覃少吾，陳紫鋼

（湖北省五峰土家族自治縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)，湖北 宜昌443400）

1 宜昌森林旅游基本情況

宜昌市位于鄂西山區(qū)，是三峽工程所在地。森林旅游起步較晚，但發(fā)展較快。該市森林資源極為豐富，林業(yè)用地面積141.2萬(wàn)hm2，占國(guó)土總面積的66.4%，有林地面積100.8萬(wàn)hm2，占林業(yè)用地面積的67.7%，現(xiàn)有活立木蓄積量3250.3萬(wàn)m3，不含灌森林覆蓋率達(dá)48.5%，森林覆蓋率、活立木蓄積量?jī)身?xiàng)指標(biāo)居全省地市州之首。森林旅游資源是該市的四大優(yōu)勢(shì)資源之一，森林公園是該市開(kāi)展森林旅游的主力軍。

全市現(xiàn)有森林公園8個(gè)，其中國(guó)家級(jí)6個(gè)，即宜昌市大老嶺國(guó)家森林公園、五峰柴埠溪國(guó)家森林公園、長(zhǎng)陽(yáng)清江國(guó)家森林公園、興山龍門(mén)河國(guó)家森林公園、當(dāng)陽(yáng)玉泉寺國(guó)家森林公園、三峽壩區(qū)森林公園；省級(jí)森林公園2個(gè)，即宜昌市金銀崗森林公園、宜都宋山森林公園。8個(gè)森林公園總面積達(dá)3.3萬(wàn)hm2，現(xiàn)有林業(yè)用地面積2.8萬(wàn)hm2，有林地面積2.25萬(wàn)hm2，活立木蓄積量128.99萬(wàn)m3，林業(yè)用地綠化率高達(dá)93%以上，森林覆蓋率達(dá)78.7%。

這些森林公園以著名的長(zhǎng)江三峽為軸心，不僅溝壑縱橫，山巒疊嶂，植被豐富，氣候宜人，空氣清新，自然景色迷人，而且還有保存完好的生物多樣性生態(tài)系統(tǒng)，有亞熱帶、北緣原生地帶性植物，更有豐富的動(dòng)植物資源。據(jù)初步調(diào)查，森林公園內(nèi)生長(zhǎng)有維管植物160科724屬1737種（含變種，亞種）。其中蕨類(lèi)20科32屬51種；種子植物140科692屬1686種，屬?lài)?guó)家保護(hù)的珍稀瀕危植物68種。陸生野生動(dòng)物資源有29目88科414余種。其中有大鯢、金絲猴、雕、紅腹錦雞、白獐等國(guó)家保護(hù)動(dòng)物21種。

2010年森林公園共投入資金150多萬(wàn)元用于旅游宣傳，目前不僅可以看到文、聽(tīng)到音，還能從電視上看到形，有些公園還拍了電視專(zhuān)題片，同時(shí)積極參加全國(guó)、全省的旅游博覽會(huì)。通過(guò)廣泛宣傳，不僅大大增加了宜昌市森林公園的知名度，而且慕名而來(lái)的旅游者也大有增加。森林公園還通過(guò)各種渠道共籌措資金1300多萬(wàn)元，用于改善旅游環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施的改善，從而使森林公園實(shí)現(xiàn)旅游收入3000萬(wàn)元，占森林公園總收入的40%，比去年同期增長(zhǎng)40%，接待旅客10萬(wàn)人次。

2 建設(shè)森林公園發(fā)展森林旅游存在的問(wèn)題

在建設(shè)森林公園和發(fā)展森林旅游方面盡管政府部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位都作了一定努力，但存在的問(wèn)題也是顯而易見(jiàn)的。

