陳 超 張 松

城市追蹤犬是近幾年來發(fā)展起來的一項重要的刑偵犬新技術，因在偵查實戰(zhàn)工作中取得了顯著的成績而受到高度關注。當前，水泥、柏油、地磚等硬質地面不僅覆蓋了城市的大街小巷，也延伸到了廣大農(nóng)村地區(qū)，這一變化給警犬技術工作帶來的影響是巨大的。曾是“破案利器”的警犬追蹤技術，因為受發(fā)案現(xiàn)場環(huán)境硬質地面的條件限制，難以發(fā)揮出警犬技術在案件偵破中的獨特作用。在這一背景下，廣西區(qū)公安廳刑偵總隊與公安部昆明警犬基地聯(lián)合研發(fā)了城市追蹤犬技術，警犬經(jīng)過科學系統(tǒng)的訓練，成功形成在城市環(huán)境硬質地面條件下的追蹤能力，并且在實戰(zhàn)應用中展現(xiàn)出了這一技術的獨特魅力，將硬質地面追蹤這一不可能變?yōu)楝F(xiàn)實。

研究歷程

在一次工作交流中，廣西區(qū)公安廳刑偵總隊與公安部昆明警犬基地的專業(yè)技術人員發(fā)現(xiàn)雙方對警犬硬質地面追蹤有著長期的、共同的關注，并各自都取得了一些警犬硬質地面訓練上的成功經(jīng)驗，在進一步的探討中，大家對這一技術的實戰(zhàn)工作需求、學科發(fā)展需求和技術升級需求有了更深層次的認識，在分析了各自優(yōu)勢的基礎上，雙方確定了合作研究的意向并迅速行動起來，經(jīng)過一段時間的調(diào)研，此項研究的主要技術路線逐步明晰。2009年6月，在公安部刑偵局的指導下，“城市追蹤犬訓練與應用方法研究”獲得了公安部應用創(chuàng)新計劃的項目支持，全面開展研究。

該項目的主要研究工作歷時2年，在廣西區(qū)公安機關舉辦城市追蹤犬技術實驗研究班4 期，兩個項目承擔單位共20 余名中高級專業(yè)技術人員全力投入此項研究工作，調(diào)集30 名在刑偵一線工作的帶犬民警參與實驗研究，培養(yǎng)成功30 頭具備出色的硬質地面追蹤能力的城市追蹤犬。項目組成員借鑒參考國內(nèi)外追蹤犬技術，創(chuàng)造性地對警犬在城市環(huán)境中的追蹤進行了深入分析，通過實驗班對照傳統(tǒng)一般環(huán)境及城市環(huán)境進行追蹤實驗研究，突破了多項關鍵技術，使城市追蹤犬技術的能力指標能夠達到城市發(fā)案環(huán)境下實戰(zhàn)應用的要求。在訓練過程中，項目組還創(chuàng)新訓練方法，通過器材研發(fā)，使用新手段來提高訓練質量，提高了追蹤犬在城市硬質地面環(huán)境下作業(yè)的耐力和抗干擾性能。還對培訓的城市追蹤犬進入實戰(zhàn)一線的使用情況進行跟蹤調(diào)查和信息反饋，不斷修整和完善訓練方法和使用規(guī)范。

通過2年的研究，項目組建立和完善了城市追蹤犬訓練使用體系，構建了城市追蹤犬在訓練環(huán)境條件下和在實戰(zhàn)環(huán)境條件下的評價指標，較好地完成了項目研究工作。培訓成功的城市追蹤犬，投入使用后在案件偵破中發(fā)揮了出色的作用，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，交出了令人滿意的答卷。

