邱向陽
(福建省莆田市涵江區(qū)農(nóng)發(fā)辦,福建 莆田351100)
單戶林業(yè)經(jīng)營模式是指以單個家庭作為基本的經(jīng)營單位進行林業(yè)生產(chǎn)的組織形式[1]。此種模式下林農(nóng)以家庭為單位向村集體、村民小組或者通過農(nóng)戶之間的林地流轉(zhuǎn)以某種有償形式獲得林地使用權(quán)及林木所有權(quán)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
目前這種經(jīng)營模式很受林農(nóng)歡迎主要在于它能夠最大程度地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵效應(yīng)。它的內(nèi)部激勵效應(yīng)大,林農(nóng)能夠降低未來的不確定性,這種激勵機制可以通過利益機制來實現(xiàn)。當投資林業(yè)有利可圖并且在未來投入林業(yè)收益概率較大的情況下單戶經(jīng)營的林農(nóng)可能就更加傾向增大林業(yè)投入。林業(yè)投入過程遵從經(jīng)濟理性特征[2],單戶經(jīng)營做出林業(yè)投入決策排除了其他成員對單戶經(jīng)營主體的影響。
能夠發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵效應(yīng)。單戶經(jīng)營模式與聯(lián)戶經(jīng)營模式相比,不存在運營及協(xié)調(diào)等組織成本。林農(nóng)能夠根據(jù)自身經(jīng)濟約束條件選擇收益最大的投資方式,能夠?qū)α值亓帜举Y源自由處分。當林木發(fā)生病蟲害時,單戶經(jīng)營的個體能夠迅速作出反應(yīng),對林木進行有效防治或者及時處理而無需與其他外人協(xié)商以達成一致的意見。在林業(yè)投入上,單戶經(jīng)營的林農(nóng)根據(jù)經(jīng)營情況能夠靈活地決定投入結(jié)構(gòu)和把握投入程度,可以自主決策增大對優(yōu)質(zhì)種苗及農(nóng)藥化肥的投入,在未來林業(yè)收益上無需擔心與外人分割林業(yè)收益而產(chǎn)生的不確定性。因此,單戶經(jīng)營在經(jīng)營過程中規(guī)避了與其他林農(nóng)協(xié)商的組織成本,林農(nóng)能夠根據(jù)自身實際來決定林業(yè)投入的結(jié)構(gòu)和數(shù)量。
與聯(lián)戶經(jīng)營相比,單戶經(jīng)營在增大內(nèi)部激勵的同時,可能面臨更大的自然風險和外部市場影響。林業(yè)經(jīng)營是一個特殊的行業(yè),林業(yè)投入具有前期投入高、回報周期長、風險大及收入不確定性等特點。林業(yè)前期投入大且回報周期長可能使得單戶經(jīng)營下的林農(nóng)因自身家庭財產(chǎn)有限或戶主社會資本較低無法獲取足夠的資金投入林業(yè)。林業(yè)經(jīng)營過程中面臨著風、雨、霜凍、泥石流、火等自然災(zāi)害的侵襲,一些林農(nóng)可能因為林業(yè)經(jīng)營風險大而不敢增大對林業(yè)的投入。此外,林業(yè)采伐限額制度也會制約林業(yè)的投入。
4.1.1 林農(nóng)的年齡特征
一般情況下,林農(nóng)的年齡大小與林業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗成正比,與偏愛林業(yè)風險負相關(guān)。隨著從事林業(yè)年數(shù)的增長,林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗逐漸豐富,對林業(yè)的經(jīng)營與管理得心應(yīng)手,相同的投入可能獲得更大的收益。但是,隨著林農(nóng)年齡增長,林農(nóng)的風險偏好逐漸降低,從規(guī)避風險考慮,可能存在降低林業(yè)投入的情況。前面分析過,林業(yè)經(jīng)營面臨著收益周期長、前期投入大,以及自然和市場風險。因此,筆者認為林農(nóng)年齡對林業(yè)投入負的影響較大。
4.1.2 林農(nóng)的受教育程度
林農(nóng)受教育狀況很大程度上決定了林農(nóng)的認知水平。林農(nóng)的受教育程度越高,對行業(yè)的認識就越充足,對林業(yè)技術(shù)和信息的把握更及時、準確和到位,經(jīng)營林業(yè)的成本越低,林業(yè)投入的愿望也越強烈。從這些層面上分析,應(yīng)該鼓勵林農(nóng)參加繼續(xù)教育,增強文化水平。盡管林農(nóng)的受教育程度越高,可能他們關(guān)注的方向和重點已不在林業(yè)領(lǐng)域。林農(nóng)的受教育程度越高,收入來源可能更偏向于非農(nóng)化領(lǐng)域。
4.2.1 家庭勞動力數(shù)量
我國目前林業(yè)經(jīng)營還屬于粗放經(jīng)營階段,需要大量的勞動力。目前,隨著我國城鎮(zhèn)化不斷深入,勞動力的短缺成為制約林業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。家庭勞動力數(shù)量在一定程度上代表了林業(yè)投入的潛力,家庭勞動力數(shù)量越多,林業(yè)投入就越多。因此,家庭勞動力數(shù)量與林業(yè)投入成正相關(guān)。
4.2.2 家庭成員任村干部情況
