肖 伍

(湖北省電力公司黃龍灘水力發(fā)電廠，湖北 十堰 442000)

《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)是一部完整而又切合電力生產(chǎn)工作實際的實用規(guī)程，在加強安全教育、加大反違章斗爭中，起著十分積極的作用，是電力企業(yè)必須遵守的強制性規(guī)程。

國家電網(wǎng)公司為檢驗各企業(yè)安全培訓的效果，提高各級生產(chǎn)管理人員和一線工作人員學習、掌握安全規(guī)程制度的積極性和自覺性，切實提升電力企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行安全規(guī)程制度的水平，有效防范人員責任事故的發(fā)生，組織開展了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程制度抽考工作。

湖北某發(fā)電廠為加強《安規(guī)》的學習培訓，指出“安全規(guī)程是保障作業(yè)人員生命安全的根本大法”，提出“所有作業(yè)人員必須切實熟練掌握安全規(guī)程”的具體要求，組織制訂了《安全規(guī)程制度培訓考試實施辦法》，掀起了干部員工學習安全規(guī)程的熱潮。電廠積極探索，總結出以“文化引導、干部指導、現(xiàn)場督導”為法則，即“三導法則”的學習安全規(guī)程的新路徑，在營造人人關注安全氛圍、細化安全責任、提升員工安全能力方面下足功夫，打開了穩(wěn)定有序的安全新局面。

1 文化“引導”學《安規(guī)》之風

通過調查摸底，征求主要生產(chǎn)單位意見，將《安規(guī)》分解學習作為學《安規(guī)》的重要方法，并在內(nèi)部網(wǎng)站主頁的“學習專題”欄目增加了“全員安全規(guī)程制度學習安排”內(nèi)容。定期發(fā)布月度“全員安全規(guī)程制度學習安排”，同時將《安規(guī)》分解為《安全工作規(guī)程(變電部分)》、《安全工作規(guī)程(水電廠動力部分)》、《兩票實施細則》三大“根本法”，讓員工進行學習，逐一消化。在“全員安全規(guī)程制度學習安排”的系列里，明確每月機械班組應在“安規(guī)”中學什么，電氣班組應從《安規(guī)》中掌握什么，運行班組應從《安規(guī)》中了解什么。除此以外，還明確了電力安全生產(chǎn)的輔助專業(yè)，如通訊信息維護專業(yè)和集體企業(yè)的學習內(nèi)容。這樣的學習不是“自助餐式”的隨意學習，更不是“點菜式”的無序為之，而是循序漸進的學習模式和全員、全方位學習的精細化管理理念的體現(xiàn)。

電廠各二級單位、班組也結合實際，在學習《安規(guī)》方面進行了有益嘗試。如“以案說法”學《安規(guī)》、“安全規(guī)程知識PK賽”等活動，都很好地將安全規(guī)程學習融入到日常管理之中，服務于具體工作，在電廠上下掀起了學《安規(guī)》的新熱潮。

2 干部“指導”學《安規(guī)》之路

(1) “學習思考勤在先”是電廠對中層干部隊伍建設中“四先”的首條要求。各二級單位黨政領導對班組安全活動的評語，都會記錄在班組每月“安全活動”的記錄本里，單位領導參加每個班組活動的講話發(fā)言也會記錄在案。領導的學風帶動員工的學風，生產(chǎn)一線單位均不約而同地將指導班組安全工作作為履職到位的要點之一，也將其作為內(nèi)部制度而明文規(guī)定之。不僅如此，生產(chǎn)單位的領導、生產(chǎn)部門專責、基層班組長都積極參與到“安全在我心中”、“安全伴我行”等安全征文活動中，分享自身的體會，傳播自身的好經(jīng)驗。這些安全征文的字里行間，既能看出他們對本職工作的深入思考，也能感受到他們在日常生活中對“安全第一”的點滴感悟。

(2) 在安全生產(chǎn)3 000天這一具有紀念意義的日子里，電廠沒有開表彰大會，而是以全員上下齊反思的方式開展“主題安全日大討論”活動。電廠領導班子成員分頭參加基層班組的“反思會”，體現(xiàn)出廠領導“守土有責”的責任感，更展現(xiàn)了“生命至上，安全第一”的治企觀。電廠廠長還經(jīng)常深入一線班組， 與基層員工共同學習《安規(guī)》， 指出《安規(guī)》是保障人身安全的底線，必須牢牢掌握。要求學習效果必須達到條件反射的要求，員工潛移默化地執(zhí)行《安規(guī)》，將其形成一種正確的思維定勢，養(yǎng)成一個良好的工作習慣。

3 現(xiàn)場“督導”學《安規(guī)》之效

學是手段，用才是目的。

(1) 在“督”字上下功夫。為強化全廠各類人員的安全責任、規(guī)范安全行為，電廠將安全管理工作質量考核評比納入到安全生產(chǎn)評先推優(yōu)工作當中。每月都根據(jù)安全規(guī)程網(wǎng)上的考試成績、現(xiàn)場安全措施的落實情況等方面，全面考核各單位的安全業(yè)績。2011年以來，電廠延伸安全稽查戰(zhàn)線，進一步前移安全檢查關口，在對廠房內(nèi)每一個生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場稽查的同時，也對外包工程施工現(xiàn)場進行全方位的安全稽查，當場指出各個工作現(xiàn)場的問題，督促限期整改，有效遏制了違章現(xiàn)象發(fā)生。

(2) 在“導”字上下功夫。電廠全面推行標準化作業(yè)，嚴把作業(yè)任務的方案制定、人員配備、工器具使用等關鍵環(huán)節(jié)。依靠細致的工作標準，教導各班組長、工作負責人規(guī)范開展班前“三交待”。依靠全面的技術標準，指導具體工作，檢驗工作效果。通過標準化作業(yè)約束行為規(guī)范，做到認認真真按規(guī)章制度辦事，扎扎實實按標準作業(yè)。

4 結束語

《安規(guī)》已經(jīng)成為電力員工在日常生產(chǎn)中不可缺少的行動準則和工作依據(jù)。預防事故的關鍵是要使每一個員工深刻理解《安規(guī)》條文的精神實質，自覺地貫徹執(zhí)行《安規(guī)》，從而提高生產(chǎn)一線人員和各級管理人員執(zhí)行《安規(guī)》的能力。通過員工相互提問、解答，彼此互動，加深了對《安規(guī)》的認識，有效調動了廣大員工學《安規(guī)》、遵《安規(guī)》的積極性和主動性，形成上下一致“學安全、講安全、要安全”的良好氛圍，進一步做好安全生產(chǎn)工作。