2011年5月，“城市追蹤犬訓練與應用方法研究”項目通過了公安部組織的項目驗收，來自全國警犬技術及刑偵一線的專家們一致認為，城市追蹤犬技術成果處于國際先進水平。

研究成果

“城市追蹤犬訓練與應用方法研究”的項目研究，解決了城市環(huán)境下警犬追蹤的若干技術難題，首次建立了一套系統(tǒng)的城市追蹤犬訓練與應用方法體系；創(chuàng)新了警犬訓練理念，建立城市追蹤犬使用操作規(guī)范，出版了公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設叢書《追蹤犬的訓練與操作規(guī)范》及音像教材《城市硬質地面追蹤犬的訓練》；研發(fā)出便攜式警犬遙控獎勵裝置、血跡氣味發(fā)生儀等一系列訓練輔助器材，大幅提高了警犬追蹤效果。同時，項目研究還為公安機關警犬技術實戰(zhàn)部門提供了一批具有良好作業(yè)能力的城市追蹤犬，在多起刑偵案件偵破中發(fā)揮了關鍵的作用。

與傳統(tǒng)方法訓練的追蹤犬相比較，利用該項目研究成果所訓練出的城市追蹤犬，能夠在各類硬質地面條件及復雜的外部環(huán)境下，執(zhí)行難度較大的追蹤任務，具有把線能力強，抗干擾能力強，示警精準的技術特點，各項技術指標均較傳統(tǒng)警犬追蹤技術有大幅提高。城市追蹤犬技術較好地解決了城市案件中困擾警犬技術最多的氣味條件復雜、現(xiàn)場警犬技術手段難以應用的問題，有效鏈接了搜索物證、血跡搜索等技術手段，為DNA鑒定、法庭證據(jù)等工作提供有效支持。

“城市追蹤犬訓練與應用方法研究”項目所形成的城市追蹤犬訓練使用技術方法，與目前國內(nèi)所采用的傳統(tǒng)警犬追蹤技術比較，更加適應當前刑事案件主要發(fā)生在城市的趨勢，符合警犬技術使用的現(xiàn)實需求，同時能夠高于傳統(tǒng)意義上警犬追蹤技術中的各種能力，在使用中取得了顯著的效益。此項技術要顯著優(yōu)于傳統(tǒng)的警犬追蹤訓練與應用技術。與目前國際上較為先進的荷蘭、美國、英國、加拿大等國警犬硬質地面追蹤技術比較，城市追蹤犬技術在評價指標條件上顯著高于國際同類技術，且有效結合了案件相關的警犬物證搜索、血跡搜索等技術，更加符合我國警務實戰(zhàn)的需要。

城市追蹤犬技術主要體現(xiàn)出三個方面的技術特點：一是創(chuàng)新性，破解了傳統(tǒng)的警犬追蹤難以適應城市化發(fā)展需要的難題，實現(xiàn)了警犬追蹤能夠在水泥、柏油等硬質地面及復雜環(huán)境下進行，并能適時發(fā)現(xiàn)物證、微量物證、犯罪嫌疑人的目標；二是先進性，秉承了傳統(tǒng)技術，提高了警犬在硬質地面追蹤的能力與水平，在評價指標條件上顯著高于國際同類技術；三是規(guī)范性，城市追蹤犬技術建立了一套系統(tǒng)的訓練與應用方法體系，制定了城市追蹤犬技術使用操作規(guī)范，為城市追蹤犬技術在全國推廣應用奠定了堅實的基礎。該項目應用后大幅提高了警犬在現(xiàn)代城市硬質地面條件下的追蹤能力，為刑事案件偵查提供了新的技術方法。

