黃躍軍
(中國船舶重工集團(tuán)公司第703研究所,黑龍江 哈爾濱 150036)
會計比稅收的產(chǎn)生要早,不過當(dāng)其出現(xiàn)之后,它們就存在著非常緊密的關(guān)聯(lián)。不管是征管單位亦或是繳稅人,財會和稅收都是有著非常緊密的關(guān)聯(lián)的。當(dāng)今的稅收假如離開了財會的話,就不能夠積極的開展,由于當(dāng)今的單位面積非常寬,假如不進(jìn)行財會監(jiān)管和核查的話,此時稅收就無法精準(zhǔn)的開展。當(dāng)今的財會也不能夠離開稅收而獨立的開展,由于稅收是為了確保國家的活動合理的開展的,它有著非常多的獨特性,比如是強制開展的。相關(guān)的機構(gòu)是為國家和人民而開展的該項征收工作的,它是為了確保財政資金得以落實的關(guān)鍵,單位要積極的開展計算以及繳納稅收等等的活動,這樣才可以實現(xiàn)其利潤。是因為稅收的存在,所以相關(guān)的群體才會聯(lián)系起來,此時征納兩者才不會出現(xiàn)過多的不利現(xiàn)象。
由于經(jīng)濟體制出現(xiàn)了改變,而且所得稅等也發(fā)生了變化,單位的所有制也呈現(xiàn)出多種樣式,當(dāng)今的財會體系開始不斷的形成,尤其是國家對財會領(lǐng)域開展革新活動,導(dǎo)致財會的準(zhǔn)則和體系等開始和稅法出現(xiàn)一定的距離。
這個要素是出現(xiàn)差異的根本要素。2006年2月15日財政部頒布的新企業(yè)會計準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則明確定義:財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。財務(wù)會計報告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會公眾等。稅收的獲取要借助相關(guān)的法規(guī)作為前提,之所以訂立此類法規(guī),,就是為了將稅收合理的分配,確保財政能夠正常的運作,經(jīng)由平等的負(fù)稅為單位,單位創(chuàng)造積極地外在氛圍,而且經(jīng)由稅收來調(diào)控單位的運作工作。因為財會和稅收的的意義等是不一樣的,假如單純的強調(diào)兩者相同的話,不但不能夠精準(zhǔn)的體現(xiàn)單位的財會形式以及運作成就,而且,當(dāng)前的稅收條例并不是非常的優(yōu)秀,要想確保財會體系能夠合理的落實,還能和國際條例保持一致性的話,就要認(rèn)真的落實兩者相分離的思想。既然會計與稅收的分離是稅務(wù)會計與財務(wù)會計分離的前提,而且兩者的分離是當(dāng)前整個世界的一種發(fā)展方向,此時稅務(wù)會計與財務(wù)會計的分離也是一種必然。之所以看中其分離,主要的是為了確保它們能夠更好地實現(xiàn)意義。財務(wù)會計主要服務(wù)于投資人、債權(quán)人,為其提供按會計制度編制的通用財務(wù)會計報告,并為計稅提供基礎(chǔ)性會計資料。而通用財務(wù)會計報告難以滿足稅務(wù)機關(guān)的需要,因此需要服務(wù)于稅務(wù)征收機關(guān)的稅務(wù)會計為其提供符合稅法要求的稅務(wù)會計報告,同時也為納稅人進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供決策依據(jù)。上述的這些內(nèi)容均是兩者要分離的具體原因,因為此舉不僅僅維護(hù)了國家的大的權(quán)益,同時還維護(hù)了投資人的權(quán)益。
由于稅務(wù)會計的信息,很多都是從財會中得到的,再開展納稅分析運算,做納稅調(diào)整會計分錄后,然后體現(xiàn)于賬簿等信息之中,這就決定了稅務(wù)會計既要熟悉財務(wù)會計又要精通稅法。怎樣明確并且應(yīng)對其中的不利現(xiàn)象,是所有的財會人員等要認(rèn)真的面對的一個關(guān)鍵事項。
