喬永華

中石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司南京輸油處大榭島油庫(kù)，浙江寧波 315000

HSE 是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系，代表著現(xiàn)代管理的最高水平， 80 年代后期，由于國(guó)際上發(fā)生了幾次重大事故，促使人們認(rèn)識(shí)到石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，只有完善的管理，規(guī)范的作業(yè)，才能從根源上避免重大事故的發(fā)生，于是，HSE 管理體系應(yīng)運(yùn)而生。本文就HSE 管理體系在中石化原油商儲(chǔ)庫(kù)中的應(yīng)用作了簡(jiǎn)單的探討。

1 HSE 管理體系在油庫(kù)中應(yīng)用的現(xiàn)狀

油田和石油儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中具有生產(chǎn)裝置大型化,生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變且過(guò)程連續(xù)化的特點(diǎn),由于原油和成品油及其附屬產(chǎn)品有易燃易爆，有毒害、易腐蝕等特點(diǎn),石油生產(chǎn)或儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)如果放松安全管理,很容易導(dǎo)致事故發(fā)生,同時(shí)也會(huì)造成人員的重大傷亡和環(huán)境的污染。因此,在油田生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)各部門建立HSE 管理體系,推行和完善HSE 一體化管理具有十分重要的意義。

中石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司南京輸油處非常注重安全工作的管理，它全面修訂并不斷的完善安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)節(jié)，特別提出了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核細(xì)則，使每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，一開始就做到了起步扎實(shí)。同時(shí)，有效的結(jié)合了HSE 管理體系與6S 管理方法，并把HSE 管理體系的理念融入到每一個(gè)員工的心中，使得現(xiàn)場(chǎng)管理水平大幅提升，保障了油庫(kù)運(yùn)行的安全運(yùn)行。

2 HSE 管理體系運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

管道儲(chǔ)運(yùn)公司所推行的HSE 管理體系已經(jīng)有較長(zhǎng)的時(shí)間,從實(shí)際的推行效果來(lái)看，推行的效果并沒(méi)有達(dá)到十分理想的狀態(tài)，還存在著很多的不足和問(wèn)題，其主要存在的問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）雖然公司對(duì)員工都做了比較全面的培訓(xùn)，但部分員工對(duì)環(huán)境的影響因素還不夠重視，有的員工對(duì)安全危險(xiǎn)的因素甚至視而不見，對(duì)健康影響因素都比較在意，對(duì)HSE 管理體系的理解有所偏頗，沒(méi)能把所有的影響因素放到同一個(gè)高點(diǎn)來(lái)對(duì)待；

2）對(duì)HSE 管理體系的認(rèn)識(shí)，很多干部職工認(rèn)為HSE 管理體系的建立是在資料上的，只要能夠建立完整的體系資料就好，并未能在實(shí)踐中好好的落實(shí)HSE 管理體系的內(nèi)容，有走過(guò)場(chǎng)的嫌疑；

3）HSE 管理體系擁有非常完整的一套程序和運(yùn)行控制文件，但很多干部職工在落實(shí)體系程序文件和運(yùn)行控制文件的時(shí)候重視程度不夠，沒(méi)有按規(guī)范來(lái)操作。應(yīng)付工作的現(xiàn)象比較常見，明明文件對(duì)工作內(nèi)容有要求，但在落實(shí)的時(shí)候卻偏偏不安程序來(lái)落實(shí)，說(shuō)一套，做一套 。

3 對(duì)于完善HSE 管理體系應(yīng)用的建議

3.1 完善安全評(píng)價(jià)體系及環(huán)境衛(wèi)生評(píng)價(jià)體系

目前在油庫(kù)生產(chǎn)單位中基本還是在采用安全檢查表、工作危險(xiǎn)分析法分析，用LEC 量值法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)度確認(rèn)。單純的這些分析方法有一定的局限性，因而往往造成分析結(jié)果不準(zhǔn)的情況。這就要求我們結(jié)合各單位的實(shí)際情況，對(duì)多種評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，評(píng)價(jià)的方法也不要局限于一兩種方法，這樣才能提高安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確度。

