文 彭軍林

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。由于突發(fā)事件的特殊性，媒體在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道時(shí)，能否充分發(fā)揮其功能，對(duì)提高媒體應(yīng)急報(bào)道質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。作為主流媒體在延邊州遭遇特大洪澇災(zāi)害時(shí)，積極、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好抗洪搶險(xiǎn)宣傳報(bào)道工作，充分發(fā)揮廣播媒體在突發(fā)事件中的作用，給我們留下很多思考。

迅速報(bào)道，滿足廣大受眾的知情需要

突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，受眾的認(rèn)知平衡被打破，出現(xiàn)強(qiáng)烈信息饑渴，公眾希望最大限度地獲得準(zhǔn)確、及時(shí)的信息以便做出正確決策和行動(dòng)。此時(shí)，第一時(shí)間的信息傳遞就顯得尤為珍貴。它不僅能滿足受眾的知情需要，更能防止謠言和受眾恐慌情緒的產(chǎn)生，防止社會(huì)失序，促進(jìn)突發(fā)事件向好的方向發(fā)展。

2010年7月28日，延邊州遭遇了數(shù)百年以來最嚴(yán)重的洪水災(zāi)害，災(zāi)情發(fā)生后，我們新聞媒體迅速做出反應(yīng)，從7月29開始停播了原有正常開辦的節(jié)目，策劃了大型“抗洪救災(zāi)”特別報(bào)道。所有節(jié)目全部停播，全天分五個(gè)大時(shí)段安排“抗洪救災(zāi)”特別報(bào)道節(jié)目，即:08:00-10:00一檔，10:00-12:00一檔，13:00-15:00一檔，16:00-18:00一檔，晚上19:00-22:00一檔，共5個(gè)大時(shí)段。并在節(jié)目?jī)?nèi)容上也做了精心策劃，除了通報(bào)災(zāi)情、交通、供電供水、天氣預(yù)報(bào)等資訊外，還重點(diǎn)連線一線采訪的記者、主持人，在最短的時(shí)間內(nèi)把一線災(zāi)區(qū)情況通報(bào)給全州廣大聽眾。

正確引導(dǎo)，營(yíng)造化解危機(jī)的社會(huì)輿論

在突發(fā)事件的危機(jī)下，恐慌心理擾亂了正常的社會(huì)心理，公眾容易形成集體無意識(shí)，甚至失去社會(huì)責(zé)任感和自控力。因此，新聞媒體應(yīng)及時(shí)搜集、表達(dá)公眾的意見和需求，使公眾的聲音能夠進(jìn)入政府的決策議程，同時(shí)宣傳、解釋政府的行動(dòng)，采取有效的傳播技巧和手段，進(jìn)一步影響公眾的思維和情感，及時(shí)疏導(dǎo)公眾的理性，正確引導(dǎo)公眾理解和支持政府的行動(dòng)，努力營(yíng)造有利于化解突發(fā)事件的輿論氛圍。

例如，在“7·28”洪災(zāi)發(fā)生后，由于洪水造成損壞嚴(yán)重，交通中斷，缺衣少食，一定程度上造成了百姓心理緊張，不少百姓舉家外出，戶外過夜等等。我們也接到了一些群眾的過激電話或在一線采訪中也遇到過一些群眾過激反應(yīng)，一些不和諧的聲音也隨之而來。我們新聞媒體本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，利用廣播、電視節(jié)目及時(shí)宣傳各級(jí)黨委、政府采取緊急措施全力以赴抗洪搶險(xiǎn)的緊急行動(dòng)；宣傳各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū)走訪慰問，為災(zāi)區(qū)群眾及時(shí)解決困難；宣傳全州各族群眾發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援的奉獻(xiàn)精神；宣傳災(zāi)區(qū)群眾克服困難開展抗災(zāi)自救的堅(jiān)強(qiáng)意志，以穩(wěn)定廣大災(zāi)區(qū)群眾的情緒，使整個(gè)抗洪搶險(xiǎn)工作有條不紊地進(jìn)行。

