鄒 杰，蘭張麗，覃惠莉

（廣西柳州市林業(yè)局，廣西 柳州545001）

1 林下經(jīng)濟(jì)的概念和涵義

林下經(jīng)濟(jì)是指以林地資源為基礎(chǔ)，充分利用林下特有的環(huán)境條件，選擇適合林下種植和養(yǎng)殖的植物、動物和微生物物種，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的復(fù)合林農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，或開展其他活動，進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)營管理，以取得經(jīng)濟(jì)效益為主要目的發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的一種新型經(jīng)濟(jì)模式［1］。其內(nèi)涵是發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，以生產(chǎn)多種木質(zhì)與非木質(zhì)產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)形態(tài)。林下經(jīng)濟(jì)的外延還應(yīng)包括利用森林的生態(tài)功能和社會文化功能，開展諸如生態(tài)旅游、休閑度假、觀光采摘等多項(xiàng)活動，以滿足社會需求而發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)以上定義，林下經(jīng)濟(jì)還可分為廣義和狹義兩個概念：廣義林下經(jīng)濟(jì)是指借助林地的生態(tài)環(huán)境以及景觀資源，開展林、農(nóng)、牧等多種項(xiàng)目的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營。狹義林下經(jīng)濟(jì)是指充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢，開展林下種植、養(yǎng)殖等主體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

2 林下經(jīng)濟(jì)的主要類型及模式

林下經(jīng)濟(jì)主要有林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品加工和林下旅游4大類型。目前在柳州市主要有以下幾種發(fā)展模式。

2.1 林下種植

林下種植是指根據(jù)不同林分間光照強(qiáng)度不同及各種作物的不同需光特性，利用林下空間種植相對耐蔭的經(jīng)濟(jì)作物。

（1）林菌模式。利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足，光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小的特點(diǎn)，以林地廢棄枝條為部分營養(yǎng)來源，在郁閉的林下種植香菇、靈芝等食用菌。

（2）林藥模式。在毛竹、杉木等林地空間內(nèi)種植草珊瑚、小葉紫珠等中草藥。

（3）林花模式。在林下種植蘭花等花卉。

（4）林油模式。利用尚未郁閉的幼林地種植花生、大豆等油料作物。

（5）林果模式。在林下種植西瓜等水果。

2.2 林下養(yǎng)殖

林下養(yǎng)殖包括林畜養(yǎng)殖、林禽養(yǎng)殖以及林下特種養(yǎng)殖等［2］，是以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，選擇適合林下養(yǎng)殖的家畜、家禽種類，進(jìn)行合理養(yǎng)殖的一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

（1）林畜模式。林下養(yǎng)殖肉牛、生態(tài)土豬、山羊等。

（2）林禽模式。林下放養(yǎng)土雞、林下肉鴨旱養(yǎng)等。

（3）林下特種養(yǎng)殖。林下養(yǎng)殖梅花鹿等。

2.3 林下產(chǎn)品加工

林下產(chǎn)品加工是指利用林下產(chǎn)品資源發(fā)展林下產(chǎn)品的初加工。

（1）山野菜采集加工模式。竹筍、蕨菜等原生態(tài)食用植物的采集加工。

（2）工藝編織模式。編織竹藤工藝品、家具等。

2.4 林下旅游

林下旅游是指林下經(jīng)濟(jì)與生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合衍生出來的一種全新的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

（1）生態(tài)農(nóng)莊模式。利用鄰近城市的一定地域森林風(fēng)光，在林地上建生態(tài)農(nóng)莊，為市民提供休閑、娛樂等服務(wù)。

