張維華

松原市環(huán)保局， 吉林松原 138000

1 科學(xué)技術(shù)在資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)方面的關(guān)鍵作用

科學(xué)技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和生產(chǎn)力的合理布局的關(guān)鍵作用?？茖W(xué)技術(shù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的核心動力，當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)本身就是新的經(jīng)濟(jì)利益增長點，需要減少對其他要素的投入來換取實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而科技帶來的對生產(chǎn)力的推動也是其他相關(guān)因素所不能企及的；另外，科學(xué)技術(shù)對于提高能源資源的利用率，降低能源消耗，節(jié)約能源資源，減少污染物的產(chǎn)生和排放具有重大的作用，為經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境友好的雙贏提供了強大的支撐力。與此同時，這也是集約型發(fā)展方式的重要內(nèi)涵之一，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要契機。在國際競爭白熱化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快速的大背景下，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是唯一的選擇。要想實現(xiàn)這樣一個轉(zhuǎn)變，就必須依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新。

一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能反映一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、程度以及趨勢，它是建立在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，保證產(chǎn)業(yè)安全，增強國家核心競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級是以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步為動力和前提的?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和在生產(chǎn)部門的普及應(yīng)用一方面促進(jìn)了傳統(tǒng)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)技術(shù)的提高，另一方面，也使新興生產(chǎn)部門得到了新的技術(shù)支持，促進(jìn)了新興部門的創(chuàng)立和發(fā)展。這樣的變化帶來的是巨大的發(fā)展前景，社會的生產(chǎn)力和勞動生產(chǎn)率得到了提高，國家社會的產(chǎn)業(yè)和勞動力結(jié)構(gòu)得到有益的調(diào)整，資源資金的配置得到了優(yōu)化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷改革和向高階段的轉(zhuǎn)變。目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡問題，這是由于多種因素所造成的，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的合理布局，從而平衡生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展首先提高了生產(chǎn)力水平，使生產(chǎn)設(shè)備更加輕便和微型，方便遷移。

2 如何更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新在全局中的作用

2.1 堅持“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的理念

“科技是第一生產(chǎn)力”已經(jīng)是人類發(fā)展實踐中得到驗證的科學(xué)理念，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在構(gòu)建節(jié)約型和友好型社會中的作用，就必須發(fā)揮這一理念的先導(dǎo)作用。首先是黨和政府發(fā)展觀念的真正轉(zhuǎn)變，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，切實依靠科技創(chuàng)新的理論不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及環(huán)境的保護(hù)，推動社會的持續(xù)、健康發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，企業(yè)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變也是非常重要的。企業(yè)應(yīng)制定長遠(yuǎn)的發(fā)展方向和計劃，確立依靠科技創(chuàng)新 獲得產(chǎn)品成本的降低和生產(chǎn)利潤的提高以及與環(huán)境的雙贏方針?？茖W(xué)技術(shù)的創(chuàng)新不僅是相關(guān)工作人員的責(zé)任，更需要全民的參與。通過多種多樣宣傳活動的開展，啟發(fā)鼓勵民眾在日常生活中利用科學(xué)方法實現(xiàn)能源資源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，調(diào)動全名自覺應(yīng)用科技節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的積極性，從小處著手改變。

2.2 體制保障的構(gòu)建

從宏觀和微觀兩個角度上來改革和完善科技管理體制，促進(jìn)科技創(chuàng)新。突出科技管理體制的改革，要構(gòu)建適合科技發(fā)揮功用的市場經(jīng)濟(jì)體制，完善促進(jìn)科技創(chuàng)新的宏觀管理體制，健全科技創(chuàng)新發(fā)展體制。從微觀方面來說，要完善促進(jìn)科技創(chuàng)新的微觀體制，在深化改革的過程中，引導(dǎo)企業(yè)重視創(chuàng)新研發(fā)和科技發(fā)展；利用適宜的微觀體制推動企業(yè)單位與專業(yè)科研部門的合作，使技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展；健全企業(yè)內(nèi)部的管理體制，建立專門科研和管理部門，吸引科技人才和創(chuàng)新人才，加強與外界的合作。

2.3 實施體制的完善

體制的創(chuàng)新是發(fā)揮科技作用的重要措施，實施機制的健全也是重點需要注意的。新管理運行機制的健全需要從兩個方面進(jìn)行，從微觀轉(zhuǎn)向宏觀的管理和由直接管理到間接管理的方法?？茖W(xué)技術(shù)的推廣機制是科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)實生活并發(fā)揮作用的重要保障，科技創(chuàng)新與應(yīng)用的脫節(jié)是對科技創(chuàng)新的浪費不利于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。解決問題的辦法之一就是對科技推廣機制進(jìn)行不斷地完善與改革，以便推動科技創(chuàng)新各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)與配合。此外，還要在引進(jìn)外來先進(jìn)技術(shù)的情況下，努力吸收和創(chuàng)新，以掌握核心技術(shù)的發(fā)展，全面提高我國企事業(yè)單位的科技創(chuàng)新能力。構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新發(fā)展的法制保障，保障相關(guān)政策的落實。

人才對于科技的創(chuàng)新與推廣具有非常重要的作用，我們一定要關(guān)注人才在科技中發(fā)揮的作用，始終銘記人才是科技發(fā)展的第一資源，積極為我國的社會主義建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。健全在職工作人員的培訓(xùn)和鼓勵機制，同時支持高校等教育機構(gòu)對于科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，建設(shè)好后備人才隊伍；擴(kuò)大人才的視野，重視國內(nèi)外科技創(chuàng)新人才的信息收集，加大人才引進(jìn)力度；改革分配機制，鼓勵人才的科技創(chuàng)新。

3 結(jié)論

總而言之，創(chuàng)新科技對資源能源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)工作具有巨大推動作用，必須重視科技創(chuàng)新工作，需要每一個人貢獻(xiàn)自己的力量。

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