2.1 林業(yè)行業(yè)尚未完成轉(zhuǎn)變

對(duì)森林旅游認(rèn)識(shí)不足，主要表現(xiàn)為一是對(duì)森林旅游林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的地位認(rèn)識(shí)不足；二是對(duì)森林旅游在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)森林旅游在宜昌旅游業(yè)中的地位認(rèn)識(shí)不足。因此從政府機(jī)構(gòu)到林業(yè)部門(mén)內(nèi)部，人們對(duì)森林資源的經(jīng)營(yíng)上仍沒(méi)跳出“只見(jiàn)樹(shù)干 （木材），不見(jiàn)樹(shù)，不見(jiàn)森林”的舊觀念，對(duì)林業(yè)開(kāi)發(fā)利用除木材以外的資源 （如：葉、花、枝果、根、樹(shù)皮、樹(shù)汁液）領(lǐng)導(dǎo)不力，科學(xué)研究投入不足，更不用說(shuō)將森林旅游當(dāng)成林業(yè)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)。因此導(dǎo)致宜昌森林公園發(fā)展普遍存在游客運(yùn)載工具不足，接待設(shè)施簡(jiǎn)陋，交通道路建設(shè)差，水、電、通訊不配套，接待能力低等問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，作為“綠色旅游”的森林旅游得不到政府優(yōu)惠政策支持和投資傾斜，現(xiàn)有規(guī)模、設(shè)施建設(shè)滯后，與應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位明顯不相稱(chēng)。

2.2 旅游資源的粗放開(kāi)發(fā)和盲目利用

許多地區(qū)在開(kāi)發(fā)旅游資源時(shí)，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃，便匆忙開(kāi)發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進(jìn)行探索式，粗放式的開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)中重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費(fèi)。

2.3 缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不明確

由于缺乏上級(jí)宏觀指導(dǎo)、監(jiān)督，因此在森林公園建設(shè)中帶有盲目性和隨意性，導(dǎo)致建設(shè)人力物力的損失浪費(fèi)和城市化傾向。在建設(shè)中不注意保護(hù)環(huán)境，在生活廢料排放上及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量上的問(wèn)題也有所顯露。建設(shè)中沒(méi)有做到在資源和特色上做文章，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.4 對(duì)森林資源和旅游資源家底不清

近代林學(xué)只注重調(diào)查森林蓄積量、森林面積的林分情況，基本上不調(diào)查森林環(huán)境資源（含光、熱、水、氣、土、人文等），植物資源、動(dòng)物資源、微生物資源以及由這些資源有機(jī)組合在一起形成的整體景觀資源來(lái)為合理開(kāi)發(fā)森林旅游作依據(jù)。

2.5 森林旅游組織宣傳促銷(xiāo)的層次不高，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度不足

由于沒(méi)將森林旅游看成是整個(gè)林業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，僅僅認(rèn)為是基層林場(chǎng)的替代產(chǎn)業(yè)，所以將森林旅游的宣傳促銷(xiāo)工作僅僅看成是基層林業(yè)企業(yè)的事，使之在此項(xiàng)工作組織層面上提不高。經(jīng)營(yíng)企業(yè)本身宣傳促銷(xiāo)意識(shí)也不強(qiáng)，導(dǎo)致力度不足，影響了宣傳促銷(xiāo)效果。近年來(lái)森林旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)盲目削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，忽視售后服務(wù)，導(dǎo)致游客流失；法制意識(shí)淡薄，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中科技含量低，系統(tǒng)性不強(qiáng)，缺乏高質(zhì)量、高品位的旅游營(yíng)銷(xiāo)策略；追求短期銷(xiāo)售目標(biāo)，缺乏符合市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)科學(xué)具有鮮明特色和吸引力的旅游形象，更是成為制約全市森林旅游發(fā)展的瓶頸。

2.6 森林旅游產(chǎn)品的六大要素不完備

缺乏集團(tuán)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，沒(méi)組織自己的森林旅游旅行社和車(chē)隊(duì)，缺乏有代表性、有紀(jì)念價(jià)值的旅游商品，沒(méi)實(shí)行吃、住、行、游、購(gòu)、娛一條龍服務(wù)，娛樂(lè)及游覽項(xiàng)目，內(nèi)容單一。

