李玉祥

（哈爾濱供電公司，黑龍江 哈爾濱150010）

0 引言

電力工業(yè)是國(guó)家的命脈。電力系統(tǒng)由發(fā)電，輸電、變電、配電和用戶等幾個(gè)部分組成。變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié)，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)有著重大的影響，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切聯(lián)系，因此，搞好變電站的安全運(yùn)行管理工作對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的意義。變電站安全運(yùn)行，才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能。

1 變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的不足

變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行意義重大，多數(shù)變電站在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，也在不斷加強(qiáng)此方面的安全管理工作，但由于變電站特殊的工作環(huán)境和工作性質(zhì)，生產(chǎn)運(yùn)行管理中還存在一些問(wèn)題和不足。

安全管理工作是保障變電站正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)，然而一些變電站不重視安全管理規(guī)章制度的建設(shè)和完善，無(wú)法很好解決生產(chǎn)中權(quán)責(zé)問(wèn)題，安全生產(chǎn)無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的現(xiàn)象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度，但這些制度多從管理者角度出發(fā)，無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性；且在管理工作落實(shí)過(guò)程中，部分領(lǐng)導(dǎo)者口上高喊嚴(yán)格管理，但在實(shí)際中卻沒(méi)有做到從嚴(yán)考核，對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼，從而在客觀上形成了對(duì)不安全行為的縱容，增添了單位中違章行為的氣焰，嚴(yán)重影響了變電站的安全管理水平。

此外, 職工素質(zhì)培訓(xùn)工作不到位, 常見(jiàn)的培訓(xùn)活動(dòng)往往缺乏針對(duì)性，且只注重形式，影響了單位的整體管理水平。

2 加強(qiáng)變電站安全運(yùn)行管理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)職工心理輔導(dǎo)，安全教育長(zhǎng)抓不懈

由于不健康心理對(duì)安全生產(chǎn)的重要影響，因此，變電站要真正的關(guān)注職工的心理問(wèn)題。要給予職工心理狀態(tài)以持續(xù)關(guān)注，當(dāng)發(fā)現(xiàn)職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行心理疏導(dǎo)，并通過(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)使員工學(xué)會(huì)自我心理調(diào)整的方法，使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態(tài)。

除了心理輔導(dǎo)，安全教育也變電站安全運(yùn)行管理的重要環(huán)節(jié)。變電站的安全活動(dòng)一般要求每周一次，要利用好安全活動(dòng)這一形式，這是一個(gè)管理者對(duì)成員進(jìn)行安全教育的時(shí)機(jī)，要讓每名員工都要有一個(gè)較為深入的認(rèn)識(shí)發(fā)言。安全除了有鐵的紀(jì)律外，而安全本身又是為了保障從業(yè)者的生命為根本目標(biāo)的，因此在安全教育中應(yīng)多一些情感化，少一些說(shuō)教。要將工作中一些事例融入到安全教育中，讓大家在一個(gè)個(gè)案例的學(xué)習(xí)中深化安全意識(shí)。

2.2 健全和落實(shí)安全生產(chǎn)制度

變電站應(yīng)建立起一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度，并逐步健全完善，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。首先要建立起安全生產(chǎn)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故為總目標(biāo)，以控制“異常和未遂”作為基本目標(biāo)，并細(xì)化為與實(shí)際工作相結(jié)合的若干分支目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)可操作性。第二，建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，這個(gè)制度對(duì)于規(guī)范人的行為十分重要，要建立完善的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)員工的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。安全獎(jiǎng)懲制度應(yīng)盡量細(xì)化、量化，不能照抄、照搬上級(jí)條文，也不能清一色的下崗待崗，這樣會(huì)缺乏可操作性，逐漸流于形式。第三，安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，變電站應(yīng)結(jié)合本站的情況詳細(xì)制訂各級(jí)安全責(zé)任制，要求每個(gè)人熟悉自己的崗位責(zé)任，履行好崗位職責(zé)。