兩者非常顯著的區(qū)域是,利潤獲取的時間以及資金是不是可以抵扣的,其還反映在兩者原則的不同中。(1)稅收制度是收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的混合,而企業(yè)會計制度堅持以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則。稅法之所以采用一定的收付實現(xiàn)制,主要是為方便征稅工作而開展的,可以確保繳稅者能夠具有即可負(fù)擔(dān)資金的水平。(2)2006年的新會計準(zhǔn)則中規(guī)定會計計量屬性主要包括:歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值這五種方法,而歷史成本的客觀性和可驗證性是稅收征管的核心要素,所以稅法中歷史成本成了最主要和最堅實的基石。必須認(rèn)真地按照該項要素來開展工作,才可以保證納稅活動是有依據(jù)的,而且能夠合理的制約計稅時期出現(xiàn)的不利現(xiàn)象,確保稅收活動正確的開展。(3)會計核算中的配比原則是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的。而稅法中的配比原則還需要同時遵循相關(guān)性原則和歷史成本原則。例如:稅法中贊助支出、擔(dān)保支出等視為與應(yīng)稅收入不相關(guān),因而規(guī)定不得在稅前扣除;稅法中提取的各種減值準(zhǔn)備恪守歷史成本原則,必須在真實存在后才能夠應(yīng)對。(4)會計核算中的實質(zhì)重于形式原則和謹(jǐn)慎性原則在稅法中并不采用。主要是由于它們雖在財會準(zhǔn)則中進(jìn)行了非常精準(zhǔn)的論述,不過在具體的活動中,還是要靠著財會工作者的專業(yè)來分析的。我們都知道稅法對于其征收的信息以及措施等的論述有著非常嚴(yán)苛的剛性特征,其嚴(yán)禁存在主觀思想,要不然的話,其征收活動就會變得非常的隨意,此時繳稅人會按照其主觀思想拖延稅款的繳納,有時候都不繳或是不按照正常的數(shù)額來繳納。所以我國稅法對諸如固定資產(chǎn)折舊年限、壞賬準(zhǔn)備金可在稅前扣除的提取比例等等都作了嚴(yán)格規(guī)定。
以上只是列舉了會計和稅收中存在的主要差異,是大原則方面的差異,在實際工作過程中存在的細(xì)化差異以及需要進(jìn)行的納稅調(diào)整更多,這就促使我們思考以下的問題:第一,在復(fù)雜繁多的經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生以后,由誰負(fù)責(zé)識別和處理這種差異,特別是所得稅的計稅過程是一次性將一年的差異逐項計算并調(diào)整。第二,針對這些差異,如何建立科學(xué)的內(nèi)部管理制度使兩者之間的差異得到事先、事中和事后的控制。第三,由于一些時間性差異所帶來的納稅調(diào)整過程可能涉及若干個會計期間,應(yīng)通過何種必要的輔助手段幫助企業(yè)記錄、調(diào)整和申報這些差異。第四,稅法中對納稅人會計核算有特殊要求的,例如:營業(yè)稅納稅義務(wù)人兼營不同營業(yè)稅稅率的應(yīng)稅勞務(wù),應(yīng)該單獨精準(zhǔn)的核算各種營業(yè)數(shù)值,而且單獨運行票據(jù)內(nèi)容,否則從高適用稅率。上述的內(nèi)容都體現(xiàn)了一個要素,即要認(rèn)真的關(guān)注稅務(wù)財會活動的關(guān)鍵意義,未有專門的工作者來管理,同時在征收的時候,未對上述的不同之處開展稽查活動。
[1]李偉真.稅務(wù)會計與財務(wù)會計差異比較與協(xié)調(diào)[J].河南財政稅高等專科學(xué)校學(xué)報,2005.
[2]董盈厚.財務(wù)會計與稅務(wù)會計分離理論擴展研究[J].天津:天津財經(jīng)大學(xué),2009.