2.7 經(jīng)營(yíng)體制單一，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活

森林公園絕大多數(shù)由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)，又缺乏權(quán)威部門(mén)招商引資及優(yōu)惠政策，社會(huì)觀念陳舊，再加上宣傳促銷(xiāo)組織層次較低，造成公園社會(huì)知名度不高，籌資渠道少，加上經(jīng)營(yíng)體制單一，內(nèi)部管理缺少生機(jī)活力，經(jīng)營(yíng)機(jī)制不夠靈活，缺乏科學(xué)技術(shù)支撐和管理手段。

2.8 人員素質(zhì)不高，經(jīng)營(yíng)管理水平低

森林公園大都由原森工企業(yè)職工經(jīng)營(yíng)管理，由于長(zhǎng)期以來(lái)林場(chǎng)對(duì)外交往少，信息閉塞、文化知識(shí)層次較低、旅游專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念影響較深，人員素質(zhì)差，不能適應(yīng)面向全社會(huì)開(kāi)放的新形勢(shì)，林場(chǎng)又缺乏培訓(xùn)提高的條件，因而缺乏合格的經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人員，經(jīng)濟(jì)效益不高，使森林旅游可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁，有些森林公園一流景觀，三流服務(wù)，游客反映強(qiáng)烈。當(dāng)?shù)孛褡逦幕热宋木坝^尚未得到開(kāi)發(fā)利用，使森林旅游缺少了一項(xiàng)能有效吸引游客的觀光內(nèi)容。

未將森林旅游開(kāi)發(fā)列為宜昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容并與幫助林區(qū)廣大職工脫貧致富一起部署。對(duì)森林和林業(yè)的社會(huì)屬性研究不夠，近代林業(yè)“見(jiàn)物不見(jiàn)人”，從根本上忽略了對(duì)滿足社會(huì)的人們的多種需求去組織林業(yè)生產(chǎn)的研究；忽略了如何調(diào)動(dòng)林業(yè)的主體——廣大林業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性；忽視了把為人民謀效益，盡快引導(dǎo)廣大林區(qū)職工脫貧致富奔小康作為林業(yè)發(fā)展的根本目的。因而至今仍未充分利用森林旅游資源這個(gè)優(yōu)勢(shì)，來(lái)盡快解決宜昌市“重點(diǎn)林區(qū)重點(diǎn)窮”的問(wèn)題。

3 建設(shè)森林公園和發(fā)展森林旅游的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

3.1 以現(xiàn)代林學(xué)觀念指導(dǎo)森林旅游的發(fā)展

現(xiàn)代林業(yè)不僅僅是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代林業(yè)的知識(shí)體系，同時(shí)也是指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)充分利用森林綜合景觀資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展森林旅游，在不消耗森林資源的情況下獲取遠(yuǎn)高于生產(chǎn)商品木材的經(jīng)濟(jì)效益的指導(dǎo)方針，通過(guò)森林旅游的經(jīng)營(yíng)和宣傳，既能有效保護(hù)森林資源，又能發(fā)揮森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，使原先屬于窮鄉(xiāng)僻壤的山區(qū)、林區(qū)人民盡快脫貧致富并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。

3.2 政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的大力支持是森林旅游發(fā)展的重要保障

為了促進(jìn)森林公園建設(shè)，使生態(tài)旅游成為宜昌的旅游品牌和特色，并為發(fā)展森林旅游創(chuàng)造了良好的社會(huì)條件，建議政府和各主管部門(mén)制訂包括建立森林生態(tài)效益綜合補(bǔ)償制度、招商引資優(yōu)惠政策、投資傾斜政策、減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策、發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)貼息貸款政策、安排扶貧項(xiàng)目資金、優(yōu)先對(duì)森林旅游建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、輿論及消費(fèi)導(dǎo)向等一系列優(yōu)惠政策，各森林公園和森林旅游經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)用好、用足各項(xiàng)政府優(yōu)惠政策。