傳播知識(shí)，提高公眾抵御災(zāi)害的能力

公眾有關(guān)災(zāi)害的科學(xué)知識(shí)越豐富，抵御災(zāi)害的能力就越強(qiáng)。新聞媒體適時(shí)傳播科學(xué)知識(shí)，不僅能夠改善公眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高公眾抵御突發(fā)事件破壞性的能力，而且還能破除恐懼心里，起到穩(wěn)定人心的作用。

2010年，延邊州發(fā)生水災(zāi)后，我們?cè)谥匾獧谀恐屑皶r(shí)發(fā)布信息，宣傳介紹一些防水、防疫及災(zāi)后自救的常識(shí)，邀請(qǐng)水利、防疫、衛(wèi)生等有關(guān)專家學(xué)者做客電臺(tái)直播間，通過電話連線為災(zāi)區(qū)群眾解惑釋難，這些知識(shí)簡(jiǎn)單適用，通俗易懂，受到了百姓的歡迎，提高了公眾抵御自然災(zāi)害的能力。

電波傳情，搭建社會(huì)救助的信息平臺(tái)

除了政府救助之外，社會(huì)救助也是應(yīng)急系統(tǒng)中最直接有效的力量之一。在突發(fā)事件中，媒介系統(tǒng)是社會(huì)資源的輻射中心和整合中心，特別是廣播，通過信息的傳遞和輿論的引導(dǎo)，較易形成社會(huì)救助的氛圍，成為最有效的社會(huì)救助平臺(tái)。

2010年，延邊州洪災(zāi)發(fā)生后，我們充分發(fā)揮廣播的特殊服務(wù)功能，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)所需的各種救助信息，為災(zāi)區(qū)排憂解難。如安圖縣的兩江鎮(zhèn)是全州受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)之一，8月6號(hào)上午9點(diǎn)，在電波中求助，需要一些防寒衣服。延邊電視臺(tái)就及時(shí)在節(jié)目中發(fā)布這個(gè)信息，剛發(fā)完信息，延吉市陽(yáng)光制衣廠的俞廠長(zhǎng)就在行車途中聽到了延邊電視臺(tái)廣播，立即給延邊電視臺(tái)打電話愿意捐助衣服，并利用兩天時(shí)間，晝夜加班，趕制出614套新服裝，價(jià)值50360元，第三天就冒雨經(jīng)過3個(gè)半小時(shí)的顛簸，把服裝就送到兩江災(zāi)民手中。另外，延邊電視臺(tái)還積極做好州委、州政府交辦的《萬眾一心，重建家園》大型賑災(zāi)義演，共捐義款1.2億元，受到了州領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。

全員出擊，提高采編隊(duì)伍的應(yīng)變能力

對(duì)于新聞?dòng)浾摺⒅鞒秩藖碚f，能否及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地做好突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道也是檢驗(yàn)和衡量其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

在延邊州發(fā)生洪水災(zāi)害的第二天，為了豐富節(jié)目?jī)?nèi)容，并在這次抗洪救災(zāi)戰(zhàn)役報(bào)道中鍛煉采編播隊(duì)伍，臺(tái)里決定全臺(tái)員工無論是記者、主持人，還是行政管理人員及技術(shù)人員都要深入到災(zāi)區(qū)一線進(jìn)行采訪、連線報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止8月11日，全臺(tái)員工共下災(zāi)區(qū)一線采訪達(dá)120多人次，記者、主持人及其他人員共發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)連線報(bào)道150次，與省臺(tái)連線報(bào)道10多次，與中央電臺(tái)連線報(bào)道4次。使全臺(tái)采、編、播隊(duì)伍在抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役宣傳報(bào)道中得到鍛煉，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，為突發(fā)事件宣傳報(bào)道工作打下了基礎(chǔ)?！?/p>