韓麗珍 郝曉燕

（屯留縣林業(yè)局，山西 屯留 046100）

屯留縣位于山西省東南部、上黨盆地西緣，屬于太行山系。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，294個(gè)行政村、26萬(wàn)余人?？偼恋孛娣e11.90萬(wàn)hm2，其中林業(yè)用地5.15萬(wàn)hm2，森林覆蓋率28.30%。屯留縣被長(zhǎng)治市列為“1+5”城市群后，森林城市建設(shè)被提上了議事日程，也取得了較好的成就。

1 建設(shè)森林城市的背景

改革開(kāi)放以來(lái)，屯留縣的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，林業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)涵也發(fā)生了深刻變化。2008年，長(zhǎng)治市委提出以長(zhǎng)治市城區(qū)為1，周邊5個(gè)縣城加入到“1+5”城市群建設(shè)思路后，屯留縣作為長(zhǎng)治市的西大門是“1+5”長(zhǎng)治市集群建設(shè)的重點(diǎn)。隨著2008年全省林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、2009年全國(guó)林業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該縣的召開(kāi)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)特別是森林縣城建設(shè)的成效已凸顯出來(lái)，森林縣城建設(shè)的意義和綜合效益已被屯留縣委、縣政府及全縣人民所認(rèn)同。2010年屯留縣出臺(tái)了建設(shè)“屯留森林縣城”的實(shí)施方案，并成立了以縣委書(shū)記郭澤兵為組長(zhǎng)、政府縣長(zhǎng)段樹(shù)新為副組長(zhǎng)的森林城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，出臺(tái)了一系列強(qiáng)化森林縣城建設(shè)的優(yōu)惠政策和措施，在思想上形成了高度統(tǒng)一，在建設(shè)資金上每年列入財(cái)政預(yù)算2 000余萬(wàn)元，建設(shè)森林城市的攻堅(jiān)戰(zhàn)拉開(kāi)了序幕。

2 森林城市建設(shè)取得的成績(jī)

近二年來(lái)，屯留縣在森林城市建設(shè)中主要做了以下工作，首先是成立了以副縣長(zhǎng)賈林波為組長(zhǎng)的森林城市建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)組，成員單位由縣城建局、縣林業(yè)局、縣園林局等組成，負(fù)責(zé)森林城市建設(shè)的組織、規(guī)劃、督促、檢查、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。其次是聘請(qǐng)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院專家對(duì)森林城市建設(shè)作了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。第三是把全縣分為四個(gè)建設(shè)區(qū)域，即森林城市建設(shè)主導(dǎo)區(qū)（以麟絳鎮(zhèn)為主）、東部平原綠化區(qū)、中部干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)區(qū)、西部生態(tài)防護(hù)林建設(shè)區(qū)，四區(qū)的綠化建設(shè)以縣林業(yè)局和園林局負(fù)責(zé)實(shí)施。目前，森林城市建設(shè)區(qū)的所有街巷、廣場(chǎng)、空地、單位都已全部綠化，在縣城東建成了城東森林公園，占地面積21hm2，樹(shù)種有國(guó)槐、油松、北京欒樹(shù)、法桐、合歡、黃櫨、水蠟、白玉蘭、紫玉蘭、紫葉李、黃金槐、紫荊、木槿、榆葉梅、珍珠梅、櫻花、丁香、刺玫、碧桃、西府海棠、紅花王子錦帶等各類樹(shù)木11.20萬(wàn)株；花草有娃娃萱草、臥景、八寶景天、三七景天、福祿考、黑心菊、松果菊、金雞菊、松下石竹、玉簪等10余種。在縣城南部建成了城南生態(tài)植物園，占地面積80hm2，植物種類達(dá)到42種，和嶷山公園相互映襯；在城西建成了嶷山生態(tài)園，占地面積200hm2；在城北建成了瓶城水上森林公園，其中綠化占地面積33.33hm2，水域面積30.67hm2；在縣城中心建成了府西廣場(chǎng)游園及城西文化廣場(chǎng)游園，綠化面積3.60hm2。并且特別注重了高大喬木的綠化比例，縣城區(qū)森林覆蓋率已達(dá)到25%，人均綠地面積達(dá)到15m2，實(shí)現(xiàn)了喬、灌、花、草巧搭配，春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的森林景觀?？h城內(nèi)及縣城周邊形成森林環(huán)境的林地有6處，面積達(dá)243hm2。目前，全縣共栽植各類樹(shù)木達(dá)46種、821萬(wàn)株，種植草坪面積60萬(wàn)m2，綠地、公園、景點(diǎn)處處可見(jiàn)。目前，屯留的縣城及城鄉(xiāng)可以說(shuō)處處都被綠色環(huán)抱，每個(gè)角落都栽滿了花草樹(shù)木，每個(gè)小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)有最少一處游園和景點(diǎn)。森林城市建設(shè)不但美化了環(huán)境，調(diào)節(jié)了氣候，還為廣大城鄉(xiāng)居民游憩、鍛煉、娛樂(lè)、交流提供了場(chǎng)所。屯留人民的人居環(huán)境得到了空前改善，生活水平有了明顯的提高，基本實(shí)現(xiàn)了“小康秀美和諧新屯留”的奮斗目標(biāo)。