3.3 因地制宜，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，全面發(fā)展

宜昌市森林風(fēng)景資源十分豐富，且各具特色，但由于景觀質(zhì)量上的區(qū)別及地理位置、交通和水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件不同，以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化條件的影響，開(kāi)發(fā)難易程度不同，所以宜昌森林公園建設(shè)和森林旅游的發(fā)展必須講科學(xué)、重實(shí)效，做到積極而又穩(wěn)妥。首先要組織人員詳細(xì)調(diào)查森林中動(dòng)植物、微生物及包括光、熱、水、氣、土、人文在內(nèi)的環(huán)境資源及其有機(jī)組合所形成的整體景觀資源，認(rèn)真研究其質(zhì)量、數(shù)量和分布情況，并對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定資源價(jià)值大小和森林公園等級(jí)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，分級(jí)管理的原則；其次要考慮森林公園的地理位置和對(duì)外交通情況，根據(jù)游客要求，確定近期加快建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)景區(qū)和生態(tài)旅游示范工程，實(shí)施龍頭優(yōu)先戰(zhàn)略，在政策上，資金上予以?xún)A斜，抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)面上的發(fā)展，堅(jiān)持重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，分步實(shí)施的原則。同時(shí)也要堅(jiān)持由近及遠(yuǎn)，先易后難，先緩后急的原則，促進(jìn)全市森林公園和森林旅游事業(yè)盡快走上全面發(fā)展的道路。

3.4 統(tǒng)籌規(guī)劃，注重保護(hù)，突出特色，合理建設(shè)

森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展規(guī)劃在編制上應(yīng)做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平，在建設(shè)中要將有利于對(duì)森林風(fēng)景資源保護(hù)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到只有保護(hù)好風(fēng)景環(huán)境、風(fēng)景資源，建設(shè)好森林公園游覽設(shè)施，才能談得上發(fā)展旅游。森林公園建設(shè)目的在于方便游覽，必須在建設(shè)中以及在游人游覽中把對(duì)資源的破壞降到最低限度，盡量不影響景觀原貌。應(yīng)在科學(xué)估算載客能力的基礎(chǔ)上，控制游客數(shù)量，建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)放在搞好森林公園水、電、路及安全護(hù)欄、衛(wèi)生 （含生活垃圾、污水的處理）、防火等基礎(chǔ)設(shè)施上，以滿足游人的基本需求。森林公園建設(shè)要加強(qiáng)對(duì)各種污染的防治，要突出生態(tài)旅游的特點(diǎn)和地方特色，體現(xiàn)個(gè)性和主題。創(chuàng)造性地對(duì)各具特色的自然、人文景觀進(jìn)行合理地開(kāi)發(fā)利用，盡量不建或少建人工景觀，禁止帶有封建迷信色彩的項(xiàng)目建設(shè)。每一項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求體現(xiàn)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)，每一項(xiàng)活動(dòng)都要體現(xiàn)與自然山水的融合。

3.5 切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)

對(duì)在自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的森林公園做到在有效保護(hù)前提下適度開(kāi)發(fā)。環(huán)境保護(hù)、生活垃圾處理設(shè)施應(yīng)與景點(diǎn)建設(shè)一并設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工。應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的功能、承受能力和具體環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、分區(qū)管理、合理建設(shè)旅游設(shè)施、景點(diǎn)、設(shè)計(jì)好旅游線路，控制游客容量。依法保護(hù)治理生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。

