòu)成了影響政治合法性的一個(gè)重要參數(shù)?！保?2］

其次，作為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必不可少的組成部分，文化軟實(shí)力是一個(gè)國(guó)家和民族賴以生存發(fā)展的基本保證。如果一個(gè)國(guó)家要確保自己在國(guó)際社會(huì)上的良好形象，進(jìn)一步增強(qiáng)自身在國(guó)際政治舞臺(tái)上的影響力進(jìn)而提升本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，都必須要有效地發(fā)揮出文化的功能。正如江澤民同志所言：“綜合國(guó)力，主要是指經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力，這種物質(zhì)力量是基礎(chǔ)，但也離不開民族精神、民族凝聚力?！保?4］由此看來，在當(dāng)今世界上，以文化為代表的軟實(shí)力是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的組成部分，在某些情況下，文化軟實(shí)力所發(fā)揮的作用甚至?xí)杰娛?、?jīng)濟(jì)、資源等“硬”實(shí)力?；诖?，文化實(shí)力事實(shí)上已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上所具有的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。這也就是說，作為一種推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展、進(jìn)步的力量，文化不但是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度以及人民生活質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，而且在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化在不斷地向更深階段發(fā)展，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融的程度也在不斷地加深，經(jīng)濟(jì)的文化含量在不斷地增加，文化所表現(xiàn)出來的政治、經(jīng)濟(jì)功能也越來越明顯，文化軟實(shí)力實(shí)際上已經(jīng)成為影響國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定性要素之一?！罢l占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰就能在日趨白熱化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多的主動(dòng)權(quán)?！保?5］

由此，我們可以這樣說，一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展與民族振興，必須要以文化軟實(shí)力作為支撐，換句話說，文化軟實(shí)力在提升一個(gè)國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大自身的影響力方面，發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力不可替代的作用。一個(gè)民族的文化，凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界和生命的歷史認(rèn)知與現(xiàn)實(shí)感受，同時(shí)也是這個(gè)民族最深層的精神追求與行為準(zhǔn)則長(zhǎng)久積淀的結(jié)果。縱觀人類歷史，凡是偉大民族都是以博大精深的文化作為成就其偉大的基本條件的，任何一個(gè)國(guó)家，在實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化的進(jìn)程中都會(huì)自覺地把文化作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的力量。而一個(gè)民族覺醒的首要表現(xiàn)就是文化的覺醒，一個(gè)國(guó)家要走向強(qiáng)盛，必須要以文化為強(qiáng)有力的支撐，否則就只能是緣木求魚。就此而言，“文化深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是民族生存發(fā)展和國(guó)家繁榮振興取之不盡、用之不竭的力量源泉?！保?］

四、結(jié)束語

綜上所述，我們可以看出：在當(dāng)前全球化浪潮、信息革命和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大潮下，硬實(shí)力的重要性自然是不言而喻的；然而，軟實(shí)力則更具有超強(qiáng)的擴(kuò)張性與傳導(dǎo)性，具有超越時(shí)空力量，乃至于給人類的生活方式與行為準(zhǔn)則帶來巨大的沖擊力，而作為國(guó)家軟實(shí)力的核心因素，相對(duì)于政治價(jià)值觀與外交政策而言，文化軟實(shí)力所具有的作用是不可替代的。由此看來，一個(gè)民族要實(shí)現(xiàn)自身的偉大復(fù)興，必須要以文化的復(fù)興作為支撐。當(dāng)前中國(guó)正在穩(wěn)步崛起，我們這一代人都肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛的使命，而要讓這一偉大使命順利得以實(shí)現(xiàn)，就必須首先實(shí)現(xiàn)中華文化的偉大復(fù)興，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，大力提升中國(guó)文化軟實(shí)力。這也就是說，實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興必須要以中華文化的繁榮興盛為基本條件。而繁榮興盛中華文化，必然以提升我國(guó)文化軟實(shí)力為根本途徑。

［1］胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗［N］.人民日?qǐng)?bào)，2007－10－22（1）.

［2］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012－11－9（1）.

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［10］賀善侃：發(fā)展文化生產(chǎn)力 提高文化軟實(shí)力［J］.學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2008（1）.

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