初步應用

城市追蹤犬技術作為一項緊貼刑偵實戰(zhàn)需求的研究項目，在項目研究過程中，就將此項技術放在刑偵破案的實戰(zhàn)中接受檢驗。自項目研究起至2013年第1 季度，廣西全區(qū)已有10個市級警犬技術工作部門裝備城市追蹤犬49 頭，這些城市追蹤犬已經(jīng)直接破獲各類案件108 起，其中命案33 起，抓獲犯罪嫌疑人48 名。目前，廣西全區(qū)公安機關已經(jīng)全面開展城市追蹤犬的應用，實現(xiàn)了整體的技術升級，城市追蹤犬技術在廣西的大面積應用，以及在城市案件現(xiàn)場持續(xù)的發(fā)揮作用，成就了廣西獨特的城市追蹤犬技術區(qū)域品牌，對廣西警犬工作的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動作用。特別在梧州、桂林、北海、賀州等地區(qū)，城市追蹤犬技術使用效果突出，在桂林市“6.27”校園殺人案、賀州市“2.26”系列殺害兒童等社會影響大、性質惡劣的案件偵破中發(fā)揮了重要作用，有效遏制了惡性案件蔓延，產(chǎn)生了良好的社會影響力。

城市追蹤犬技術在廣西的成功應用，引起了昆明片區(qū)各省區(qū)市公安機關的關注。2011年12月，經(jīng)刑偵局批準，昆明片區(qū)城市追蹤犬項目推廣應用正式啟動，向片區(qū)各地警犬技術部門推介這一新技術，刑偵局警犬技術工作處陳建鋒處長出席啟動儀式并對城市追蹤犬技術在片區(qū)內(nèi)的推廣應用提出具體指導意見。紅河州、樂山市、貴陽市、重慶市、重慶萬州區(qū)公安局、南寧市、北海市、珠海市、海南省公安廳警犬基地等作為試點單位進行首批推廣使用。2012年3月，推廣應用研究班的首批學員攜城市追蹤犬返回試點單位，在較短的時間內(nèi)，城市追蹤犬即相繼偵破了紅河“2012.3.23”殺人案、樂山“2012.3.31”殺人案、貴陽“2012.5.18”殺人案等一批有較大影響的命案，在實戰(zhàn)應用中收到實效。截至2013年6月，昆明片區(qū)內(nèi)已舉辦城市追蹤犬培訓班14 期，為廣西、云南、四川、貴州、重慶、廣東、海南等省（區(qū)、市）公安機關培訓城市追蹤犬194 頭，在各類刑事案件的偵破中發(fā)揮了顯著作用，有效提高了案件的偵破率。自2009年起至2013年第1 季度，投入一線實戰(zhàn)單位的城市追蹤犬查破各類刑事案件367 起，展現(xiàn)出了突出的實戰(zhàn)效果，取得了良好的社會效益。

城市追蹤犬技術在案件偵破中展現(xiàn)出多方面的作用。例如：四川樂山“2012.3.31”搶劫殺害出租車司機案、廣西北?！?012.5.14”殺人案中，城市追蹤犬通過追蹤為案件偵破提供了關鍵物證；云南墨江“2013. 2.28”故意殺人案、貴州開陽“2012.8.23”入室盜竊案中，城市追蹤犬直接追蹤至犯罪嫌疑人住所，對專案組迅速確定和抓獲犯罪嫌疑人起到了關鍵作用；廣西北?！?012.5.5”故意殺人案、重慶萬州“2012.10.25”故意殺人案件中，犯罪嫌疑人作案后潛逃，城市追蹤犬直接追獲了犯罪嫌疑人；云南玉溪“2012.11.15”持械搶劫金店案中，城市追蹤犬技術與DNA 檢驗、指紋檢驗等刑事技術手段結合，成功比對多名犯罪嫌疑人，據(jù)此專案組迅速將犯罪嫌疑人緝拿歸案；四川樂山“2012.4.14”故意殺人案中，城市追蹤犬追獲犯罪嫌疑人遺留的手機，辦案人員利用技術手段很快鎖定并抓獲犯罪嫌疑人；貴州道真“2013.4.12”故意殺人案中，城市追蹤犬與視頻監(jiān)控結合，迅速鎖定并抓獲犯罪嫌疑人。