3 森林城市建設(shè)存在問(wèn)題

屯留縣在森林縣城的建設(shè)中，雖然取得了巨大成績(jī)，并受到了社會(huì)各界的好評(píng)和贊譽(yù)，但是在建設(shè)中仍然存在著以下問(wèn)題和不足：

1）在森林城市建設(shè)中，街巷道綠化常綠樹(shù)種比例過(guò)大，特別是麟絳東大街，全部為雪松，導(dǎo)致目前常綠樹(shù)種過(guò)多，針闊葉樹(shù)種比例失調(diào)。

2）高大喬木樹(shù)種栽植密度過(guò)大，特別是屯玉路郭村段和麟絳東大街東腦的檜柏樹(shù)存在著喬木栽植株距太小，密度過(guò)大，有的還出現(xiàn)了大樹(shù)下面栽小樹(shù)，這明顯違背了科學(xué)規(guī)律，而且嚴(yán)重浪費(fèi)了綠化資金。

3）在樹(shù)種選擇上注重名貴樹(shù)種，而輕視了鄉(xiāng)土樹(shù)種。比如，雪松在屯留縣適應(yīng)性較差，成活及樹(shù)木越冬有問(wèn)題，但是其栽植比例過(guò)大，造成目前成活率低、長(zhǎng)勢(shì)弱、效益差的問(wèn)題。

4）在縣城內(nèi)外營(yíng)造的森林片林中，幾乎全部是純林，混交林很少，樹(shù)種單一，結(jié)構(gòu)單調(diào)，林分穩(wěn)定性較差，森林景觀效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益都達(dá)不到森林縣城建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

5）缺乏精通業(yè)務(wù)的管理人員，管護(hù)水平低，管理不力，造成現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理粗放的現(xiàn)狀。近幾年重造輕管現(xiàn)象比較嚴(yán)重，加之面積逐步擴(kuò)大、景點(diǎn)增多，而管護(hù)人員少，導(dǎo)致破壞林地、景點(diǎn)、毀樹(shù)折花現(xiàn)象嚴(yán)重、草荒現(xiàn)象普遍等問(wèn)題。

6）對(duì)森林城市建設(shè)重要性宣傳不夠，市民的思想覺(jué)悟還沒(méi)有一個(gè)大的提高，街道兩側(cè)綠帶及模紋踐踏、損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。年年補(bǔ)栽年年遭到毀壞。

4 森林城市建設(shè)建議及對(duì)策

屯留縣的森林城市建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但是存在的問(wèn)題也不容忽視,而且和森林城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相比還有很大的差距。筆者認(rèn)為，要想建設(shè)成為一座名副其實(shí)的森林城市，還應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：

1）加大宣傳力度，把建設(shè)森林城市的好處充分利用廣播、電視、會(huì)議、傳單等形式進(jìn)行全方位宣傳，使之成為全民的自覺(jué)行為，使廣大城市居民真正愛(ài)護(hù)身邊的一草一木。

2）改變觀念，加大鄉(xiāng)土樹(shù)種的栽植力度，減少引進(jìn)樹(shù)種的品種和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)喬灌花草結(jié)合、針闊混交，突破單樹(shù)種綠化一條街巷的模式，最終并實(shí)現(xiàn)森林層次交叉錯(cuò)落、立體感強(qiáng)、三季有花、四季常綠的生態(tài)景觀效益。

3）在綠化和治理模式上要結(jié)合土地、城建、農(nóng)業(yè)、交通等部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實(shí)現(xiàn)“山、水、田、林、路、渠”綜合治理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、景觀效益的最大化。

4）加大管護(hù)力度，確保綠化成果。在增加綠地的同時(shí)，縣政府要考慮增加管護(hù)人員，并加強(qiáng)對(duì)他們的專業(yè)技能培訓(xùn)，制訂嚴(yán)格的管護(hù)責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度，確保把森林城市建成一流水平，為廣大市民營(yíng)造一個(gè)自然、祥和的生活環(huán)境。