□ 《中國(guó)農(nóng)資》記者 徐 騫

日前，構(gòu)建多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)座談會(huì)在北京召開(kāi)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書(shū)記陳建華、農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王有年、中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副主席宋典元、中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)湯潔等專家與中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一道，就如何破解農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”展開(kāi)深層次的研討，與會(huì)代表一致認(rèn)為：在“一主多元”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)上建立適合我國(guó)國(guó)情與新形勢(shì)要求的創(chuàng)新型推廣體系勢(shì)在必行。

構(gòu)建新型 “一主多元”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書(shū)記陳建華表示，在明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三結(jié)合，處理好堅(jiān)持政府主導(dǎo)與多元參與的關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)力量廣泛參與、充滿活力的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不僅需要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)從事推廣工作，還必須通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直接對(duì)農(nóng)戶提供技術(shù)、生產(chǎn)資料等服務(wù)，并通過(guò)聯(lián)系示范戶或辦示范基地實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣。而基層的村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)和科技示范戶是解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣最后“一公里”的橋梁，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體，更應(yīng)該得到足夠重視。

推廣多元化貴在統(tǒng)籌、精在優(yōu)化

農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王有年認(rèn)為：農(nóng)技推廣，目的要明確。要讓農(nóng)民，一要能學(xué)、二要能懂、三要能干、四要能賺，讓農(nóng)民聽(tīng)了以后實(shí)實(shí)在在學(xué)以致富，這樣才能真正把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我們要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，把全社會(huì)的力量集中起來(lái)。農(nóng)技推廣應(yīng)當(dāng)借助企業(yè)的力量，在企業(yè)內(nèi)加快推廣隊(duì)伍的組建，同時(shí)需要政府的支持和政策的引領(lǐng)，把政府、企業(yè)、專家的力量匯聚在一起，形成政產(chǎn)學(xué)研一體的有利局面。

中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)湯潔也表示，以前企業(yè)推廣新技術(shù)新產(chǎn)品十分艱難，如今在農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)的引領(lǐng)下，企業(yè)在多元推廣中的作用日益凸顯。在未來(lái)的農(nóng)技多元推廣體系中，由大型企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種植示范基地等組織構(gòu)建的推廣單元將有可能得到授權(quán)，承擔(dān)政府部門(mén)委托的項(xiàng)目，為農(nóng)技推廣再立新功。

推廣應(yīng)服務(wù)于需求，按農(nóng)民需要?jiǎng)?chuàng)造推廣模式

中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副主席宋典元談到農(nóng)技推廣方式時(shí)認(rèn)為，推廣難的主要原因是什么，是推廣的主體，組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題、機(jī)制出問(wèn)題。以前的推廣可以歸納為三條線：一是政府多年建立的推廣體系 ，以基層為主，官方色彩濃厚，缺乏活力、號(hào)召力。二是農(nóng)業(yè)科技的專項(xiàng)推廣，雖然派大量科技員下到基層，但因?yàn)闆](méi)有鋪就長(zhǎng)效平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技推廣站也很難利用，所以新技術(shù)很難落實(shí)到生產(chǎn)一線。第三種是技術(shù)轉(zhuǎn)化式推廣，生產(chǎn)企業(yè)利用高技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品推廣，相對(duì)而言功利性比較強(qiáng)，在農(nóng)民中缺乏說(shuō)服力。

宋典元強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)基地是農(nóng)技推廣的一個(gè)核心環(huán)節(jié) ，它既是農(nóng)資產(chǎn)品的消化地，又是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出地，是兩個(gè)環(huán)節(jié)的匯集點(diǎn)，也是推廣實(shí)踐的實(shí)驗(yàn)室。近期，中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟開(kāi)展了一項(xiàng)名為 “中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)配供保障工程” 的重點(diǎn)項(xiàng)目，為成員提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的全方位支持。針對(duì)農(nóng)民的真實(shí)需求，綠色聯(lián)盟作出八項(xiàng)保障措施，其中搭建信息平臺(tái)、建立信貸對(duì)接服務(wù)、提供多種農(nóng)資產(chǎn)品套餐配送等措施取得了十分顯著的效果。如果我們能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上作文章，找到農(nóng)民真正需要的服務(wù)，結(jié)合多元主體，做到技術(shù)多元、手段多元，那么由技術(shù)推廣到技術(shù)推開(kāi)就不再困難。