村干部是村中的代表,經(jīng)濟上的能人,他們信息渠道廣,風險意識和融資能力都較強。相對于一般村民,村干部具有較強的經(jīng)濟能力和政治敏感性。林農(nóng)本身或者林農(nóng)家庭成員擔任干部代表了整個林農(nóng)家庭的社會資本情況。林農(nóng)家庭的社會資本越高,越可以以較小的成本獲得較高的林地資源,且獲得林地資源的廣度和深度將高于一般林農(nóng)。林農(nóng)家庭的社會資本越高,在林業(yè)投入中能夠以較小的成本獲得林業(yè)的生產(chǎn)要素,能夠以較高的價格出售林業(yè)資源。社會資本高的林農(nóng)在經(jīng)營林業(yè)中能夠以較小的代價獲得較高的收益。他們在林業(yè)投入上可能更得心應(yīng)手,能夠有效規(guī)避林業(yè)風險高、前期投入高、周期長等林業(yè)經(jīng)營特點的約束。因此,家庭成員擔任村干部可能有助于林業(yè)投入的增加。
4.2.3 林農(nóng)的家庭儲蓄
家庭儲蓄多少代表著財力的多少。無論是造林補植、買賣林權(quán),還是管護等林業(yè)投入行為都將耗費大量的人力、物力和財力。林業(yè)投入是一個高投入、周期長和風險相對大的行業(yè)。家庭儲蓄量一定程度上代表了林農(nóng)投資林業(yè)的潛力和風險規(guī)避能力,家庭儲蓄越少,林農(nóng)對林業(yè)的投入可能就越少。因此,家庭儲蓄可能與林業(yè)投入成正相關(guān)。
產(chǎn)權(quán)具有激勵、約束、資源配置和協(xié)調(diào)功能[3]。林權(quán)的確定能夠有效激勵廣大林農(nóng)投入林業(yè)的積極性,也同時約束林農(nóng)一些其他林權(quán)行為。確定的林權(quán)是實現(xiàn)林業(yè)投入的前提條件。是否具有林權(quán)糾紛是林權(quán)是否明晰的重要體現(xiàn),如果一宗地存在林權(quán)糾紛則其產(chǎn)權(quán)具有不確定性,那么直接約束林農(nóng)林業(yè)投入行為。因此,是否具有林權(quán)糾紛代表林業(yè)產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性,具有穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)是林業(yè)投入的前提,而產(chǎn)權(quán)的不確定性將抑制林業(yè)投入。但是影響林業(yè)投入因子中不僅僅只涵蓋產(chǎn)權(quán)因素,產(chǎn)權(quán)確定是林業(yè)投入的前提和必要條件。無林權(quán)糾紛與林業(yè)投入成正相關(guān)關(guān)系。
林業(yè)具有長周期、高投入、高風險等特征。林業(yè)是自然再生產(chǎn)和社會再生產(chǎn)的統(tǒng)一體。在漫長的林業(yè)生產(chǎn)過程中,既可能遭受雪、雨等自然災(zāi)害的侵襲,也可能受火災(zāi)、偷盜等人為因素的破壞。林業(yè)自身具有強大的風險性,價值百萬元的林木可能一夜之間付之一炬。為規(guī)避林業(yè)風險,增大林業(yè)投入,林業(yè)對保險具有強大的潛在需求。林業(yè)保險的實施有助于降低林業(yè)經(jīng)營風險,增大林業(yè)投入的力度。預(yù)期保險的實施與林業(yè)投入呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,但問題可能是目前的林業(yè)保險市場還處于起步階段。從調(diào)研情況看,部分林農(nóng)并不知道林業(yè)保險,林業(yè)的投入也許并沒有考慮保險因子。但是從理論分析角度來看,林業(yè)保險的實施有助于林業(yè)投入的增加。
其他林業(yè)收入主要指竹林收入、竹筍收入、蘑菇木耳收入、林下經(jīng)濟收入及其他收入。如何提高林區(qū)的林業(yè)收入是破解廣大林區(qū)三農(nóng)問題的關(guān)鍵。目前的研究主要集中在如何通過增加林業(yè)的投入而提高林業(yè)收益,甚至有可能在不久的將來能夠少投入多產(chǎn)出,使林業(yè)經(jīng)濟處于良性循環(huán)的狀態(tài)。事實上,林業(yè)收入的增加也能反過來有效地促進林業(yè)投入的增長。其他林業(yè)收入短時期增加可能對林業(yè)投入具有促進作用。
單戶林業(yè)經(jīng)營模式雖具有自身的優(yōu)點,但是始終不能忽視的是,林業(yè)投入具有前期投入大、回報周期長、風險大及收益不確定性等特點。林業(yè)特點使得單戶個體面臨較大的風險。具體來講,林農(nóng)年齡、戶主受教育程度、家庭人口、家庭儲蓄,其他林業(yè)收入,家庭成員是否擔任村干部、是否有林權(quán)糾紛、是否參加了林地保險等這些因素對林業(yè)投入有較大影響。
[1] 劉榮茂,馬林靖.農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投資行為的影響因素分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2006(12):22~26.
[2] 雷錦霞,蔡雪梅.山西農(nóng)戶農(nóng)業(yè)投資行為分析[J].山西農(nóng)業(yè)科學,2010,38(2)81~84.
[3] 李 周.林權(quán)改革的評價與思考[J].林業(yè)經(jīng)濟,2008(9):3~8.