劉潔，盧中秋

（溫州醫(yī)學(xué)院 研究生部，浙江 溫州 325035）

碩士研究生招生作為研究生教育的首要環(huán)節(jié)，其招生質(zhì)量直接影響我國(guó)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而影響國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力[1]。我國(guó)現(xiàn)行的碩士研究生招生工作是由國(guó)家主導(dǎo)，自上而下，有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、要求和進(jìn)度。我國(guó)進(jìn)行碩士研究生招生的高校分為中央部屬院校和地方院校，全國(guó)2 600多所高校中，中央部屬僅111所。中央部屬院校實(shí)力較強(qiáng)、學(xué)科特色鮮明，尤其是設(shè)置研究生院的高校享受國(guó)家政策和財(cái)政的支持，在碩士招生中擁有充足的生源，具有自劃線的權(quán)限，有較多自主權(quán)[2]。而地方院校，在碩士招生過(guò)程中必須嚴(yán)格按國(guó)家劃定的分?jǐn)?shù)線進(jìn)行復(fù)試錄取，生源數(shù)量和質(zhì)量均處于劣勢(shì)。因此，為適應(yīng)研究生教育的發(fā)展，地方院校要切實(shí)提高碩士研究生招生質(zhì)量，從而在高校的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利的地位，這關(guān)乎地方院校的生存和發(fā)展。

1 地方院校提高研究生招生質(zhì)量的實(shí)踐

培養(yǎng)高素質(zhì)的人才需要高質(zhì)量的生源，招生就在于吸引和挑選出高素質(zhì)的學(xué)生。聲譽(yù)較高的中央部屬院校一志愿生源充足，招生重點(diǎn)主要放在如何通過(guò)復(fù)試甄選出優(yōu)秀的一志愿考生。作為地方院校，在名氣上和綜合實(shí)力上明顯處于劣勢(shì)，在地域上也常常處于非省會(huì)等大城市，如何爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)生源成為招生工作的工作難點(diǎn)和重點(diǎn)。溫州醫(yī)學(xué)院是浙江省省屬大學(xué)和浙江省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，但地處非中心城市，近年來(lái)結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)采取以下有效措施，較好地把握招生工作的主動(dòng)權(quán)。

1.1 以學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)吸引優(yōu)秀生源 地方院校必須依靠鮮明的特色求發(fā)展，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)，突出特色，以點(diǎn)帶面，提高學(xué)校的知名度，從而吸引優(yōu)秀生源。我校樹(shù)立特色學(xué)科優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢(shì)學(xué)科集聚發(fā)展、扶植學(xué)科重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，學(xué)校承擔(dān)包括國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）項(xiàng)目、國(guó)家973項(xiàng)目、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)際科技合作專項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金等省部級(jí)以上研究項(xiàng)目900多項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目340多項(xiàng)；科研成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)54項(xiàng)，其中獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、中華醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、中國(guó)藥學(xué)會(huì)科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、浙江省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)1、浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)6項(xiàng)。近3屆教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)定中，我校獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng)。我?，F(xiàn)擁有國(guó)家臨床重點(diǎn)?？?個(gè)，浙江省“重中之重一級(jí)學(xué)科”1個(gè)，省“重中之重”學(xué)科2個(gè)，省高校重點(diǎn)學(xué)科20個(gè)，省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科群2個(gè)，省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科15個(gè)，省醫(yī)學(xué)支撐學(xué)科8個(gè)，省醫(yī)學(xué)創(chuàng)新學(xué)科5個(gè)，省中醫(yī)藥重點(diǎn)和扶植重點(diǎn)學(xué)科5個(gè)， 省中醫(yī)藥重點(diǎn)專科7個(gè)。擁有省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地1個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（研究中心）10個(gè)（包括省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省部共建教育部重點(diǎn)工程研究中心1個(gè)、衛(wèi)生部視光學(xué)研究中心1個(gè)、衛(wèi)生部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)）。形成了一批諸如眼科學(xué)、外科學(xué)、臨床檢驗(yàn)診斷學(xué)、藥學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)、麻醉學(xué)、內(nèi)科學(xué)、遺傳學(xué)等獨(dú)具特色的學(xué)科，從而也吸引了一批優(yōu)秀的考生慕名而來(lái)[3]。

