肖 伍

(湖北省電力公司黃龍灘水力發(fā)電廠，湖北 十堰 442000)

《電力安全工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安規(guī)》)是一部完整而又切合電力生產(chǎn)工作實(shí)際的實(shí)用規(guī)程，在加強(qiáng)安全教育、加大反違章斗爭(zhēng)中，起著十分積極的作用，是電力企業(yè)必須遵守的強(qiáng)制性規(guī)程。

國(guó)家電網(wǎng)公司為檢驗(yàn)各企業(yè)安全培訓(xùn)的效果，提高各級(jí)生產(chǎn)管理人員和一線工作人員學(xué)習(xí)、掌握安全規(guī)程制度的積極性和自覺(jué)性，切實(shí)提升電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全規(guī)程制度的水平，有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生，組織開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程制度抽考工作。

湖北某發(fā)電廠為加強(qiáng)《安規(guī)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指出“安全規(guī)程是保障作業(yè)人員生命安全的根本大法”，提出“所有作業(yè)人員必須切實(shí)熟練掌握安全規(guī)程”的具體要求，組織制訂了《安全規(guī)程制度培訓(xùn)考試實(shí)施辦法》，掀起了干部員工學(xué)習(xí)安全規(guī)程的熱潮。電廠積極探索，總結(jié)出以“文化引導(dǎo)、干部指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)”為法則，即“三導(dǎo)法則”的學(xué)習(xí)安全規(guī)程的新路徑，在營(yíng)造人人關(guān)注安全氛圍、細(xì)化安全責(zé)任、提升員工安全能力方面下足功夫，打開(kāi)了穩(wěn)定有序的安全新局面。

1 文化“引導(dǎo)”學(xué)《安規(guī)》之風(fēng)

通過(guò)調(diào)查摸底，征求主要生產(chǎn)單位意見(jiàn)，將《安規(guī)》分解學(xué)習(xí)作為學(xué)《安規(guī)》的重要方法，并在內(nèi)部網(wǎng)站主頁(yè)的“學(xué)習(xí)專(zhuān)題”欄目增加了“全員安全規(guī)程制度學(xué)習(xí)安排”內(nèi)容。定期發(fā)布月度“全員安全規(guī)程制度學(xué)習(xí)安排”，同時(shí)將《安規(guī)》分解為《安全工作規(guī)程(變電部分)》、《安全工作規(guī)程(水電廠動(dòng)力部分)》、《兩票實(shí)施細(xì)則》三大“根本法”，讓員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐一消化。在“全員安全規(guī)程制度學(xué)習(xí)安排”的系列里，明確每月機(jī)械班組應(yīng)在“安規(guī)”中學(xué)什么，電氣班組應(yīng)從《安規(guī)》中掌握什么，運(yùn)行班組應(yīng)從《安規(guī)》中了解什么。除此以外，還明確了電力安全生產(chǎn)的輔助專(zhuān)業(yè)，如通訊信息維護(hù)專(zhuān)業(yè)和集體企業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。這樣的學(xué)習(xí)不是“自助餐式”的隨意學(xué)習(xí)，更不是“點(diǎn)菜式”的無(wú)序?yàn)橹?，而是循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)模式和全員、全方位學(xué)習(xí)的精細(xì)化管理理念的體現(xiàn)。

電廠各二級(jí)單位、班組也結(jié)合實(shí)際，在學(xué)習(xí)《安規(guī)》方面進(jìn)行了有益嘗試。如“以案說(shuō)法”學(xué)《安規(guī)》、“安全規(guī)程知識(shí)PK賽”等活動(dòng)，都很好地將安全規(guī)程學(xué)習(xí)融入到日常管理之中，服務(wù)于具體工作，在電廠上下掀起了學(xué)《安規(guī)》的新熱潮。