制度的落實(shí)是一個(gè)難點(diǎn)，但是如不去落實(shí)，制度就是一紙空文，起不到任何作用。制度落實(shí)不好，主要有兩方面的原因：一是落實(shí)的人責(zé)任不到位，另一方面是制度的設(shè)計(jì)在執(zhí)行上有難度。多數(shù)情況下還是第一種原因。在工作中出現(xiàn)的安全隱患一定要深究其原因，分析透徹，采取措施，這樣有助于之后的制度落實(shí)。對(duì)于變電運(yùn)行中即便是小的異常，也要進(jìn)行深層次的分析，使相關(guān)責(zé)任人受到處罰和全體人員受到教育，只有如此，才能逐步扭轉(zhuǎn)頑固的習(xí)慣性違章行為，化習(xí)慣性違章為習(xí)慣性遵章。

2.3 深化安全管理工作

變電站要保障安全生產(chǎn)運(yùn)行，需要根據(jù)單位的特點(diǎn)以及不同崗位的特殊要求，從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人開(kāi)始，逐級(jí)明確各個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)責(zé)任，制定完善的崗位職責(zé)，從而在根本上解決安全事故發(fā)生時(shí)的責(zé)任人，以及責(zé)任人對(duì)事故如何負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦的問(wèn)題。與此同時(shí)，還必須強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)，在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，嚴(yán)格依照生產(chǎn)責(zé)任制度逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究，使生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處，提升變電站的安全生產(chǎn)水平。此外，變電站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作要得到好的效果，除了需要管理人員盡職盡責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用外，還需要基層操作人員發(fā)揮積極性，實(shí)現(xiàn)與管理人員的良好配合。

2.4 提高變電站人員素質(zhì)

安全生產(chǎn)中人是關(guān)鍵因素，設(shè)備的操作、檢修維護(hù)、故障處理無(wú)一不是由人來(lái)完成的，盡管現(xiàn)在自動(dòng)化程度在不斷的加強(qiáng)。但再先進(jìn)的設(shè)備也不能保證不發(fā)生故障，人員在設(shè)備的檢查和維護(hù)及故障處理方面的作用依然十分重要。正是由于先進(jìn)設(shè)備的不斷引入，對(duì)人員素質(zhì)的要求也在不斷提高。變電行人員的素質(zhì)有時(shí)被單純是認(rèn)為是技術(shù)素質(zhì)，實(shí)際上安全意識(shí)，遵章守紀(jì)的安全素養(yǎng)同樣十分重要。要保證變電站長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)，需有較高素質(zhì)的運(yùn)行及管理人員，因此，變電站根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合職工崗位特點(diǎn)和要求，確定每次培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，通過(guò)有計(jì)劃的安排，切實(shí)提高職工綜合素質(zhì)。特定崗位培訓(xùn)主要有兩種情況：一種是，在員工換崗時(shí)，必須給予該員工相應(yīng)的崗位技能培訓(xùn)，保障員工具有該特定崗位要求的專(zhuān)業(yè)技能。另一種是，在變電站引進(jìn)新設(shè)備時(shí)進(jìn)行的培訓(xùn)，此時(shí)，變電站需要給予新設(shè)備的操作人員有針對(duì)性的教育，使作業(yè)人員掌握新儀器的操作方法和必要的維修技術(shù)，從而降低危險(xiǎn)發(fā)生幾率。

安全生產(chǎn)是一個(gè)永遠(yuǎn)的主題，只有保證了安全生產(chǎn)，才能有經(jīng)濟(jì)效益，除了人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過(guò)我們的努力，所有事故都是可以預(yù)防的，任何隱患都可以控制的。這就要求我們要有堅(jiān)定的信念，不斷地在工作實(shí)踐中完善和提高我們的技術(shù)水平和安全管理制度等，確保電力企業(yè)的安全生產(chǎn)。