1.2 以名師地位人脈吸引優(yōu)秀生源 目前我校有研究生導(dǎo)師812人，其中博士生導(dǎo)師82人。擁有國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃）首席科學(xué)家，一批優(yōu)秀教師入選國(guó)家“千人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”、浙江省特級(jí)專家、省“千人計(jì)劃”、省高校特聘教授、省“151人才工程”、省有突出貢獻(xiàn)的中青年科技人員、省高校中青年學(xué)科帶頭人。通過(guò)名師的感召力和影響力，吸引不少優(yōu)秀考生報(bào)考。

1.3 以改革培養(yǎng)體制機(jī)制吸引優(yōu)秀生源 為吸引優(yōu)秀生源，同時(shí)激勵(lì)研究生勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，保證研究生在學(xué)期間基本學(xué)習(xí)、科研、臨床工作和生活的需要，我校不斷提高全日制碩士研究生在學(xué)待遇，2008年1月起將在學(xué)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/（月·生）；三年后，于2011年7月起又將在學(xué)待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的600元/（月·生），提高到平均800元/（月·生），2008年來(lái)我校碩士研究生在學(xué)待遇一直列于浙江省屬院校首位。

1.4 以規(guī)范管理制度吸引優(yōu)秀生源

1.4.1 拓寬宣傳途徑，提高生源質(zhì)量和數(shù)量：作為地方院校，需加大宣傳力度，改變被動(dòng)應(yīng)考生的要求寄招生簡(jiǎn)章的傳統(tǒng)宣傳方式，采取主動(dòng)進(jìn)行多形式立體式地宣傳，吸引優(yōu)秀考生。一方面借助各類信息平臺(tái)進(jìn)行招生宣傳根據(jù)具體情況采取在商業(yè)網(wǎng)站和本校網(wǎng)站等信息平臺(tái)加大宣傳力度，在招生中搶占先機(jī)。另一方面通過(guò)面對(duì)面的方式進(jìn)行招生宣傳，通過(guò)專家和學(xué)者借各類會(huì)議進(jìn)行學(xué)術(shù)講座時(shí)的宣傳或向生源質(zhì)量較好的兄弟院校以招生專題講座等方式定點(diǎn)宣傳，效果良好能吸引部分優(yōu)秀考生慕名而來(lái)。1.4.2 充分利用網(wǎng)絡(luò)，暢通溝通途徑，提高招生工作效率：研究生招生錄取工作以時(shí)間緊任務(wù)重而著稱，聲譽(yù)較高的綜合性大學(xué)一志愿生源充足，能從容地安排復(fù)試錄取，而作為地方院校，除了一志愿考生的錄取外，關(guān)鍵是出色地完成調(diào)劑任務(wù)，調(diào)劑工作又充滿不確定性和挑戰(zhàn)性，因此需要我們創(chuàng)新方法，提高工作效率，充分利用網(wǎng)絡(luò)的功能，展示自身，并通過(guò)高效工作來(lái)吸引考生。溫州醫(yī)學(xué)院分別在2003年建立和2009年完善招生網(wǎng)站建設(shè)，通過(guò)電子平臺(tái)及時(shí)向廣大考生公布招生進(jìn)程、招生規(guī)章制度、招生復(fù)試工作規(guī)定等等，實(shí)現(xiàn)碩士研究生導(dǎo)師介紹、初試成績(jī)、復(fù)試結(jié)果、錄取情況、檔案到達(dá)情況等考生密切關(guān)注信息的網(wǎng)上查詢，得到考生的好評(píng)。

1.4.3 強(qiáng)化保密建設(shè)，杜絕泄密：做好招生保密工作首先要加強(qiáng)組織建設(shè)，狠抓責(zé)任落實(shí)，在主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，研究生部負(fù)責(zé)具體實(shí)施，保衛(wèi)處密切協(xié)助，以確保碩士招生試題保密安全。其次加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)教育部和省教育廳相關(guān)文件發(fā)布一系列本校的研究生招生、復(fù)試、推薦免試等文件，確保招生工作的順利進(jìn)行。第三大力加強(qiáng)保密硬件建設(shè)，保密室按照國(guó)家統(tǒng)一考試試卷保密室的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，還配有專用保密柜、保密電腦、保密U盤。第四在試卷傳遞和整理環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)控，進(jìn)出保密室要求保衛(wèi)處1人和研究生部2人（分別保管內(nèi)外防盜門和保密柜鑰匙），共3人同時(shí)到場(chǎng)。第五加強(qiáng)命題隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)命題人進(jìn)行保密培訓(xùn)，簽訂保密承諾書，落實(shí)保密責(zé)任，提高保密安全意識(shí)。

