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        論民商法信用體系的重構(gòu)及其完善路徑

        2013-08-15 00:54:54
        山東工業(yè)技術(shù) 2013年11期
        關(guān)鍵詞:民商法市場(chǎng)主體信用

        熊 靚

        (江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院,江西 南昌330100)

        一個(gè)擁有高度評(píng)價(jià)的信用體系能夠?yàn)榻灰纂p方創(chuàng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、透明的環(huán)境,其明確清洗的標(biāo)準(zhǔn)與界限,為公平交易創(chuàng)造了誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。一個(gè)社會(huì)一旦沒(méi)有或者缺乏誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,交易雙方喪失對(duì)彼此的信心,勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)于民商法信用體系而言,其構(gòu)建過(guò)程中應(yīng)當(dāng)先對(duì)其法律概念、相關(guān)特征等進(jìn)行全面的了解,尤其要搞清楚其主體、客體等內(nèi)容。不管是政府信用方面還是企業(yè)信用,亦或是個(gè)人信用方面,都應(yīng)當(dāng)明確目標(biāo),只有這樣才能構(gòu)建一套良好的民商法信用體系。

        1 民商法信用體系的現(xiàn)狀

        在我國(guó)的法律體系中,很多法律都體現(xiàn)出了對(duì)信用的規(guī)定,如《民法通則》中“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則?!薄逗贤ā分小爱?dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則”等等。盡管如此,由于我國(guó)的法律法規(guī)還處于不斷完善的階段,還未形成一個(gè)完善的信用法律體系。

        1.1 信用調(diào)整力度缺乏信息性,財(cái)產(chǎn)性等是現(xiàn)代信用的特殊法律特征,因而需要依靠法律的調(diào)整

        如果法律的發(fā)展無(wú)法達(dá)到市場(chǎng)對(duì)信用的需求,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)法律調(diào)整的優(yōu)勢(shì),然而在現(xiàn)行信用法律中,幾乎找不到對(duì)信用的特殊調(diào)整力的法律規(guī)定。

        1.2 法律制度不健全

        我國(guó)現(xiàn)行法律中,很多的都沒(méi)有涉及信用。由于我國(guó)的法律建設(shè)還不完善,因此遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體對(duì)整個(gè)信用環(huán)節(jié)的要求。

        2 民商法信用體系的存在的問(wèn)題

        2.1 關(guān)于信用及其原則的定義不統(tǒng)一

        目前對(duì)信用原則的定義沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義。多種說(shuō)法從不同角度分析了信用原則的價(jià)值內(nèi)涵,但是卻沒(méi)有一個(gè)清晰、確定的界定,在民商法法律中也沒(méi)有對(duì)信用原則及其外延明確規(guī)定,這就導(dǎo)致了眾多企業(yè)、個(gè)體無(wú)法在明確信用原則概念的情況下正確的進(jìn)行運(yùn)用,為信用體系的構(gòu)建造成了障礙。比如,有學(xué)者認(rèn)為信用及其原則就是民事活動(dòng)當(dāng)事人遵守承諾,不欺騙;有學(xué)者認(rèn)為堅(jiān)持認(rèn)為信用及其原則這一條款可以作為民事活動(dòng)當(dāng)事人進(jìn)行民事活動(dòng)的正確指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);也有學(xué)者認(rèn)為信用及其原則的最終目的是使得立法者的意志能夠?qū)崿F(xiàn),立法者的意志就是平衡三方利益,維持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展;還有學(xué)者認(rèn)為信用原則具有法律調(diào)節(jié)和道德調(diào)節(jié)雙重功能,使得法律法規(guī)更具有彈性和生命力。

        2.2 信用及其原則滯后于其他內(nèi)容及原則

        信用及其原則是我國(guó)司法領(lǐng)域中的最高行為準(zhǔn)則,是民事立法的價(jià)值追求之一,無(wú)論是在債權(quán)法還是在物權(quán)法中,都有信用原則的體系,但是現(xiàn)有立法序位角度來(lái)看,信用原則明顯滯后于其他的基本原則,甚至處于最后一位,這與信用原則的最高行為準(zhǔn)則的地位不相符合。例如,在我國(guó)的一些民事法律制度中,每一項(xiàng)法律法規(guī)都明確的遵循了信用原則處于最末位這樣的序列,這與信用原則預(yù)先設(shè)定的帝王條款等地位相距甚遠(yuǎn)。

        2.3 信用及其原則缺乏明確的法律制度

        從我國(guó)現(xiàn)有的民商法法律法規(guī)來(lái)看,明確規(guī)定了信用原則,并將其作為民商法法律法規(guī)的指導(dǎo)性原則,其涉及面較為廣泛。然而,從歸納角度分析,信用原則在這些法律法規(guī)中的下為原則非常的少。例如,情事變更原則是信用原則在一定意義上的合法應(yīng)用,我國(guó)的合同法草案也承認(rèn)了這一原則,然而在我國(guó)當(dāng)前的合同法正式文本中,并沒(méi)有提出情事變更這一原則。此外,由于我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展中,在培育和發(fā)展信用市場(chǎng)和建設(shè)社會(huì)信用體系等方面還存在許多的不足之處,從某種程度上分析,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處于較為混亂的狀態(tài)。

        2.4 信用體系主體、客體問(wèn)題

        2.4.1 個(gè)人信用問(wèn)題

        我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)起步較晚,而且社會(huì)實(shí)踐中還涉及到很多非常復(fù)雜的個(gè)人問(wèn)題,多數(shù)情況下仍然要靠參與者去維護(hù),這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,產(chǎn)生消費(fèi)信用體系問(wèn)題。