3.6 提高對(duì)森林公園及森林旅游的宣傳層次

通過(guò)運(yùn)用多種宣傳手段，吸引全社會(huì)廣泛關(guān)注并參與森林公園建設(shè)，借此建立多元化的投入機(jī)制，包括吸收和利用各種林業(yè)基金，吸引社會(huì)捐資，引進(jìn)外資等多種舉措，多渠道籌集資金。抓住生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今國(guó)際合作熱點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大宣傳，開(kāi)展形式多樣的交流、合作，開(kāi)拓國(guó)際援助渠道，爭(zhēng)取利用國(guó)際資金和技術(shù)援助及優(yōu)惠貸款。

3.7 發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)和集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

由于宜昌市森林旅游起步較慢，基礎(chǔ)較差，各森林公園游客接待能力不足，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要把森林旅游業(yè)辦成該市林業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，要在生態(tài)旅游中唱主角，在提高服務(wù)質(zhì)量，增加服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大社會(huì)知名度吸引更多游客，謀取更好的經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，發(fā)揮全行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略，走聯(lián)合發(fā)展的道路?？筛鶕?jù)互利互惠的原則，建立緊密型、半緊密型或松散型的聯(lián)合體，以國(guó)家森林公園為核心，其他森林公園為基礎(chǔ)，各森林旅游企業(yè)為骨干，建立景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、交通、運(yùn)輸、通訊、商貿(mào)、娛樂(lè)、飲食、住宿等為森林旅游配套服務(wù)的實(shí)體，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛一條龍的服務(wù)格局，并逐步發(fā)展成一業(yè)為主，多業(yè)并舉的行業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)一對(duì)外宣傳招攬，統(tǒng)一組織旅游活動(dòng)。還可與當(dāng)?shù)芈?lián)手開(kāi)展民俗風(fēng)情旅游活動(dòng)，為游客提供內(nèi)容豐富、環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、消費(fèi)低廉的森林旅游活動(dòng)項(xiàng)目，把宜昌森林旅游產(chǎn)品更好地推向市場(chǎng)。

3.8 采用多種所有制形式的經(jīng)營(yíng)體制，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制

由于國(guó)家和地方財(cái)力有限，森林公園建設(shè)首先必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。全國(guó)一些國(guó)家森林公園在建設(shè)初期，就是依靠職工有限的集資，憑著肩扛手提背馱，自己施工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善必要的服務(wù)設(shè)施后對(duì)游客開(kāi)放的，并因此改變了貧窮落后面貌，這種精神值得學(xué)習(xí)，這種經(jīng)驗(yàn)也值得推廣。森林公園要充分用足用好政府給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，樹(shù)立森林風(fēng)景資源有價(jià)的意識(shí)，利用森林公園本身的土地及風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì)，吸引全社會(huì)廣泛參與，各部門(mén)共建，聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)、共同受益。森林公園在堅(jiān)持以法治國(guó)，強(qiáng)化林業(yè)行業(yè)管理的前提下，應(yīng)探索建立一套充滿生機(jī)活力的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，改革原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制和僵硬死板的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)合理開(kāi)發(fā)，逐步增強(qiáng)自身造血機(jī)能，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，使森林旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)步入良性循環(huán)，為可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.9 加大宣傳力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

21世紀(jì)是生態(tài)旅游的世紀(jì)，森林生態(tài)旅游將成為旅游的必然選擇和主要形式。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，21世紀(jì)中國(guó)將成為世界最大的旅游目的地國(guó)家。為了迎接生態(tài)旅游世紀(jì)的到來(lái)，充分把握生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)森林公園和森林旅游事業(yè)的發(fā)展，林業(yè)部門(mén)應(yīng)與宣傳媒體、森林公園及森林旅游部門(mén)一起，盡最大可能加大宣傳力度，著力提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。一方面結(jié)合森林公園的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，大力宣傳森林生態(tài)旅游的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)生態(tài)旅游的消費(fèi)方式和生產(chǎn)方式，向全社會(huì)展示旅游與生態(tài)的和諧統(tǒng)一，顯示森林生態(tài)旅游的魅力。在宣傳促銷(xiāo)上要采取多種形式，如拍攝風(fēng)光片、上因特網(wǎng)、組織參與各種慶典活動(dòng)、會(huì)議等進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、廣泛宣傳，提高知名度。另一方面利用導(dǎo)游人員，借助導(dǎo)游詞融入生態(tài)和森林資源保護(hù)宣傳內(nèi)容，通過(guò)提高全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)森林旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.10 培育和開(kāi)發(fā)森林生態(tài)商品，提高科技水平和旅游產(chǎn)品和科技含量

