劉俊娟

（貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院 規(guī)劃一所，貴州 貴陽 550040）

生態(tài)城市是在可持續(xù)發(fā)展基礎上提出的一種全新的城市概念。它不單著力于利用與保護資源環(huán)境，更致力于治愈修復城市存在的各種問題。生態(tài)城市的建設，不僅是要改良城市現(xiàn)狀，更是對城市的全新革命。它的建設，標志著社會物質(zhì)環(huán)境和社會文明逐漸達到生態(tài)化，以及整個社會與生態(tài)環(huán)境的平衡。生態(tài)城市建設是一個漫長的循序漸進的過程，需要全社會堅持不懈的努力，并在和諧發(fā)展的基礎上，根據(jù)各城市的發(fā)展狀況和特點因地制宜。［1］

一、生態(tài)城市建設理論及其發(fā)展

城市生態(tài)環(huán)境是城市景觀的重要組成部分，有助于改善市民生活環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。生態(tài)城市的服務功能主要體現(xiàn)在以下三方面。第一，休息游憩功能。城市公園為城市居民提供最主要的休憩場所，擁有良好的綠化環(huán)境，完善的活動設施和一定的活動空間。這使得它無形之中承擔著滿足城市居民休閑游憩活動需求的主要職責。這是生態(tài)城市最主要最直接的功能。第二，文明再造功能。城市在營造自己的文化環(huán)境時，需要基于原有的城市文化底蘊進行再創(chuàng)造，從而使每座城市葆有自己的特色。國內(nèi)外大量城市建設的實例已經(jīng)證明，城市外在建筑特點與城市歷史文化之間具有協(xié)調(diào)性，能更好地體現(xiàn)城市的文化品質(zhì)。城市生態(tài)環(huán)境要做到物質(zhì)與文化的統(tǒng)一，城市文化環(huán)境則是物質(zhì)與文化統(tǒng)一的外在表現(xiàn)。隨著社會的不斷發(fā)展，人們的精神文化需求日益強烈。全民運動的開展，使得更多的居民開始走出家門，參加到各種戶外活動中，這使得城市生態(tài)環(huán)境成為精神文明建設的主要場所。城市生態(tài)環(huán)境不僅改善了人們的物質(zhì)生活條件，還陶冶了居民情操。城市生態(tài)環(huán)境在社會主義精神文明建設中的地位已經(jīng)越來越突出，越來越不容忽視。第三，美化景觀，弘揚文化。單一的城市色調(diào)，早已讓人們有了審美疲勞，而城市生態(tài)環(huán)境中的大量綠地與城市其他建筑顏色的合理搭配，城市公園的優(yōu)美環(huán)境和一年四季豐富的色彩變化，使城市景觀得到軟化，因此，城市生態(tài)環(huán)境在美化城市方面有著舉足輕重的作用，是城市建設中最直觀的改變；同時，城市生態(tài)環(huán)境可以阻隔土地的過度使用，降低人口密度，節(jié)制城市化進程，還能改善交通條件，減少犯罪率，增進人際交往，美化城市空間，提高市民環(huán)保意識，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

隨著工業(yè)文明的發(fā)展和人口的不斷增加，許多生態(tài)學家分別從理念、制度、政策等層面，就建設生態(tài)城市提出了頗有價值的思想，如確立生態(tài)理性及生態(tài)優(yōu)先觀念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟，實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化及生態(tài)自治，構建生態(tài)城市等等。生態(tài)城市建設理論的提出，分別圍繞資源高效利用、環(huán)境友好、社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動展開。這主要包括運用清潔生產(chǎn)、物質(zhì)流分析、環(huán)境管理等技術手段，以盡可能少的資源環(huán)境為代價，獲取最大的經(jīng)濟效益。這一理論主張用發(fā)展的辦法解決資源約束和環(huán)境污染的矛盾，強調(diào)生產(chǎn)方式和消費模式的根本轉(zhuǎn)變，提倡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的有機統(tǒng)一，以實現(xiàn)生態(tài)城市建設這一目標。

從廣義上講，生態(tài)城市是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上的新的文化觀，是按照生態(tài)學原則建立起來的社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關系，是有效地利用環(huán)境資源，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式。從狹義上講，生態(tài)城市就是按照生態(tài)學原理進行城市設計，以建立高效、和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的人類聚居環(huán)境。生態(tài)城市發(fā)展至今，已在一些城市的生態(tài)化建設中取得了成功。這主要有兩種形式：一種是以綠色城市為目標，對城市進行綠色空間及綠色要素的重組，如英國的密爾頓·凱恩斯市、新加坡等；第二種是制定生態(tài)城市標準，構建新型城市生態(tài)系統(tǒng)，如巴西的庫里蒂巴和桑托斯，澳大利亞的阿德萊德市，美國的克里夫蘭、波特蘭大都市區(qū)，丹麥的哥本哈根，日本的長崎等省會區(qū)域。這些實踐，為后續(xù)國家建設生態(tài)城市，提供了寶貴經(jīng)驗及理論指導。

