中江縣是四川省農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)。從2007年起，該縣認(rèn)真貫中央農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，積極創(chuàng)新工作思路，探索建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害能力，使全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)從無(wú)到有，保費(fèi)規(guī)模從小到大，農(nóng)民參保面不斷擴(kuò)展，承保品種進(jìn)一步增加，先后開(kāi)展了政策性種植業(yè)保險(xiǎn)工作，政策性能繁母豬保險(xiǎn)和育肥豬試點(diǎn)保險(xiǎn)工作，同時(shí)積極探索特色經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn)，取得顯著成效。其主要做法：

一、強(qiáng)力推進(jìn)中央保險(xiǎn)政策兌現(xiàn)落實(shí) 對(duì)中央財(cái)政明確扶持的農(nóng)作物保險(xiǎn)品種，中江縣委政府高度重視，認(rèn)真組織縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)，狠抓宣傳鼓動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參保積極性，主要農(nóng)作物全部納入政策型保險(xiǎn)范圍。2012年4月底全面完成政策性水稻、玉米、油菜保險(xiǎn)工作，參保面積114.52萬(wàn)畝，占種植面積的96.2%，保費(fèi)收入共計(jì)2254.65萬(wàn)元，比2011年總保費(fèi)增加32.28萬(wàn)元 (含財(cái)政補(bǔ)助)，保險(xiǎn)面積擴(kuò)大1.54萬(wàn)畝，基本做到了應(yīng)保盡保。

二、認(rèn)真落實(shí)省上制定的“無(wú)賠款優(yōu)待”政策 認(rèn)真落實(shí)省政府對(duì)政策性種植業(yè)保險(xiǎn)“無(wú)賠款優(yōu)待”政策，對(duì)于當(dāng)年沒(méi)有出險(xiǎn)、沒(méi)有賠付的種植戶，在次年免交保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)合同繼續(xù)有效。2012年中江縣水稻、玉米、油菜各項(xiàng)無(wú)賠款優(yōu)待金達(dá)到539.80萬(wàn)元。這對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民參保積極性，發(fā)揮重要促進(jìn)作用，也給種植業(yè)保險(xiǎn)提供了后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

三、積極推進(jìn)防災(zāi)減損試點(diǎn)工作2012年6月，中江縣農(nóng)業(yè)局病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)，預(yù)測(cè)7月下旬至8月上旬，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將大面積發(fā)生水稻螟蟲(chóng)、稻瘟病、稻飛虱等危害，如防治不及時(shí)，將造成難以估量的損失。縣委、縣政府專(zhuān)題研究，啟動(dòng)了防治預(yù)案，提出了保險(xiǎn)提前介入的方案，人保財(cái)險(xiǎn)公司籌集防控資金30萬(wàn)元，實(shí)行農(nóng)業(yè)部門(mén)購(gòu)藥，以“一槍藥”的形式，開(kāi)展水稻螟蟲(chóng)、稻瘟病、稻飛虱防治，選擇最佳時(shí)期，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè)村實(shí)施，示范面積25050.35畝。通過(guò)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，每畝水稻減少因病蟲(chóng)害造成的損失30公斤以上，使廣大農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)上挽回了225萬(wàn)元的直接經(jīng)濟(jì)損失，是投入資金30萬(wàn)元的7.5倍，防災(zāi)增收效果十分明顯，有效的做到了防災(zāi)增產(chǎn)。

四、自籌資金推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)2011年開(kāi)始，對(duì)未列入中央財(cái)政保險(xiǎn)范圍的特色經(jīng)濟(jì)作物，縣財(cái)政自籌資金240萬(wàn)元，在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)大棚蔬菜、西瓜、食用菌、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物試點(diǎn)保險(xiǎn)工作，共承保大棚蔬菜2000畝、大棚西瓜1200畝、食用菌約4400畝(1億袋)、白芍0.8萬(wàn)畝、丹參0.6萬(wàn)畝。

（四川省農(nóng)業(yè)廳）