呂文燕

（嘉興市震鑫建設(shè)工程技術(shù)咨詢有限公司，浙江 嘉興 314000）

最近幾年，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常迅猛，此時(shí)建筑領(lǐng)域也隨之不斷的前行。在這種背景之下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就愈演愈烈。而對(duì)于造價(jià)的管控活動(dòng)就必然成為了目前的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，尤其是在金融風(fēng)暴未合理的消除的前提之下，怎樣合理的掌控費(fèi)用問題就成為了很多單位以及人員需要迫切考慮的事項(xiàng)。建筑安裝項(xiàng)目是整個(gè)建筑行業(yè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容，怎樣積極的做好此項(xiàng)成本控制活動(dòng)，就成為了目前的一項(xiàng)重中之重的活動(dòng)，它關(guān)乎到安裝項(xiàng)目的品質(zhì)以及速率問題。

1 關(guān)于安裝項(xiàng)目的成本要素

基建項(xiàng)目的成本由裝置費(fèi)以及安裝費(fèi)和別的管控資金構(gòu)成，安裝費(fèi)是其中非常關(guān)鍵的一個(gè)構(gòu)成要素。怎樣管控好該項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)更多的利潤是當(dāng)前相關(guān)群體要積極面對(duì)的一項(xiàng)內(nèi)容，要想開展好該項(xiàng)管控活動(dòng)，就要從如下的幾個(gè)層次中落實(shí)。

第一，要堅(jiān)定不移地實(shí)行工程招標(biāo)發(fā)包制，因?yàn)閷?shí)行工程招標(biāo)發(fā)包制是鏟除腐敗、節(jié)約投資、擇優(yōu)選擇施工單位的最佳方式。

第二，要對(duì)項(xiàng)目的投資管控者進(jìn)行培訓(xùn)工作，設(shè)置出優(yōu)秀的規(guī)章體系以及管控措施。

第三，施工圖預(yù)算編制的取費(fèi)應(yīng)該完全按照工程類別取費(fèi)，在簽訂建筑安裝工程承包施工合同時(shí)，盡可能將設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，按預(yù)測(cè)的一定比例系數(shù)計(jì)人標(biāo)價(jià)，一次包定，不作調(diào)整，最大限度地控制工程造價(jià)。

2 對(duì)成本有影響的要素簡(jiǎn)述

2.1 按照項(xiàng)目的進(jìn)展的次序和速率來看，對(duì)成本有作用的要素是設(shè)計(jì)。認(rèn)真地開展設(shè)計(jì)時(shí)期的管控工作，是當(dāng)前建設(shè)機(jī)構(gòu)和業(yè)主等要認(rèn)真明確的事項(xiàng)。結(jié)合相關(guān)的資料顯示，在眾多的干擾要素里，初步設(shè)計(jì)階段占有75%～95%，技術(shù)設(shè)計(jì)階段占有35%～75%，施工圖設(shè)計(jì)階段占有5%～35%。很顯然設(shè)計(jì)時(shí)期是非常重要的。建設(shè)單位按照?qǐng)D紙開展建設(shè)，一般沒有設(shè)計(jì)者的許可，不能將設(shè)計(jì)變更，假如設(shè)計(jì)不良，裝置和物質(zhì)的選取不當(dāng)，都會(huì)干擾到項(xiàng)目的成本。

第一就是設(shè)計(jì)者對(duì)工程建設(shè)思想的分析。結(jié)合建設(shè)方的規(guī)定，目前是以多個(gè)設(shè)計(jì)比對(duì)來獲取最優(yōu)的內(nèi)容。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)相同專業(yè)的工作者的素養(yǎng)不一樣，同時(shí)存在管理和用人體系等多方面的不利現(xiàn)象，對(duì)于具體的項(xiàng)目來說，在設(shè)計(jì)者的協(xié)調(diào)上就無法優(yōu)化，其不但干擾到項(xiàng)目的品質(zhì)和成本，同時(shí)還使得建設(shè)方的信譽(yù)不是非常好。現(xiàn)在，我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非常迅猛，很多建設(shè)項(xiàng)目如雨后春筍般的呈現(xiàn)在神州大地。此時(shí)對(duì)于設(shè)計(jì)來講，辦成以賣方為主，一些機(jī)構(gòu)單純的重視利潤，追趕時(shí)間，設(shè)計(jì)品質(zhì)不高，存在很多的問題，不能夠精準(zhǔn)的分析項(xiàng)目的總量，這個(gè)時(shí)候，建設(shè)方一般是以其利益為目的，將項(xiàng)目量多算，造成工程計(jì)價(jià)多估冒算，而且也容易引發(fā)變更等問題。設(shè)計(jì)就會(huì)干擾到使用效果，干擾到項(xiàng)目的品質(zhì)。建設(shè)方要合理的選取設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，要對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行綜合化的管控，要切實(shí)的按照標(biāo)準(zhǔn)來開展設(shè)計(jì)活動(dòng)，確保項(xiàng)目的功效得以落實(shí)，按初步設(shè)計(jì)總慨算來控制施工圖設(shè)計(jì)，所有的要素都應(yīng)該由有著充足知識(shí)的工作者和設(shè)計(jì)者一起分析，做好監(jiān)管工作，將設(shè)計(jì)內(nèi)容優(yōu)化，防止出現(xiàn)三超問題，確保圖紙的預(yù)算工作能夠被控制在一定的領(lǐng)域之中，進(jìn)而落實(shí)好對(duì)設(shè)計(jì)的管控活動(dòng)，對(duì)問題能夠認(rèn)真地處理，防止在建設(shè)時(shí)期出現(xiàn)更多的不利現(xiàn)象。