在生態(tài)城市的發(fā)展歷程中，受到不同地域與不同歷史時期的影響，盡管各國創(chuàng)建生態(tài)城市的文化環(huán)境不同，但目的都一樣，那就是讓人們生活在自然之中。生態(tài)城市的建設是一個高層次、高標準、高藝術、高文化的課題，不僅承載著國家的物質(zhì)文化，而且在創(chuàng)建過程中還體現(xiàn)出政治、經(jīng)濟、文化、歷史、人文、民俗、民風等方面的直接或間接的影響。［2］

生態(tài)城市是城市經(jīng)管的集中體現(xiàn)，這種經(jīng)管是由不同人群的共同努力營造的。［3］（P133）不同時期生態(tài)城市概念的內(nèi)涵在不斷變化，即使在同一時期，因研究者所處的國家不同，其所對生態(tài)城市的界定也存在一定的差異。在生態(tài)城市研究中，有學者側重于生態(tài)城市的美化功能，有學者側重于生態(tài)城市的衛(wèi)生環(huán)保功能，有學者側重于生態(tài)城市的綜合功能，還有學者則側重于生態(tài)城市對政治、經(jīng)濟、文化等產(chǎn)生的影響。隨著城市旅游的不斷發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境將不再單純地服務于市民，也將旅游者納入其服務范圍之內(nèi)。根據(jù)這一特性，有學者將生態(tài)城市的主要功能概括為給人們提供休閑、娛樂、游憩的活動空間。生態(tài)城市今后一個大的發(fā)展趨勢，就是創(chuàng)設更多的休閑娛樂主題，讓旅游者及市民生活更加多姿多彩。

二、國外生態(tài)城市建設經(jīng)驗及其對我國的啟示

在國外的生態(tài)城市建設中，較為成功的有瑞典馬爾默、日本北九州、新加坡等。這些生態(tài)城市，在城市格局上，已與其他城市迥然不同，其在交通運輸方式、社區(qū)管理模式、土地利用規(guī)劃、城市空間綠化等方面，均貫徹了生態(tài)城市理念，為其他城市今后建設生態(tài)城市起到了示范性作用。探索這些生態(tài)城市的建設之路，可為我國建設生態(tài)城市提供極富操作性、實踐性的寶貴經(jīng)驗。［4］

馬爾默為瑞典第三大城市，其前身為工業(yè)貿(mào)易城市。在受到科技產(chǎn)業(yè)沖擊后，馬爾默原有的工業(yè)模式受到了嚴重影響，迫切需要完成城市轉(zhuǎn)型。為此，馬爾默選擇其西部濱海地區(qū)作為可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。經(jīng)過一系列改革后，實驗區(qū)效果顯著，馬爾默隨之將其經(jīng)驗在整個城市推廣。1996年，馬爾默聯(lián)合瑞典政府、歐盟等私營、公共機構，舉辦了歐洲建筑博覽會。目前，馬爾默已成為世界領先的生態(tài)城市之一。

日本北九州在建設生態(tài)城市時，采取的主要方式是減少廢棄物排放量及循環(huán)使用資源。從20世紀90年代起，北九州便開始大力采取這種方式改良城市，使某一產(chǎn)業(yè)的廢棄物成為另一產(chǎn)業(yè)的可利用資源，力求把整個地區(qū)的廢棄物排放量降為零。與此同時，北九州還積極創(chuàng)辦廢舊家電、廢紙、廢塑料等可回收再利用相關產(chǎn)業(yè)，關注環(huán)境新技術的革新以及實踐和應用，并培養(yǎng)相關技術人才。在北九州生態(tài)城市建設過程中，政府為提高人們的環(huán)保意識，大力開展了各種宣傳活動，如組織開展汽車“無空轉(zhuǎn)活動”，以控制汽車尾氣排放，發(fā)起“家庭記賬本”活動，將家庭生活費用與二氧化硫的削減聯(lián)系起來，開展“清潔城市活動”等，使環(huán)保意識逐漸深入到了每一個市民心中。

