廖先紅

永?？h廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站 541803

1 前言

眾所周知，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)越來越離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械。相較于傳統(tǒng)的利用人力和畜力進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有很多優(yōu)點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，它能有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，保障糧食生產(chǎn)的高效進(jìn)行；第二，它能明顯提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，有利于農(nóng)民收入的增加；第三，它促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高，推動農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。改革開放以來，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)迅猛地發(fā)展，如今我國正在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)，如何將農(nóng)機(jī)化建設(shè)推向一個新高潮，又好又快地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是每一個農(nóng)業(yè)機(jī)械工作人員必須面對的問題。

廣福鄉(xiāng)地處廣西桂林市永?？h南部，地域廣闊，土地、森林、水力資源豐富，以農(nóng)為主，兼營林業(yè)，耕地面積1789公頃，其中水田1352公頃、旱地437公頃。該地區(qū)主要種植水稻，兼種桑蠶、紅薯、玉米、芋頭、黃豆、花生、油菜、芝麻、甘蔗。自我們開展農(nóng)業(yè)改革以來，廣福鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量等方面都有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計，目前全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)裝備總動力60000多k W，擁有各類拖拉機(jī)1000多臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械總值超千萬元，水稻栽植機(jī)械23臺，聯(lián)合收割機(jī)41臺。盡管廣福鄉(xiāng)在農(nóng)機(jī)化方面已經(jīng)取得很大進(jìn)步，但同時仍存在很多問題。

2 廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)發(fā)展存在的問題

2.1 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不夠合理

前文提到，廣福鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械總值已經(jīng)超千萬，但是這些農(nóng)機(jī)在結(jié)構(gòu)上不合理，主要表現(xiàn)為“三多三少”：一是小型機(jī)械多、大中型機(jī)械少，例如目前全鄉(xiāng)共有各類拖拉機(jī)1000多臺，但是大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等大中型農(nóng)機(jī)卻不足100臺；二是簡單的單項(xiàng)作業(yè)機(jī)械多，科技含量高的復(fù)式作業(yè)機(jī)械少；三是動力機(jī)械多，配套機(jī)具少，農(nóng)機(jī)具配套程度比較低。

2.2 農(nóng)機(jī)服務(wù)水平較低

目前，廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門的工作主要有以下兩項(xiàng)：第一，搜集和統(tǒng)計全鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)信息；第二，管理整個廣福鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)資源及作業(yè)情況。農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)時缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)，使得很多農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)只為自用，就不可避免地產(chǎn)生農(nóng)機(jī)重復(fù)購置、農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益較低和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，難以形成持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制。另外，廣福鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)還不夠系統(tǒng)，經(jīng)費(fèi)不足的困境出現(xiàn)在管理服務(wù)的各個方面，有的管理服務(wù)組織甚至連開展基本業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)都不足，更不要說購置先進(jìn)的檢測設(shè)備和信息硬件設(shè)備了，“巧婦難為無米之炊”，想要為農(nóng)戶提供好的技術(shù)服務(wù)十分困難。特別是在將廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站納入到農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心之后，許多農(nóng)機(jī)技術(shù)工作人員被借用到其他崗位，導(dǎo)致本來就少的技術(shù)人員數(shù)量越發(fā)不足。

2.3 農(nóng)機(jī)人員科技素質(zhì)不高

目前，廣福鄉(xiāng)農(nóng)民的文化程度普遍低，有的甚至連小學(xué)都沒上過，所以不能夠很好地掌握復(fù)雜農(nóng)機(jī)的操作技巧。大部分的農(nóng)機(jī)使用者僅僅會駕駛拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)，對農(nóng)機(jī)理論知識及農(nóng)機(jī)保養(yǎng)方法一概不知，這就使得農(nóng)機(jī)的使用壽命縮短，無形中增加了農(nóng)機(jī)的使用成本，影響農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的積極性。

3 廣福鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)發(fā)展存在問題的對策

3.1 進(jìn)一步增加對農(nóng)機(jī)化的扶持力度

我們都知道，大部分農(nóng)機(jī)的價格對農(nóng)民來說偏高，而且購買農(nóng)機(jī)都需要一次性投入。如果政府不通過減免稅收、補(bǔ)貼及信用貸款等方法進(jìn)行扶持，農(nóng)村農(nóng)機(jī)化事業(yè)的推進(jìn)將會困難重重。所以，目前廣福鄉(xiāng)應(yīng)該建立以政府對農(nóng)機(jī)購買進(jìn)行補(bǔ)貼為引導(dǎo)、以農(nóng)戶投資為主體、集體投資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。另外，鄉(xiāng)政府應(yīng)該在新農(nóng)村建設(shè)工作計劃中加入農(nóng)機(jī)化這一重要事項(xiàng)，對全鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行系統(tǒng)而全面的考慮，增加資金方面的扶持力度，從多個層次、多種渠道加大投入，以達(dá)到加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目的。