2.2 建設(shè)方的能力有高有底，亦是非常關(guān)鍵的一個(gè)內(nèi)容。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)體系影響著社會(huì)的各個(gè)層面，建設(shè)方亦是如此。此時(shí)一些單位，總是希望憑借最低的成本來不正當(dāng)?shù)墨@取利潤，其自身的品質(zhì)管控體系等布局的不是非常優(yōu)秀，或者是布局好了但是沒有實(shí)際的落實(shí)方法，此時(shí)其就不具有任何的意義了。這種施工單位不是本著提高服務(wù)質(zhì)量，為建設(shè)單位節(jié)約的原則，強(qiáng)化管理、內(nèi)部挖潛、減少浪費(fèi)、降低成本，而是常采用以下方法來獲利。

2.2.1 當(dāng)訂立合約的時(shí)候，使用多種措施，確保合約合理，比如建設(shè)條件以及附近的環(huán)境和索賠內(nèi)容等等。 工程設(shè)備材料和工藝的實(shí)施方式、合同價(jià)格與支付、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任及不可抗力的界定與處理、違約責(zé)任及賠償?shù)鹊确矫娌蛔雒鞔_的約定，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，最終導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算嚴(yán)重突破工程預(yù)算。

對(duì)于如上的事項(xiàng)，要做好招投標(biāo)時(shí)期的管控活動(dòng)，要確保其公開，認(rèn)真的選取建設(shè)組織，是建設(shè)方減少成本，維護(hù)品質(zhì)的關(guān)鍵措施。

2.2.2 施工組織設(shè)計(jì)方案的合理性直接影響安裝工程造價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)是由施工單位編制，監(jiān)理及建設(shè)單位審定的。合理的施工組織設(shè)計(jì)是施工單位進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是施工單位高質(zhì)高效、低成本低消耗、加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的重要保障措施。

2.2.3 在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)方一般以其利益為出發(fā)點(diǎn)，故意曲解定額工程量計(jì)算規(guī)則及定額子目的套用，對(duì)于定額中的括口，更是加以充分利用。

2.2.4 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不按照“安裝工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)”和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)套用，而是將安裝工程類別跟著土建工程類別走，往往導(dǎo)致低類高套，增加安裝工程造價(jià)。針對(duì)2.2.3，2.2.4兩個(gè)問題，應(yīng)選派作風(fēng)正派、具有良好道德水平、精通專業(yè)技術(shù)、工作嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的造價(jià)人員對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。同時(shí)，由于安裝工程涉及面廣專業(yè)門類較多，要求造價(jià)工程人員應(yīng)一專多能，掌握安裝工程造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)信息和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在具體的造價(jià)審計(jì)過程中，要在明確建設(shè)圖的背景下，到場(chǎng)地之中，獲取最真實(shí)的信息，才可以確保審計(jì)活動(dòng)開展順暢。

2.3 因?yàn)榘惭b項(xiàng)目非常繁瑣，其干擾要素很多，建設(shè)時(shí)期經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題

對(duì)建設(shè)方來講，除了隨時(shí)檢查隱蔽工程的質(zhì)量、嚴(yán)把隱蔽工程驗(yàn)收簽認(rèn)外，對(duì)于圖紙以外的工程發(fā)生隱蔽前要組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的會(huì)簽，確保隱蔽工程的準(zhǔn)確性：建設(shè)單位的工程管理人員，要嚴(yán)格堅(jiān)持按圖施工的原則，按照設(shè)計(jì)施工圖要求，迸行施工和監(jiān)督，這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度、控制工程造價(jià)。作為對(duì)造價(jià)的綜合管理，設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價(jià)的三把鑰匙?？⒐そY(jié)算是控制造價(jià)的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。建設(shè)單位工程造價(jià)管理部門應(yīng)首先對(duì)完成的工程量進(jìn)行復(fù)核，對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證逐一核實(shí)，予以確認(rèn)；對(duì)工程質(zhì)量、工期作出評(píng)定，此后再按核實(shí)工程數(shù)量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價(jià)，并按合同要求作出進(jìn)一步處理。只有這樣，才能比較完善地控制安裝工程造價(jià)。

眾所周知，建筑安裝項(xiàng)目本身是一項(xiàng)非常繁瑣的活動(dòng)。所以對(duì)其開展的成本控制工作也難以進(jìn)行。要想有效地開展安裝項(xiàng)目的成本管控工作，確保其成本合理，不僅要認(rèn)真地選擇方案。還應(yīng)該合理的開展預(yù)算活動(dòng)。要將市場(chǎng)當(dāng)成是活動(dòng)的關(guān)鍵內(nèi)容，要認(rèn)真地分析到市場(chǎng)可能出現(xiàn)的各項(xiàng)變化因素，還要從相關(guān)的內(nèi)容上綜合分析，對(duì)數(shù)據(jù)開展嚴(yán)密的測(cè)評(píng)活動(dòng)。我們堅(jiān)信，在不久的將來，我國的建筑安裝成本控制活動(dòng)一定可以獲取非常顯著的成就，進(jìn)而帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)朝著更加合理有效地方向邁進(jìn)。

[1]陳可欣.最新建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施手冊(cè)（2005年修訂版）[M].2005.

[2]羅鼎林.國內(nèi)外建設(shè)工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2003.