原油成為中國(guó)最大單項(xiàng)進(jìn)口商品

據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)原油的進(jìn)口成本已達(dá)到5117.65元/噸，約110.31美元/桶，較2011年上漲4.91%，這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)高于紐約市場(chǎng)2012年的原油均價(jià)96美元/桶，也高于中東出口至亞洲地區(qū)基準(zhǔn)之一的迪拜原油均價(jià)107.8美元/桶。而作為全球第二大原油進(jìn)口國(guó)，中國(guó)原油進(jìn)口成本成為全球最高地區(qū)，而進(jìn)口原油總成本更達(dá)1.38萬(wàn)億元，成為中國(guó)最大單項(xiàng)進(jìn)口商品。

國(guó)務(wù)院：加快形成能源消費(fèi)雙控新機(jī)制

國(guó)務(wù)院總理溫家寶1月30日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出加快形成能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制的新機(jī)制，到2015年，全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要把總量控制目標(biāo)科學(xué)分解到各地區(qū)，地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域的控制能源消費(fèi)總量工作負(fù)總責(zé)。

能源十二五規(guī)劃：市場(chǎng)化成改革主基調(diào)

國(guó)務(wù)院辦公廳1月23日發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知，提出理順電價(jià)機(jī)制，深化油氣價(jià)格改革。深化成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。深入推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制，逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系，建立上下游價(jià)格合理傳導(dǎo)機(jī)制。研究推行天然氣季節(jié)性差價(jià)和可中斷氣價(jià)等差別性價(jià)格政策。頁(yè)巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。

發(fā)改委：化解矛盾推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)確把握宏觀政策取向和經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，著力解決制約持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)問(wèn)題。把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，制定有針對(duì)性的調(diào)整和化解方案，力爭(zhēng)盡早取得實(shí)效。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，以節(jié)能減排為重要抓手，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、合同能源管理推廣等節(jié)能減排重點(diǎn)工程，大力發(fā)展節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)園區(qū)循環(huán)化改造的支持力度，建設(shè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地。

發(fā)改委：將推進(jìn)油氣和煤電價(jià)格改革

發(fā)改委在1月17日召開(kāi)的全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)工作會(huì)議上表示，2013年宏觀環(huán)境總體有利，穩(wěn)定物價(jià)的正能量在增長(zhǎng)，因此將堅(jiān)持市場(chǎng)化取向，推進(jìn)油氣、煤電、鐵路貨運(yùn)、醫(yī)藥等領(lǐng)域價(jià)格改革。發(fā)改委要求，要將保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，強(qiáng)化生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的綜合調(diào)控監(jiān)管。在價(jià)格改革方面，將區(qū)分基本和非基本，推行階梯價(jià)格制度。利用價(jià)格杠桿，促進(jìn)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展。

國(guó)土部：繼續(xù)推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征試點(diǎn)

國(guó)土部在“2013年重點(diǎn)工作及落實(shí)措施匯報(bào)會(huì)”，明確今年將加強(qiáng)國(guó)土資源稅收改革研究，配合財(cái)政部繼續(xù)推進(jìn)資源稅從價(jià)計(jì)征試點(diǎn)。據(jù)悉，國(guó)土部今年將在建立完善礦業(yè)權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則等幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題上，進(jìn)一步加強(qiáng)研究，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革。圍繞礦產(chǎn)資源法修改的核心問(wèn)題，深入研究礦產(chǎn)資源管理核心制度。

環(huán)保部：汽車國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)新涉PM 2.5

1月16日，環(huán)保部發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第五階段）》第二次征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱二次征求意見(jiàn)稿）。與現(xiàn)行第四階段標(biāo)準(zhǔn)相比，二次征求意見(jiàn)稿大幅度加嚴(yán)了污染物排放限值，將顆粒物粒子數(shù)量納入污染物控制項(xiàng)目，其中氮氧化物加嚴(yán)25%-28%，顆粒物加嚴(yán)82%，顆粒物粒子數(shù)量就涉及到PM2.5（直徑小于2.5微米的顆粒物）。但具體實(shí)施時(shí)間要視國(guó)五油品供應(yīng)情況而定。