（2）森林生態(tài)旅游模式。依托森林公園、自然保護(hù)區(qū)等發(fā)展森林觀光旅游。

3 柳州市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢及現(xiàn)狀

3.1 發(fā)展優(yōu)勢

3.1.1 區(qū)位優(yōu)勢

柳州市位于廣西中部，是廣西的工業(yè)重鎮(zhèn)。廣西東臨粵港澳臺等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，南接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟各國等高速發(fā)展區(qū)域，西靠云貴川，北抵長江中下游，背靠大西南，面向東南亞，處于我國南方開發(fā)區(qū)（華南經(jīng)濟(jì)圈）與大西南待開發(fā)區(qū)（西南經(jīng)濟(jì)圈）的交匯帶，是經(jīng)濟(jì)高梯度地區(qū)和經(jīng)濟(jì)低梯度地區(qū)的連接地帶，是泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)域的重要組成部分，是中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡。柳州市特殊的區(qū)位優(yōu)勢為林下產(chǎn)品市場的空間擴(kuò)張和對外貿(mào)易造就了便利的條件。

3.1.2 地理優(yōu)勢

柳州市南部屬桂中盆地丘陵地帶，北部屬云貴高原與湘桂低山丘陵過渡地帶，境內(nèi)主要河流有柳江、融江、貝江、龍江等西江水系一、二級支流，著名的元寶山海拔2081m，為廣西的第2高峰。氣候?qū)僦衼啛釒ь愋?，受海洋暖濕氣流影響，全境氣候溫和，夏長冬短，熱量豐富，雨水充足，濕度較大，土壤發(fā)育完整、肥沃而富含有機(jī)質(zhì)，酸堿度適中，年均氣溫為20.6℃，年均降雨量為1425mm，年均蒸發(fā)量為1419mm，十分適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

3.1.3 資源優(yōu)勢

柳州市林業(yè)用地面積128.76萬hm2，占總面積的68.7%；森林面積為117.11萬hm2（含灌木林），森林覆蓋率達(dá)到62.6%，森林資源總量排在廣西全區(qū)第4。林地面積廣闊的優(yōu)勢決定了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中具有較大的選擇性和發(fā)展空間。

3.1.4 政策優(yōu)勢

近年來，各級政府高度重視林下經(jīng)濟(jì)，2012年中央出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，廣西壯族自治區(qū)人民政府、柳州市人民政府自2010年開始全面布置林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。2012年，柳州市制定了《發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)“百萬林農(nóng)千元增收”工程實(shí)施方案》，作為該市“十二五”期間林下經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件。2012年自治區(qū)財政安排了6000萬元林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金用于全區(qū)的示范項(xiàng)目建設(shè)，柳州市也已計劃在2013年度安排200萬元用于市級林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。市轄各縣成立了林下經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相應(yīng)安排資金扶持。

3.2 發(fā)展現(xiàn)狀

至2012年9月30日，柳州市當(dāng)年完成林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值13.22億元，其中林下種植完成1.42億元，林下養(yǎng)殖完成7.75億元，森林旅游完成2.22億元，林下產(chǎn)品加工完成1.83億元。目前比較成功、在一定范圍內(nèi)起到明顯示范作用的主要有以下幾方面。

（1）杉木林下種植靈芝示范。位于融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)、懷寶鎮(zhèn)等地。在地形平緩、立地條件較好的杉木林地種植野生靈芝菌，不僅生產(chǎn)成本低，而且產(chǎn)品質(zhì)量好，產(chǎn)量高，利潤大，同時有效促進(jìn)了林木生長。現(xiàn)已發(fā)展到133.3hm2，年產(chǎn)值3000多萬元。

（2）毛竹林下種植草珊瑚示范。位于鹿寨縣拉溝鄉(xiāng)，融安縣雅瑤鄉(xiāng)、大將鎮(zhèn)、板欖鎮(zhèn)、大坡鄉(xiāng)等地。充分利用毛竹林下適宜的光照和濕度條件套種草珊瑚，同時通過對草珊瑚的施肥、澆水、松土，促進(jìn)了毛竹的生長，實(shí)現(xiàn)了以種養(yǎng)林的良性循環(huán)。

（3）蜜桔林下種植食用菌示范。位于柳城縣太平鎮(zhèn)。利用蜜桔林下的空地和良好遮蔭可直接擺放栽培袋種植香菇、姬菇和金針菇等，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林的立體綜合開發(fā)。

