張愛軍

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“中國夢”的重要組成部分。黨的十八大報告提出堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，這是對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最新定位，不僅明確了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與其他“三化”同等重要、不可替代的戰(zhàn)略地位，而且明確了“四化”之間相互依存、互相促進(jìn)的關(guān)系。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，本質(zhì)上是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，縮小與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的差距，建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

一、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化的關(guān)系

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)的過程；也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化，同時也包括資源配置方式的優(yōu)化，以及與之相適應(yīng)的制度安排。農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化的關(guān)系，是農(nóng)業(yè)發(fā)展中繞不開的問題。不少專家、學(xué)者進(jìn)行過很多商榷和爭論，但始終也沒有形成一個清晰的定論。多年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)部門按自己的技術(shù)體系各自發(fā)展，雖然雙方都不同程度地認(rèn)識到農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合、融合是必然和必須的，在生產(chǎn)實踐中也做出了很大努力，但在相互結(jié)合、融合上做得還是不盡如人意。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步和規(guī)?；a(chǎn)要求的不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化的矛盾顯得愈加突出，如果不從根本上徹底解決，將會成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在機(jī)械化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上的，農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)都同屬于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的組成部分，應(yīng)該同時服從于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)技術(shù)的載體，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)要標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模、高速度地推廣應(yīng)用，必須與農(nóng)機(jī)化技術(shù)相結(jié)合，才能快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中的份額將會愈來愈大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模將會愈來愈大，對機(jī)械化技術(shù)的要求也會愈來愈高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為生產(chǎn)手段和技術(shù)載體最大限度地取代了手工作業(yè)，減輕了勞動強(qiáng)度、提高了生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)借助機(jī)械化技術(shù)，減少了資源投入、降低了生產(chǎn)成本、提高了產(chǎn)量。由于機(jī)械化和各項農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)效益大為提高，抵御各種自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的統(tǒng)一目標(biāo)下，互相銜接、互相配合、互相促進(jìn)的關(guān)系。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化要統(tǒng)籌規(guī)劃。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化雖然進(jìn)入了一個全方位快速發(fā)展的階段，但在糧食和經(jīng)濟(jì)作物耕、種、收和田間管理等諸多環(huán)節(jié)，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)尚不能通過機(jī)械化手段加以實現(xiàn)，其中一個重要原因是農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)統(tǒng)籌規(guī)劃做得不夠。隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化不相適應(yīng)已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出問題。這一問題解決不好，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將成為一句空話。各地的實踐表明，農(nóng)業(yè)科研成果和新技術(shù)要實現(xiàn)大面積、大范圍的推廣應(yīng)用，離不開機(jī)械化的支撐，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化問題是大勢所趨，勢在必行。第一，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化不能統(tǒng)籌規(guī)劃，就失去了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。第二，農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程是經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過程。農(nóng)機(jī)與種植業(yè)技術(shù)的結(jié)合應(yīng)該是相互適宜的過程。人類從刀耕火種經(jīng)過人畜力生產(chǎn)的漫長歷程，才逐步向機(jī)械化生產(chǎn)過渡。隨著科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平不斷提高、所帶來的難度不斷增加，而機(jī)械化技術(shù)不斷按著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求得到完善與提高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的選擇一定要考慮農(nóng)機(jī)化技術(shù)實現(xiàn)的可能與要求，一方面要最大限度地利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，并為采用農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)造有利條件；另一方面要規(guī)避那些難以實現(xiàn)或在近期無法實現(xiàn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)要求。現(xiàn)代農(nóng)藝?yán)砟钪碌霓r(nóng)機(jī)與種植業(yè)的結(jié)合，則應(yīng)該是農(nóng)機(jī)技術(shù)和種植業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)則下的結(jié)合。農(nóng)機(jī)與種植業(yè)結(jié)合的關(guān)鍵不在于農(nóng)機(jī)與種植業(yè)技術(shù)本身，而在于現(xiàn)代農(nóng)藝的要求，所以我們應(yīng)該把工作重點投放到如何科學(xué)規(guī)范的制定現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上來。組織制定現(xiàn)代農(nóng)藝要求與技術(shù)規(guī)程的應(yīng)該是一個既熟悉農(nóng)機(jī)又熟悉種植業(yè)技術(shù)的機(jī)構(gòu)或組織,在這個機(jī)構(gòu)或組織中應(yīng)該有一支具有實踐經(jīng)驗的農(nóng)學(xué)、植保、土肥、農(nóng)機(jī)、水利、氣象、農(nóng)業(yè)工程等方面的專家隊伍。可以由農(nóng)業(yè)或農(nóng)機(jī)部門牽頭組成一個松散聯(lián)合的農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審定機(jī)構(gòu)。農(nóng)機(jī)部門作為農(nóng)（種植業(yè)）、林、牧、副（農(nóng)產(chǎn)品加工）和漁業(yè)等實現(xiàn)機(jī)械化的一個專業(yè)技術(shù)管理部門，從農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)步與科技支撐方面所起到的載體作用看，農(nóng)機(jī)部門更具備綜合技術(shù)管理與協(xié)調(diào)的優(yōu)勢。從發(fā)展機(jī)械化農(nóng)業(yè)的要求看，更應(yīng)該將其定位成綜合技術(shù)管理部門，以便與農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等各部門協(xié)作。如果沒有條件成立專門的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和組織，由農(nóng)機(jī)部門牽頭組織農(nóng)機(jī)及有關(guān)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員，制定農(nóng)藝技術(shù)要求和技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)或許是一條保障實現(xiàn)農(nóng)機(jī)與種植業(yè)結(jié)合的捷徑。