        2.4.2 企業(yè)信用問(wèn)題

        企業(yè)最主要的就是去參與民商事方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),這也就意味著其行使權(quán)利行為時(shí),也要具有獨(dú)自承擔(dān)債務(wù)的相應(yīng)能力,而這一前提要求企業(yè)必須具備法人資格,這就與企業(yè)信用產(chǎn)生了巨大的關(guān)聯(lián)性。

        2.4.3 政府信用問(wèn)題

        政府的信用更多的應(yīng)當(dāng)是指將中央、地方政府為代表的一系列機(jī)構(gòu)信用問(wèn)題納入到信用范疇; 對(duì)社會(huì)上應(yīng)當(dāng)承諾或者支付的信用來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)將公債作為代表,而政府確是能夠向社會(huì)籌集相關(guān)的貨幣和財(cái)務(wù),但同時(shí)也要在限定的日期之內(nèi),完成該方面的債務(wù)及相應(yīng)的償還工作。

        3 重構(gòu)民商法信用體系的完善路徑

        3.1 構(gòu)建信用權(quán)

        信用權(quán)應(yīng)建立在具體的法律制度基礎(chǔ)之上,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)將信用權(quán)作為人格權(quán)中的一個(gè)重要分支,讓法律更了解其內(nèi)涵。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是無(wú)論法人還是基本的自然人,都應(yīng)當(dāng)擁有自己的信用權(quán),而且還將該種權(quán)利作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一個(gè)最基礎(chǔ)條件。與此同時(shí),還可以在法律允許和保護(hù)的相關(guān)范圍之內(nèi)維護(hù)和應(yīng)用信用權(quán),這也是能夠讓整個(gè)社會(huì)都建立誠(chéng)實(shí)守信秩序的的重要引導(dǎo)手段,對(duì)于推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)非常有利。

        3.2 加強(qiáng)民商法執(zhí)行信用原則的力度

        當(dāng)前,我國(guó)民商法總則以及各項(xiàng)具體民商法律中,都明確規(guī)定了信用的原則和要求,市場(chǎng)交易行為中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

        3.3 加強(qiáng)市場(chǎng)主體的信用建設(shè)

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),受到民商法等法律體制的信用建設(shè)規(guī)定,同時(shí)市場(chǎng)主體自身的信用建設(shè)也要加強(qiáng)和完善。信用在某種程度上是市場(chǎng)主體的社會(huì)資本和道德資本,對(duì)于市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和作用必須重視和加強(qiáng)。隨著信用在現(xiàn)代社會(huì)越來(lái)越多的重視,已經(jīng)成為企業(yè)家的一種精神,成為企業(yè)的一種文化建設(shè)。

        3.3.1 強(qiáng)化政府信用建設(shè)

        研究和建立一個(gè)有效的行政法律系統(tǒng),是民商法信用體系構(gòu)建的一項(xiàng)重要保障。社會(huì)信用所占比例的最大部分其實(shí)就是政府的信用,較之政府的行為,信用只能由傳統(tǒng)的專門、具體的法律進(jìn)行評(píng)判。在當(dāng)前市場(chǎng)主體引導(dǎo)下,所進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)更是非常有益的。政府內(nèi)部人員本身更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用意識(shí)培養(yǎng),遵紀(jì)守法,將誠(chéng)信意識(shí)深植于自己的內(nèi)心深處,全面提高自己的整體素質(zhì)和水平。從本質(zhì)上來(lái)講,社會(huì)道德其實(shí)并非只是充當(dāng)評(píng)判一切事物的標(biāo)準(zhǔn),而是應(yīng)當(dāng)用法律的手段來(lái)保持和維護(hù)社會(huì)的和諧與安定; 政府部門在處理內(nèi)部行政關(guān)系上,更應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、合理等原則,對(duì)于失信的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行懲罰,只有這樣,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        3.3.2 企業(yè)信用建設(shè)

        市場(chǎng)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不健全的現(xiàn)狀下,必然會(huì)出現(xiàn)欺騙違約等情況的發(fā)生,這就是信用缺失問(wèn)題。企業(yè)信用關(guān)鍵組成部分的信用體系,是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,如果缺失必然會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,由此可見(jiàn),這是一個(gè)相互促進(jìn)和影響的過(guò)程,那么企業(yè)的信用建設(shè)就變得尤為重要了。

        3.3.3 個(gè)人信用建設(shè)

        人是市場(chǎng)交易行為的執(zhí)行者,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在很大程度上依賴于個(gè)人信用體系的完整程度。個(gè)人信用建設(shè)牽扯到個(gè)人隱私方面的保護(hù),如果不將個(gè)人信息置于法律保護(hù)下,任何組織和個(gè)人對(duì)于個(gè)人隱私的破壞勢(shì)必會(huì)傷害到當(dāng)事人,這就需要法律的保護(hù)和裁決。民商法對(duì)于個(gè)人信息收集的方式、目的以及其安全性,都是有考核的,對(duì)侵害行為也是有處懲規(guī)定的等等。

        [1]趙大為.淺談我國(guó)民商法制度的完善與發(fā)展[J].法制與經(jīng)濟(jì):下旬,2012(07).

        [2]蘇楠.論民商法的信用原則與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(03).

        [3]周亞軍.民商法誠(chéng)實(shí)信用原則探析[J].法制與經(jīng)濟(jì):下旬,2013(08).

        [4]杜全利.淺談民商法的信用原則[J].法制博覽:中旬刊,2013(07).

        [5]馮宏梅.民商法誠(chéng)實(shí)信用原則及其完善路徑[J].金田,2013(01).

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