說到花園城市，人們最先想到的便是新加坡?；▓@城市的本質(zhì)應是天人合一，而非無限制地向自然索取。人類社會的繁榮，城市的發(fā)展，不應該以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，而應該與自然界各物種的繁衍協(xié)調(diào)發(fā)展。新加坡人深深地認識到，高度發(fā)達的城市化，必將導致資源的枯竭，因此一定要珍惜自然，讓后代能真正看到藍天白云、青山綠水及多樣性的動植物，為此，新加坡在城市建設之初，便著眼于城市的“綠色與藍色規(guī)劃”。該規(guī)劃確保了新加坡在高速發(fā)展的城市化進程下，仍然能夠擁有大量的生態(tài)環(huán)境，并以綠色、水體、生物多樣性為新加坡人營造出更加優(yōu)良的生活環(huán)境。在新加坡生態(tài)城市建設中，公園和眾多開放的自然空間在城市規(guī)劃中占據(jù)了大量份額，各個區(qū)域的主公園以綠色廊道形式相連，整座城市開設有多處水體休閑場所，廣泛利用植被以打造涼爽環(huán)境。這些措施，極大地弱化了城市的鋼筋混凝構架及玻璃幕墻，讓城市剛硬的色彩變得柔和起來，生機盎然。新加坡人走出辦公室，走出家門、學校時，便能置身于大自然中，完美地達到了人與自然和諧共處的目的。［5］

國外生態(tài)城市建設的成功經(jīng)驗啟迪我們，在生態(tài)城市建設中，應從本城市的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)本城市的實際情況，制定具體可行的生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃。［6］（P88～89）在此基礎上，為確保生態(tài)城市建設的成功，還應該構建必要的生態(tài)城市建設制度保障體系，并廣泛發(fā)動公眾參與生態(tài)城市的建設。

制定具體可行的生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃，是指建設生態(tài)城市之初，必先對城市進行相關規(guī)劃。此環(huán)節(jié)直接決定著生態(tài)城市建設的成敗。在此環(huán)節(jié)中，必須認真分析城市現(xiàn)有的發(fā)展模式，即城市是以嚴重破壞環(huán)境的重工業(yè)為主，還是以污染環(huán)境較輕的輕工業(yè)為主；同時，還要考慮到城市的綠化面積在整個城市中所占的比重，并根據(jù)城市現(xiàn)有綠地面積的大小，以確定城市日后的綠化面積，還要根據(jù)城市自身的地形特點，考慮城市的布局類型。只有在生態(tài)城市建設過程中，規(guī)劃好生態(tài)城市發(fā)展的每一環(huán)節(jié)，才能加速生態(tài)城市建設的步伐。

有了必要的生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃，還需構建必要的生態(tài)城市建設制度保障體系。制度保障是生態(tài)城市建設過程中的必要環(huán)節(jié)，能確保生態(tài)城市建設的有序進行。生態(tài)城市建設必須重視生態(tài)建設體系與法律體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。健全的制度與齊全的法規(guī)，能為生態(tài)城市的建設與發(fā)展提供必要的依據(jù)與保障，從而確保生態(tài)城市建設的健康有序發(fā)展。

為確保生態(tài)城市建設的成功，還應建立廣泛的公眾參與機制。［7］公眾參與機制的建立，使公眾不僅僅是生態(tài)城市的建設者，也是生態(tài)城市成果的最大享受者。建立公眾參與機制的最終目的，是讓公眾在生態(tài)城市中受益。在生態(tài)城市的建設過程中，公眾是生態(tài)城市建設的勞動者；在生態(tài)城市的發(fā)展過程中，公眾是生態(tài)城市的維護者；在生態(tài)城市建成后，公眾又是生態(tài)城市的享受者。在生態(tài)城市從最初的規(guī)劃發(fā)展到最后的竣工這一整個建設過程中，公眾始終是生態(tài)城市建設的主力軍。因此，在生態(tài)城市的建設過程中，只有全程聽取公眾意見，尊重公眾意愿，才能大力調(diào)動公眾對生態(tài)城市建設的熱情，才能讓公眾積極主動地維護城市生態(tài)環(huán)境，以促進生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展。公眾參與是生態(tài)城市建設與發(fā)展的不竭動力。

生態(tài)文化是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文化，是物質(zhì)文明與精神文明的統(tǒng)一。我國在生態(tài)城市的建設過程中，必須因時制宜，因地制宜，積極調(diào)動社會各界的積極性，使其共同努力投身于生態(tài)城市建設這一偉大工程之中。

［1］楊鑫.地域性景觀設計理論研究［D］.北京：北京林業(yè)大學，2009.

［2］季蕾.植根于地域文化的景觀設計［D］.南京：東南大學，2004.

［3］張擇群.城市靈魂［M］.鄭州：大象出版社，2006.

［4］劉海洋.淺析城市文化的特征及其功能［J］.山西建筑，2007（33）.

［5］江寧，李長霖，崔易夢.城市規(guī)劃的生態(tài)發(fā)展——淺談生態(tài)城市理論在國內(nèi)外城市規(guī)劃建設領域中的發(fā)展及應用［J］.城市建設理論研究，2011（17）.

［6］王祥榮.生態(tài)建設論：中外生態(tài)城市建設比較分析——中外城市比較研究叢書［M］.南京：東南大學出版社，2004.

［7］王發(fā)曾，張文信.洛陽城市—區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)分析與生態(tài)城市建設的關鍵問題［J］.地域研究與開發(fā)，2007（1）.