農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅僅是技術(shù)問題，更是管理、體制和機(jī)制問題。促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化相融合，需要對癥下藥，辨癥施治。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，要在決策層建立推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化相融合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，共同研究農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化融合工作。在管理機(jī)制方面，要轉(zhuǎn)變觀念，改變農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)部門各自為政的局面，突破部門分割的局限，多聯(lián)系勤溝通，互相支持配合，農(nóng)機(jī)化管理和技術(shù)推廣部門要主動和相關(guān)部門建立工作溝通機(jī)制，對作物品種、種植方式、機(jī)具配備等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大問題經(jīng)常進(jìn)行會商，提出有針對性的意見和具體措施。建議農(nóng)業(yè)重大項目和示范基地建設(shè)規(guī)劃中要包括與之配套的機(jī)械化技術(shù)內(nèi)容，農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化措施一起制定，一起布置，一起落實，共同應(yīng)對和解決制約現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)和機(jī)械化發(fā)展中的難題。在科研和推廣機(jī)制方面，要改變農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)業(yè)技術(shù)相分離的科研和推廣方式，在行業(yè)科技項目中增加農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化融合的課題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的技術(shù)隊伍中增加農(nóng)機(jī)化專家和技術(shù)人員比例，匯集各學(xué)科的科技人員協(xié)同攻關(guān)，建立集作物品種、栽培和農(nóng)機(jī)化技術(shù)為一體的研發(fā)和推廣模式。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化結(jié)合的成功案例

壽光市化龍鎮(zhèn)化龍橋村農(nóng)民劉學(xué)軍，在農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化相結(jié)合方面進(jìn)行了探索和嘗試，取得了很好的效果。近幾年，他在化龍鎮(zhèn)先后流轉(zhuǎn)了3000多畝土地，機(jī)械化種植大白菜、胡蘿卜、小麥、玉米等作物，全部實行新技術(shù)、新模式，使農(nóng)作物種植走向規(guī)?；?、機(jī)械化、科學(xué)化種植的道路。為節(jié)省種子、減少人工間苗用工、降低生產(chǎn)成本，劉學(xué)軍引入了新的胡蘿卜種植模式，改畦作為壟作，先后試制了種子編織機(jī)，種子帶播種機(jī)，施肥、鋪膜、滴灌帶鋪放和除草劑噴灑多用機(jī)，從日本引進(jìn)了胡蘿卜收獲機(jī)械，生產(chǎn)全過程實現(xiàn)了機(jī)械化，既節(jié)省了人工又節(jié)省了費用，既大幅度提高了作業(yè)效率，又提高了生產(chǎn)率水平，為胡蘿卜全程機(jī)械化生產(chǎn)開辟了新模式。劉學(xué)軍把農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要而引進(jìn)、研制配套機(jī)具；為適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)而改進(jìn)種植模式和農(nóng)藝，為統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化做出了成功的示范。

總之，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)與機(jī)械化，旨在從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實現(xiàn)新跨越的一項重要措施。