森林公園和森林旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的效益如何，直接關(guān)系著廣大經(jīng)營(yíng)此項(xiàng)目的林區(qū)職工的經(jīng)濟(jì)效益，并影響其積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，關(guān)系著宜昌生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)成效，因此必須把支持和幫助森林公園和森林旅游發(fā)展與支持和幫助廣大林區(qū)職工脫貧致富聯(lián)系在一起考慮和部署。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造更好的森林旅游綜合效益，必須做到：一要突破陳規(guī)，改變傳統(tǒng)的單純依靠門(mén)票收入、住宿收入等單一、低效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用現(xiàn)代高新技術(shù)，大力扶持和培育開(kāi)發(fā)森林生態(tài)商品，提高產(chǎn)品檔次和增加產(chǎn)品的科技含量，重點(diǎn)是綠色及天然食品、保健品、生態(tài)型紀(jì)念品、工藝品、日用品等。二要通過(guò)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工科技素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，改造傳統(tǒng)的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高森林旅游業(yè)的科技含量和水平，建立森林旅游資源的科技創(chuàng)新體系，改革傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把森林旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在景區(qū)質(zhì)量的提高、景點(diǎn)科技含量的提高、游覽價(jià)值的提高、服務(wù)人員素質(zhì)的提高、經(jīng)營(yíng)管理水平的提高上，達(dá)到旅游、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。糾正單純把森林旅游景區(qū)量的增加和游覽項(xiàng)目的擴(kuò)張作為提高經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)思路，減少過(guò)度開(kāi)發(fā)森林資源的現(xiàn)象，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

4 結(jié)語(yǔ)

豐富的森林資源為宜昌提供了潛力無(wú)窮的開(kāi)發(fā)森林旅游的景觀資源；世界各國(guó)和我國(guó)生態(tài)旅游的蓬勃開(kāi)展，為該市發(fā)展森林生態(tài)旅游創(chuàng)造了良好的客源市場(chǎng)；現(xiàn)代林業(yè)知識(shí)創(chuàng)新體系則為宜昌林業(yè)和森林旅游事業(yè)的健康順利發(fā)展，提供了能夠高效益持續(xù)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)行業(yè)發(fā)展理論和模式，在林業(yè)行業(yè)內(nèi)部為森林旅游發(fā)展架構(gòu)了良好的體制和機(jī)制。因此，該市正面臨森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展的突破性發(fā)展機(jī)遇，完全有理由認(rèn)為，通過(guò)政府部門(mén)和全省人民的關(guān)注和支持，通過(guò)森林公園和森林旅游經(jīng)營(yíng)人員的共同努力，“靠森林旅游一粒子，下活經(jīng)濟(jì)一盤(pán)棋”的奇跡會(huì)在宜昌市出現(xiàn)。

［1］ 鄭耀星，孫煒?lè)?湄洲島旅游發(fā)展調(diào)整思路［J］.東南傳播，2006（6）：61～62.

［2］ 蔡加珍.湄洲島媽祖文化旅游產(chǎn)品生命周期演變分析與對(duì)策研究［J］.北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（5）：17～18.

［3］ 李和平，馬 菁.對(duì)應(yīng)季節(jié)性特征的濱海度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)——以湄洲島南部濱海度假區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)為例［J］.四川建筑，2007（3）：79～81.

［4］ 李祝舜.湄洲島旅游發(fā)展的對(duì)策［J］.莆田學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（2）：162～164.