（4）桉樹林下放養(yǎng)土豬示范。位于鹿寨縣鹿寨鎮(zhèn)。以良種豬改良本地黑豬，在林地套種紅薯，薯藤作為豬的主要食料，實(shí)行“生豬滿山跑”的全生態(tài)野外放養(yǎng)。生豬價格可達(dá)普通生豬的6倍以上。

（5）桉樹林下肉鴨旱養(yǎng)示范。位于柳北區(qū)。完全改變了有水才能養(yǎng)鴨的傳統(tǒng)肉鴨飼養(yǎng)模式，中央電視臺第七套節(jié)目《致富經(jīng)》欄目曾作過報導(dǎo)。

（6）林下土雞放養(yǎng)示范。位于三江侗族自治縣林溪鄉(xiāng)、融安縣大坡鄉(xiāng)、融水苗族自治縣四榮鄉(xiāng)等地。利用林地有油茶林、毛竹林、杉木林等，以本地土雞為飼養(yǎng)品種。

4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題和對策

4.1 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

（1）缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、深層次的研究，科技力量薄弱。林下經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展的初級階段，缺少各方面數(shù)據(jù)的收集、分析和系統(tǒng)深入的研究，對區(qū)域分布的合理性、種養(yǎng)密度的科學(xué)性缺少可操作的科學(xué)和技術(shù)規(guī)范。在林下種養(yǎng)過程中，尤其是在養(yǎng)殖方面，農(nóng)戶大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，模式比較單一，缺少高附加值的經(jīng)營模式。群眾對科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不夠，缺乏科技支撐，致使種養(yǎng)成本高、效益差，不能適應(yīng)市場需求。

（2）規(guī)模小，分散經(jīng)營，市場組織化程度低。由于仍處于起步階段，大部分農(nóng)村沒有成立專業(yè)合作社，更沒有專業(yè)的行業(yè)協(xié)會。農(nóng)民經(jīng)營過程中以“單打獨(dú)斗”為主，難以形成規(guī)模。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性，在產(chǎn)品經(jīng)營中，大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門收購或市場零售，效益得不到較好保障。

（3）缺少龍頭企業(yè)帶動，品牌意識不強(qiáng)。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬戶農(nóng)民，外聯(lián)國內(nèi)外市場。龍頭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)勢力越強(qiáng)、牽動能力越大，其開拓市場、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、帶動農(nóng)民增收的能力越強(qiáng)。但目前柳州市林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)數(shù)量很少，創(chuàng)品牌意識不強(qiáng)，較大程度上影響著林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（4）缺乏品種研究，種苗供應(yīng)不足。目前不管是林下種植還是林下養(yǎng)殖，其種苗供應(yīng)基本還處于一種“無序”的狀態(tài)。由于林下種養(yǎng)殖都是發(fā)展“土”貨，農(nóng)民一般就用本地品種繁育種苗，缺少品種的馴化和提純，影響產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收入。種苗供給不足也制約了林下種養(yǎng)殖的發(fā)展。

（5）政府補(bǔ)貼項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)難以統(tǒng)籌使用。財政給予的林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助資金以直補(bǔ)農(nóng)民為主，而資金一旦分散，難以形成拳頭效應(yīng)，不利于發(fā)展壯大。