3.2 完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠?yàn)椤叭r(nóng)”提供良好的服務(wù)，離不開一個完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系，完善的農(nóng)機(jī)化社會服務(wù)體系可以加速農(nóng)機(jī)服務(wù)市場的發(fā)展。一個完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系應(yīng)該遵循“民辦、民管、民受益”的原則。廣福鄉(xiāng)應(yīng)該以全鄉(xiāng)所有的農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織為橋梁，建立一系列農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和基層農(nóng)機(jī)協(xié)會等專業(yè)的服務(wù)組織，并逐步建立一個以服務(wù)為手段、以市場為導(dǎo)向的多元化新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，更好地實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)資源的共享，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。另外，還可以通過組織農(nóng)機(jī)戶跨鄉(xiāng)、縣作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)的利用率，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化和市場化。一個完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建立，還需要進(jìn)一步加大投入力度，通過加強(qiáng)培訓(xùn)等方法提高農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，提高為農(nóng)服務(wù)的水平。

3.3 提高農(nóng)機(jī)人員的科技素質(zhì)

農(nóng)機(jī)人員的科技素質(zhì)是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全及農(nóng)機(jī)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)，大力開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，加快推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)。廣福鄉(xiāng)具體可以采取以下幾點(diǎn)措施：

3.3.1 結(jié)合農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼，對購買農(nóng)機(jī)的用戶進(jìn)行系統(tǒng)全面的培訓(xùn)。

3.3.2 從嚴(yán)要求，對農(nóng)民進(jìn)行諸如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)知識的培訓(xùn)，不管是實(shí)際教學(xué)還是理論學(xué)習(xí)，都應(yīng)該嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行，考核標(biāo)準(zhǔn)更是不允許放寬，考試不合格的堅決不予頒發(fā)從業(yè)證書。

3.3.3 開展形式多樣的培訓(xùn)，例如結(jié)合農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作組織以及農(nóng)機(jī)大戶的優(yōu)勢和特點(diǎn)，開展各種各樣的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)。

3.3.4 針對如今機(jī)型越來越多的特點(diǎn)，可以邀請農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家或者農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)的技術(shù)人員根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行針對性的實(shí)用培。

3.3.5 對那些農(nóng)機(jī)戶比較多而且分布不集中的村莊，可以通過組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員下鄉(xiāng)座談、講座、進(jìn)行機(jī)具演示、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式進(jìn)行培訓(xùn)。

3.3.6 可以從機(jī)具相對集中的農(nóng)機(jī)戶中抽取學(xué)習(xí)熱情、積極性高的人員參加培訓(xùn)，主要培訓(xùn)其農(nóng)機(jī)操作及維修技能。

總之，采取一系列切實(shí)可行的培訓(xùn)方式，多方位、多角度制定培訓(xùn)計劃，提高農(nóng)機(jī)操作人員的整體素質(zhì)，為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3.4 搞好安全宣傳工作

保證農(nóng)機(jī)安全運(yùn)轉(zhuǎn)、有效服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)。廣福鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法人員要盡最大力量讓全鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)人員配合鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)安全管理聯(lián)組一起搞好農(nóng)機(jī)安全服務(wù)工作，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，對人貨混裝、黑車非駕、酒后駕駛和超速超載等違法行為應(yīng)該堅決查處；另外，還應(yīng)該做好農(nóng)機(jī)的年檢工作，從源頭上進(jìn)行管理。

4 小結(jié)

農(nóng)機(jī)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入的強(qiáng)力“催化劑”。雖然廣福鄉(xiāng)在農(nóng)機(jī)化工作方面已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展，但是在農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平及農(nóng)民科技素質(zhì)等方面仍存在問題，我們可以從加大對農(nóng)機(jī)化的扶持力度、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)、提高農(nóng)機(jī)人員的科技素質(zhì)及搞好安全宣傳工作等幾個方面進(jìn)行改進(jìn)，相信在不久的將來，廣福鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)一定可以取得更加大的發(fā)展。

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