1.4.4 遵循“公開(kāi)公平公正”的原則，嚴(yán)格招生程序：招生錄取工作必須嚴(yán)格遵循“公開(kāi)程序、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正選拔、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取”的原則。我校堅(jiān)持公正選拔的原則，詳細(xì)制定招生工作程序，由校研究生教育學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)按學(xué)科組成面試小組，集中面試，再由各面試小組成員獨(dú)立評(píng)分，取平均值作為考生的面試成績(jī)，面試過(guò)程全程錄音或錄像，由面試成績(jī)和復(fù)試筆試成績(jī)加權(quán)為復(fù)試成績(jī)，再以初試成績(jī)和復(fù)試成績(jī)各50%加權(quán)折算成綜合總成績(jī)，然后根據(jù)考生綜合總成績(jī)?cè)诒緦W(xué)科中排名的方式確定擬錄取名單和公費(fèi)名單，最后在擬錄取考生中再進(jìn)行雙向選擇確定導(dǎo)師。另外我校還實(shí)行復(fù)試名單和擬錄取名單網(wǎng)上公示制度，紀(jì)委全程監(jiān)督。

1.4.5 人性化管理，提高招生服務(wù)質(zhì)量：地方院校招生工作一方面需要堅(jiān)持公正選拔的原則，另一方面需要盡量人性化和細(xì)致化，對(duì)考生切身利益相關(guān)的問(wèn)題高度重視并盡快解決，從而吸引優(yōu)秀的考生。復(fù)試時(shí)間盡早安排，努力爭(zhēng)取一部分尚處猶豫狀態(tài)的優(yōu)秀考生；設(shè)置專人接聽(tīng)電話，耐心細(xì)致地回答考生的問(wèn)題；復(fù)試報(bào)到流程明晰流暢；整個(gè)復(fù)試錄取工作時(shí)間緊湊有序，原則上在一周以內(nèi)告知錄取結(jié)果，盡量減少錄取考生的請(qǐng)假時(shí)間，同時(shí)保障未錄取考生能盡早再次調(diào)劑。

2 地方院校提高研究生招生質(zhì)量的成效

溫州醫(yī)學(xué)院研究生教育十多年來(lái)得到跨越式的發(fā)展，碩士招生規(guī)模快速擴(kuò)大，招生質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

2.1 碩士研究生考生數(shù)量和質(zhì)量逐年上升 我校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的同時(shí)拓寬招生宣傳途徑，通過(guò)本校的研究生招生網(wǎng)站和中國(guó)研究生招生信息網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行招生宣傳。報(bào)考我校碩士考生數(shù)由2001年271人增長(zhǎng)到2011年2 282人，平均增長(zhǎng)率達(dá)33%，2008年全國(guó)報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)了擴(kuò)招后的第一次負(fù)增長(zhǎng)，而我校仍有10%的增長(zhǎng)率。同時(shí)生源質(zhì)量也逐年提高，其中考生中本科生比率逐年上升，從2001年45%到2011年98%。應(yīng)屆生比例從2001年的26%，逐年上升到2011年的70%，生源質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

2.2 碩士研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大 我校加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，從2001年的6個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)發(fā)展至2011年的1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，9個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，5個(gè)專業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)。招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，從2001年的51人，到2011年的840人，年平均增長(zhǎng)率為39%。招生規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大促進(jìn)了學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)水平不斷的提升。

2.3 碩士研究生錄取質(zhì)量不斷提高 我校錄取研究生的質(zhì)量不斷提高，2009-2011三年錄取初試成績(jī)高出國(guó)家分?jǐn)?shù)線50分以上（含）的研究生平均占12%，高于國(guó)家分?jǐn)?shù)線30～49分的研究生平均占25%，高于國(guó)家分?jǐn)?shù)線10～29分的研究生平均占42%。同時(shí)我校錄取的考生中來(lái)自“985工程”、“211工程”建設(shè)高校的畢業(yè)生逐年增多，由2009年的48人，到2011年的63人。