4.2 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

（1）確定合理的林下種養(yǎng)密度。合理的林下種植養(yǎng)殖有助于林地小環(huán)境的穩(wěn)定，促進(jìn)林木苗木的生長。合理的林下放牧和養(yǎng)殖有助于林地小環(huán)境的穩(wěn)定，適度的放牧還可以有效增加林下物種的總數(shù)，提高林下物種豐富度。林下養(yǎng)殖有利于減少林下凋落物的現(xiàn)存量，有的將凋落物破碎后使之容易分解或者被踏入土壤。畜禽適度的踐踏能夠埋實(shí)種子，有利于種子吸水萌發(fā)和出苗，適度放牧有利于增加土壤種子庫物種多樣性［3］。如果盲目發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)則會對森林資源、林地生態(tài)環(huán)境造成不良影響。表現(xiàn)為：林下種植在坡度較大區(qū)域會加大水土流失，種植過程中使用化肥與農(nóng)藥會造成污染，種植過程中對林地進(jìn)行清理會造成樹木幼苗受損。在林下放牧和養(yǎng)殖，畜禽的啃食和踐踏能夠?qū)е铝窒轮脖惶貏e是幼樹的機(jī)械損傷，可直接導(dǎo)致林地表層土壤結(jié)構(gòu)和土壤含水量等方面的變化［4］。在林下種植作物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林內(nèi)環(huán)境合理確定種植地點(diǎn)和密度，除了改善林分衛(wèi)生狀況的清理外盡量不砍伐林木；林下養(yǎng)殖應(yīng)根據(jù)區(qū)域性林地特點(diǎn)和生物安全需要，合理布局規(guī)?；B(yǎng)殖區(qū)域，根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載量科學(xué)確定林下養(yǎng)殖區(qū)域的密度上限和養(yǎng)殖總量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）壯大龍頭企業(yè)，扶持帶動農(nóng)戶。加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，集中力量，引進(jìn)和培育一批輻射帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，在政策和資金方面大力扶持，以龍頭企業(yè)為主體，采取市場化運(yùn)作方式，努力營造企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶，千家萬戶共同參與的發(fā)展局面。支持企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，開展多形式的資產(chǎn)重組。引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展林產(chǎn)品、林下產(chǎn)品的加工和銷售。對具備發(fā)展?jié)摿?、符合貸款條件的成長性企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在防范風(fēng)險的前提下給予貸款支持，財政部門應(yīng)給予相應(yīng)的貸款貼息，培育和扶持一批林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（3）打造綠色品牌，提升競爭優(yōu)勢。市場競爭力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，品牌則是市場競爭力的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略。要牢固樹立品牌意識，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品最顯著的特色就是“綠色有機(jī)無公害”［5］，這是其區(qū)別傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的最大優(yōu)勢，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)必須打造綠色優(yōu)勢品牌。

（4）在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一供種苗。組織科研力量或是企業(yè)對本地的品種進(jìn)行改良，由專門的企業(yè)進(jìn)行種苗的工廠化生產(chǎn)。比如融水的“靈芝谷”改良元寶山野生赤芝、鹿寨“六老山生態(tài)豬場”以陸川豬與本地土黑豬雜交，等等。政府應(yīng)加大對此類企業(yè)的政策扶持，使之能在一定區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。

（5）引導(dǎo)企業(yè)、合作社制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。尤其是林下養(yǎng)殖，必須標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。集成林地養(yǎng)殖管理技術(shù)、輔料添加技術(shù)、生長速度調(diào)控技術(shù)、上市前肥育技術(shù)、疫病防控技術(shù)、牧草配套生產(chǎn)技術(shù)、配套棚舍建設(shè)技術(shù)、生態(tài)安全飼料生產(chǎn)技術(shù)，等等。制定林下養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，實(shí)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品才能有較強(qiáng)的市場競爭力，打造優(yōu)良品牌。

（6）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)研究。林下產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)、加工和流通銷售等諸多環(huán)節(jié)，故而林下產(chǎn)業(yè)面臨的競爭不只是單個企業(yè)的競爭，而是整個產(chǎn)業(yè)鏈的競爭［1］。政府應(yīng)組織多部門專家開展林下產(chǎn)業(yè)鏈和市場發(fā)育等方面的研究，鼓勵社會資金在林下產(chǎn)品精深加工方向的投入，在政策上予以支持，拉長和拓展林下產(chǎn)業(yè)鏈，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

［1］ 翟明普.關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)若干問題的思考［J］.林產(chǎn)工業(yè)，2011（3）：47～52.

［2］ 劉美麗.林下經(jīng)濟(jì)模式及綜合效益［J］.林業(yè)實(shí)用技術(shù)，2007（4）：37～38.

［3］ 顧曉君，曹黎明，葉正文，等.林下經(jīng)濟(jì)模式研究及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策［J］.上海農(nóng)業(yè)學(xué)報，2008，24（3）：21～24.

［4］ 謝德體.發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要重視林地生態(tài)環(huán)境保護(hù)［J］.中國產(chǎn)業(yè)，2011（4）：26.

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