城市追蹤犬技術在昆明片區(qū)的推廣應用，不僅在案件偵破上碩果累累，而且各地還圍繞此項刑偵犬新技術的推廣工作，大膽創(chuàng)新，在刑偵用犬機制建設上取得了明顯進展。貴陽市公安局作為昆明片區(qū)的城市追蹤犬推廣應用示范單位，率先將城市追蹤犬裝備到各區(qū)縣局，有效提高了警犬技術服務刑偵實戰(zhàn)的能力。2012年以來，使用城市追蹤犬進行追蹤作業(yè)86 起，起作用75 起，在5 起命案的偵破中發(fā)揮了關鍵作用，成功破獲了“金陽5.8 殺人搶劫案”和“開陽花黎盜竊案”等一系列案件。在機制建設上，貴陽市公安局提出了刑偵犬帶犬民警“持雙證上崗”的工作要求，即刑偵犬帶犬民警在取得警犬技術上崗資格證的同時，還要通過培訓，取得現(xiàn)場勘驗資格。派出警犬技術人員陸續(xù)到技術科和轄區(qū)責任區(qū)刑警隊技術室學習現(xiàn)場勘查技術和現(xiàn)場調(diào)查訪問技巧，并獲得了現(xiàn)場勘查資格，配發(fā)了現(xiàn)場勘查證，確保每一位城市追蹤犬帶犬民警有著較好的偵查工作能力，持“雙證”上崗。這有力地保障了警犬技術工作使用的規(guī)范化、合法化，同時提高了警犬技術人員在現(xiàn)場使用過程中的主動性、靈活性。四川綿陽市公安局建立了“刑偵用犬現(xiàn)場快速反應”、“大要案現(xiàn)場同步聯(lián)動處警”等刑偵犬使用機制，為城市追蹤犬等刑偵犬新技術更好地發(fā)揮出技術優(yōu)勢提供了堅強保障，這一經(jīng)驗通過片區(qū)會議進行介紹后，迅速得到了響應，目前昆明片區(qū)已有20 余個地市級公安機關建立刑偵犬應用的相關機制。另外，貴州、廣西在實戰(zhàn)中形成了刑偵犬跨轄區(qū)使用、偵辦重大刑事案件的區(qū)域合作機制，推進了城市追蹤犬等刑偵犬優(yōu)質資源的合理應用。

全面推廣

在昆明片區(qū)城市追蹤犬技術推廣應用取得成功的基礎上， 2013年5月23日，公安部刑偵局主辦的城市追蹤犬應用技術全國現(xiàn)場推進會在南寧召開。公安部刑偵局趙啟明副局長、陳小坤副巡視員、警犬技術工作處陳建鋒處長、廣西自治區(qū)公安廳梁宏偉副廳長、刑偵總隊朱永輝政委、公安部部屬警犬基地、所、校有關領導；各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局及新疆生產(chǎn)建設兵團公安局分管警犬技術工作的總隊領導和警犬基地主任，各省會城市、計劃單列市公安局分管警犬技術工作的支隊領導等代表參加了會議。

南寧會議召開后，各地公安機關迅速行動起來，學習貫徹會議精神，積極引進推廣城市追蹤犬技術，北京、河南、新疆、安徽等地已經(jīng)開始成建制地裝備城市追蹤犬，河南新裝備的城市追蹤犬已經(jīng)有所斬獲，在命案偵破中發(fā)揮了獨特作用。

目前，我國公安機關裝備有追蹤犬1600 多頭，其中城市追蹤犬占15% 左右。我們相信，在南寧現(xiàn)場推進會精神的引領下，經(jīng)過較短的時間，警方應用的大部分追蹤犬會通過技術升級實現(xiàn)硬質地面追蹤能力的突破，成為刑偵破案的重要工具。同時，在典型示范單位的帶動下，引進和發(fā)展城市追蹤犬等刑偵犬新技術也將成為提升各地警犬技術服務刑偵破案能力的重要引擎。隨著城市追蹤犬技術的全面推廣，警犬追蹤又將重新煥發(fā)出新的活力，成為打擊犯罪的重要武器。