2.4 提高招生效率和師生滿意度 通過(guò)招生網(wǎng)站，增加了招生工作的透明度，加強(qiáng)了與考生的溝通和交流，提高招生工作效率，得到師生的廣泛好評(píng)。面試一票否決制，保障導(dǎo)師招生自主權(quán)。嚴(yán)格復(fù)試工作程序，由校研究生教育學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)組成面試小組，根據(jù)綜合成績(jī)篩選出擬錄取考生，再雙向選擇導(dǎo)師，將爭(zhēng)議降至最低，提高師生的滿意度。嚴(yán)格到位的保密措施有效杜絕了泄密事件的發(fā)生，得到省考試院的認(rèn)可。

3 地方院校研究生提高招生質(zhì)量和效率的思考

3.1 國(guó)家層面 碩士研究生招生工作歷時(shí)一年，程序嚴(yán)格而繁瑣，一環(huán)扣一環(huán)，不能有任何的差錯(cuò)，國(guó)家招生政策每年均有不同的變化，又常常滯后于招生進(jìn)程，盡管地方院校不斷改進(jìn)工作，新的問(wèn)題仍不斷涌現(xiàn)。

3.1.1 建議改革碩士招生程序和縮短招生時(shí)間：從1978年恢復(fù)研究生招生以來(lái)，碩士招生全過(guò)程歷時(shí)一年一直保持不變，從7-8月制作簡(jiǎn)章到第二年6月發(fā)入學(xué)通知書，程序過(guò)于繁瑣，歷時(shí)過(guò)久。程序多也導(dǎo)致漏洞多，如自命題試卷命題人未進(jìn)行隔離、寄送和接收試卷量大面廣等環(huán)節(jié)存在安全隱患。建議簡(jiǎn)化碩士招生程序，借鑒在職專業(yè)學(xué)位招生，實(shí)行資格考試和專業(yè)復(fù)試，資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)考且成績(jī)具有有效期的方式，從而使高校能從容安排復(fù)試工作，縮短碩士招生時(shí)間，保障招生質(zhì)量[4]。

3.1.2 建議改變國(guó)家碩士招生政策文件下達(dá)方式：目前國(guó)家教育部碩士招生文件實(shí)行一年一發(fā)，常常又滯后于招生進(jìn)程，不利于安排招生工作。因此建議碩士招生政策文件更宏觀和更穩(wěn)定，改變一年發(fā)一次文的方式為三年一次，避免地方院校一直處于被動(dòng)期望中，不利于招生效率的提高。

3.1.3 建議碩士招生計(jì)劃下達(dá)時(shí)間提前：近年來(lái)國(guó)家碩士招生計(jì)劃下達(dá)時(shí)間嚴(yán)重滯后招生進(jìn)程，如2011年招生計(jì)劃于4月才下達(dá)，各校為爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)生源被迫于計(jì)劃未下達(dá)前安排復(fù)試，給復(fù)試工作帶了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)型。建議招生計(jì)劃至少應(yīng)在國(guó)家分?jǐn)?shù)線下達(dá)前，最好能在制作招生簡(jiǎn)章前下達(dá)，最理想的是能采取彈性招生計(jì)劃：教育部和地方機(jī)構(gòu)實(shí)行3～5年預(yù)期總量控制，允許一個(gè)自我調(diào)整幅度，不再每年制定和公布計(jì)劃[5]。保證了招生簡(jiǎn)章中招生人數(shù)準(zhǔn)確，對(duì)考生更具參考性。各校盡早安排招生工作，更具主動(dòng)性。

3.2 地方高校層面

3.2.1 切實(shí)加強(qiáng)地方高校自身的特色建設(shè)：高校之間招生的競(jìng)爭(zhēng)最終都是各校綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，在綜合實(shí)力上地方院校無(wú)法與綜合性部屬院校比擬，因此地方院校需揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，不斷加強(qiáng)自身的內(nèi)涵建設(shè)，以特色立身，在高校競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地。

3.2.2 設(shè)計(jì)科學(xué)合理有效的招生復(fù)試制度：設(shè)計(jì)科學(xué)合理有效的招生復(fù)試制度是地方院校提高招生質(zhì)量的核心內(nèi)容，既要保障招生的公平公正公開(kāi)，避免徇私和招生腐敗，又要能充分尊重導(dǎo)師的招生自主權(quán)，避免僵化和教條主義，篩選出真正具有培養(yǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀生源。

總之，地方院校要嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)碩士招生政策，適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索符合自身實(shí)際的招生工作方法，充分運(yùn)用信息技術(shù)提高招生效率，提高師生的滿意度，探索創(chuàng)新，確保招生錄取工作公正公平公開(kāi)，最終促進(jìn)研究生教育健康蓬勃地發(fā)展。

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