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        加強計劃生育避孕藥具管控的方法與對策

        2013-08-15 00:54:01徐偉芬
        大家健康(學術(shù)版) 2013年10期
        關(guān)鍵詞:藥具避孕藥流動人口

        徐偉芬

        (浙江省紹興縣馬鞍鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務中心 浙江 紹興 312072)

        計劃生育避孕藥具是政府為廣大育齡群眾提供的公共產(chǎn)品,是穩(wěn)定低生育水平,落實人口計劃,提高生殖健康質(zhì)量,促進社會和諧的重要物質(zhì)保障之一。隨著社會的進步,人口素質(zhì)的提高,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的廣泛開展,節(jié)育措施“知情選擇”的普遍推行,人們的避孕方式將日趨多元化,使計劃生育藥具工作面臨新的挑戰(zhàn)。如何進一步提高計劃生育藥具管理和服務水平,更好地為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、實現(xiàn)人與社會的和諧發(fā)展,是擺在我們計生工作者面前的首要問題。為此,筆者認為應該重點抓好以下幾方面的工作:

        1 人口計生委“一把手”負總責,進一步推進藥具免費發(fā)放公共服務體系建設

        各地人口計生委要加強對計劃生育藥具工作的領(lǐng)導和監(jiān)督管理,強化責任意識,“一把手”負總責,把藥具免費發(fā)放公共服務體系建設納入人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善藥具目標管理考核評估機制,在與下屬單位辦簽訂藥具目標管理責任書的同時,建立與指導站和藥管員的目標管理考核體系,科學合理設定工作標準和評價指標,按照分類指導,分級負責,逐級考核,獎優(yōu)罰劣的原則,定期對藥具工作進行考核、評估。

        根據(jù)《計劃生育藥具管理辦法》,各地人口計生委從計劃生育業(yè)務工作經(jīng)費要??顚S?,多向開展藥具宣傳培訓、下鄉(xiāng)指導、表彰獎勵、更新設備等業(yè)務支出方面傾斜,人口計生委應將此項經(jīng)費足額撥付到位,高效利用。專職藥管員要求工作責任心強,具備一定的醫(yī)(藥)學基礎(chǔ)知識并能熟練使用微機。藥管員經(jīng)培訓考核持證上崗后,人員保持相對穩(wěn)定,不得頻繁調(diào)整和身兼多職。

        2 深化藥具改革,推進流動人口均等化服務,提高群眾對避孕藥具的易得率

        2.1 按照創(chuàng)建和流動人口管理與服務區(qū)域協(xié)作的要求,完善流動人口藥具服務機制,加強流動人口聚集地藥具免費發(fā)放網(wǎng)點的建設,繼續(xù)推行“一卡通”發(fā)放模式,按實際需求配置流動人口所需藥具,提高流動人口對免費藥具的易得率。

        2.2 嚴格貫徹落實《計生藥具免費發(fā)放網(wǎng)點管理規(guī)范》,充分發(fā)揮現(xiàn)有計劃生育藥具發(fā)放服務網(wǎng)絡的作用,農(nóng)區(qū)以計生宣傳員為主體,城市依托社區(qū)和單位,尤其要落實單位女工委員在計劃生育管理和藥具發(fā)放中的職責,使單位職工能方便快捷領(lǐng)取藥具。

        2.3 加強對群眾開展有針對性、溫馨化、個性化的避孕節(jié)育咨詢指導。在繼續(xù)開展藥具“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,采取多種形式和方法,將藥具管理服務融入各項群眾文化創(chuàng)建活動之中,拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳手段,特別是開展對中學生的青春期教育和大中專院校學生的生殖健康知識普及,將國家避孕藥具免費發(fā)放政策和避孕節(jié)育生殖保健知識宣傳到每個家庭和育齡群眾,提高群眾知曉率,降低非意愿妊娠的發(fā)生。

        2.4 積極開展對避孕藥具管理服務中存在重點、難點問題的調(diào)查和分析研究,撰寫專題調(diào)研報告,為改進藥具管理服務手段,實現(xiàn)科學決策提供依據(jù)。

        3 開展藥具管理優(yōu)質(zhì)服務標準化、規(guī)范化創(chuàng)建活動,提高藥具管理服務水平。

        3.1 為建立機構(gòu)合理、流程優(yōu)化、設備齊全、發(fā)放到位、方便群眾、服務優(yōu)質(zhì)的藥具管理服務體系,打造藥具管理服務優(yōu)秀品牌,各地藥具管理站要制訂《計劃生育藥具管理服務規(guī)范》,在轄區(qū)各地開展藥具管理優(yōu)質(zhì)服務示范站創(chuàng)建活動。要及早動手,加強對基層的分類指導,特別是對工作基礎(chǔ)比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督促檢查,促進整體工作水平的提高。

        3.2 加強對計劃生育藥具《宣傳信息工作實施細則》、《計劃統(tǒng)計管理細則》和《藥具質(zhì)量管理細則》等業(yè)務規(guī)范的貫徹落實,科學制訂藥具需求計劃,保持合理的庫存周轉(zhuǎn)量,按時做好藥具質(zhì)量抽驗和在庫養(yǎng)護工作,優(yōu)化倉儲結(jié)構(gòu),縮短調(diào)撥周期,實現(xiàn)在庫藥具零報損。

        3.3 落實藥具發(fā)放隨訪和失敗回訪制度。計生部門要根據(jù)報表反饋的信息,每季度對用藥失敗婦女進行回訪,填寫回訪記錄,撰寫失敗情況分析上報州站。開展藥具不良反應監(jiān)測報告工作,收集和分析群眾使用藥具信息,及時妥善處理群眾使用藥具中的疑難問題。

        3.4 強化培訓,加強藥具隊伍建設。一是認真學習實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導,查漏補缺,狠抓落實。二是開展計劃生育藥具知識和技能大練兵活動,加強培訓,不斷提高隊伍素質(zhì)。針對鄉(xiāng)、村藥具管理人員業(yè)務和專業(yè)知識不足、責任心不強等現(xiàn)狀,市縣兩級藥具管理服務部門深入開展藥具工作人員的培訓,采取分類培訓,最好納入各地人口委技術(shù)服務人員的培訓計劃,使他們通過培訓,持證上崗,此外,鼓勵報考職稱,對取得職稱的費用給予報銷,提高報考職稱的積極性,使基層藥具發(fā)放人員掌握質(zhì)量管理的基本要求,提高常見不良反應的處理能力,做到能宣傳、會服務、懂管理,逐步建立一支作風正、工作實、業(yè)務精的高素質(zhì)工作隊伍。三是積極落實目標責任書,加強藥具市場監(jiān)管,杜絕免費發(fā)放藥具流入市場。四是進一步擴大藥具發(fā)放網(wǎng)絡,實行開放式發(fā)放。將持“藥具服務卡”不暴露真實姓名、保護個人隱私領(lǐng)取藥具的方式繼續(xù)推廣擴大,最大限度的滿足育齡群眾的需要。五是強化督查指導,狠抓落實。對藥具管理工作基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)加大督查指導的力度,進一步規(guī)范管理。通過以上措施使藥具管理工作上一個新的水平。

        [1]鄭小琴;論現(xiàn)代避孕藥具管理中的人文關(guān)懷[J];亞太傳統(tǒng)醫(yī)藥;2010年08期

        [2]姜曉梅;任姍姍;侯麗艷;何電;龐成;程怡民;工廠流動人口避孕藥具推廣干預的效果分析[J];衛(wèi)生研究;2011年01期

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