2 干部“指導(dǎo)”學(xué)《安規(guī)》之路

(1) “學(xué)習(xí)思考勤在先”是電廠對(duì)中層干部隊(duì)伍建設(shè)中“四先”的首條要求。各二級(jí)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全活動(dòng)的評(píng)語(yǔ)，都會(huì)記錄在班組每月“安全活動(dòng)”的記錄本里，單位領(lǐng)導(dǎo)參加每個(gè)班組活動(dòng)的講話發(fā)言也會(huì)記錄在案。領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)風(fēng)帶動(dòng)員工的學(xué)風(fēng)，生產(chǎn)一線單位均不約而同地將指導(dǎo)班組安全工作作為履職到位的要點(diǎn)之一，也將其作為內(nèi)部制度而明文規(guī)定之。不僅如此，生產(chǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門(mén)專(zhuān)責(zé)、基層班組長(zhǎng)都積極參與到“安全在我心中”、“安全伴我行”等安全征文活動(dòng)中，分享自身的體會(huì)，傳播自身的好經(jīng)驗(yàn)。這些安全征文的字里行間，既能看出他們對(duì)本職工作的深入思考，也能感受到他們?cè)谌粘Ｉ钪袑?duì)“安全第一”的點(diǎn)滴感悟。

(2) 在安全生產(chǎn)3 000天這一具有紀(jì)念意義的日子里，電廠沒(méi)有開(kāi)表彰大會(huì)，而是以全員上下齊反思的方式開(kāi)展“主題安全日大討論”活動(dòng)。電廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭參加基層班組的“反思會(huì)”，體現(xiàn)出廠領(lǐng)導(dǎo)“守土有責(zé)”的責(zé)任感，更展現(xiàn)了“生命至上，安全第一”的治企觀。電廠廠長(zhǎng)還經(jīng)常深入一線班組， 與基層員工共同學(xué)習(xí)《安規(guī)》， 指出《安規(guī)》是保障人身安全的底線，必須牢牢掌握。要求學(xué)習(xí)效果必須達(dá)到條件反射的要求，員工潛移默化地執(zhí)行《安規(guī)》，將其形成一種正確的思維定勢(shì)，養(yǎng)成一個(gè)良好的工作習(xí)慣。

3 現(xiàn)場(chǎng)“督導(dǎo)”學(xué)《安規(guī)》之效

學(xué)是手段，用才是目的。

(1) 在“督”字上下功夫。為強(qiáng)化全廠各類(lèi)人員的安全責(zé)任、規(guī)范安全行為，電廠將安全管理工作質(zhì)量考核評(píng)比納入到安全生產(chǎn)評(píng)先推優(yōu)工作當(dāng)中。每月都根據(jù)安全規(guī)程網(wǎng)上的考試成績(jī)、現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況等方面，全面考核各單位的安全業(yè)績(jī)。2011年以來(lái)，電廠延伸安全稽查戰(zhàn)線，進(jìn)一步前移安全檢查關(guān)口，在對(duì)廠房?jī)?nèi)每一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)稽查的同時(shí)，也對(duì)外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的安全稽查，當(dāng)場(chǎng)指出各個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題，督促限期整改，有效遏制了違章現(xiàn)象發(fā)生。

(2) 在“導(dǎo)”字上下功夫。電廠全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)把作業(yè)任務(wù)的方案制定、人員配備、工器具使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依靠細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，教導(dǎo)各班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人規(guī)范開(kāi)展班前“三交待”。依靠全面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)具體工作，檢驗(yàn)工作效果。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)約束行為規(guī)范，做到認(rèn)認(rèn)真真按規(guī)章制度辦事，扎扎實(shí)實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

4 結(jié)束語(yǔ)

《安規(guī)》已經(jīng)成為電力員工在日常生產(chǎn)中不可缺少的行動(dòng)準(zhǔn)則和工作依據(jù)。預(yù)防事故的關(guān)鍵是要使每一個(gè)員工深刻理解《安規(guī)》條文的精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)地貫徹執(zhí)行《安規(guī)》，從而提高生產(chǎn)一線人員和各級(jí)管理人員執(zhí)行《安規(guī)》的能力。通過(guò)員工相互提問(wèn)、解答，彼此互動(dòng)，加深了對(duì)《安規(guī)》的認(rèn)識(shí)，有效調(diào)動(dòng)了廣大員工學(xué)《安規(guī)》、遵《安規(guī)》的積極性和主動(dòng)性，形成上下一致“學(xué)安全、講安全、要安全”的良好氛圍，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。