3.2 重視全員參與的程度

通常一個(gè)企業(yè)員工對(duì)安全工作的重視程度與否，與公司領(lǐng)導(dǎo)有著很直接的關(guān)系。借助于HSE 管理體系的建立和推行，可以使以前的安全管理模式更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。這就要求公司投入更多的人力、物力和財(cái)力類對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)也需要建立完善的培訓(xùn)制度和規(guī)范的體系文件。

HSE 管理體系是綜合的管理體系，重點(diǎn)體現(xiàn)的就是加強(qiáng)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通過(guò)加強(qiáng)員工的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的意識(shí)，才能從根源上避免一切事故的發(fā)生，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就需要有所有員工的參與。所以，應(yīng)通過(guò)多種培訓(xùn)和引導(dǎo)方式讓員工掌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)、方法和方法，及時(shí)的認(rèn)知危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法，發(fā)動(dòng)全員參與本崗位的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，認(rèn)真對(duì)待本崗位的作業(yè)活動(dòng)，明確員工的崗位職責(zé)，讓每一個(gè)員工對(duì)本工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)隱患都了如指掌，萬(wàn)一出現(xiàn)緊急情況，可以根據(jù)以前制定的方案及時(shí)的采取措施。

3.3 增強(qiáng)HSE 管理體系的執(zhí)行力

近年來(lái)，國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)的管理，各行各業(yè)在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下先后建立了安全生產(chǎn)的管理制度，標(biāo)準(zhǔn)也逐步的被完善。但是往往只有制度和標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，任何管理要收到良好的效果，都必須加強(qiáng)執(zhí)行力。那么，HSE 管理的體現(xiàn)在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用靠的也是領(lǐng)導(dǎo)與員工的執(zhí)行程度。這就要求我們企業(yè)用人唯賢,建立完善的績(jī)效考核體系，這樣才能確保HSE 管理體系的執(zhí)行力。

3.4 推進(jìn)HSE 文化管理體系建設(shè)

企業(yè)文化的建設(shè)基本上在每一個(gè)公司都會(huì)被提及，如何建立與HSE 管理體系相關(guān)的企業(yè)文化，本人覺得可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)闡述，一是推進(jìn)物質(zhì)文化的建設(shè)，良好的工作環(huán)境是每一個(gè)員工都希望的，公司要把員工的利益與公司利益相結(jié)合，以合理的安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和良好的工作環(huán)境來(lái)記錄員工，提高員工的工作積極性；二是推進(jìn)制度文化的建設(shè)，選擇合適的企業(yè)規(guī)章制度，是對(duì)員工的尊重，同時(shí)也體現(xiàn)了公司的管理水平，安全制度不能放松，但也要是實(shí)際工作內(nèi)容相結(jié)合，不脫離實(shí)際去規(guī)范安全生產(chǎn)制度，是推進(jìn)制度建設(shè)的重要課題，否則再全面的制度都是空談，這也是制度文化的核心部分；三是推進(jìn)精神文化建設(shè)，增強(qiáng)員工的群體協(xié)作意識(shí)，現(xiàn)代社會(huì)是社會(huì)大協(xié)同勞動(dòng)的時(shí)代，增強(qiáng)員工的群體意識(shí)和健康的價(jià)值觀念，是精神文化的重要內(nèi)容。

4 結(jié)論

HSE 管理體系的完善是企業(yè)管理的重要組成部分，安全生產(chǎn)是企業(yè)最基本的要求，在安全的基礎(chǔ)上，注重員工的工作環(huán)境和利益訴求，才能保證HSE 管理體系的建設(shè)，因此我們要多方面的考慮和平衡安全、健康和環(huán)境的關(guān)系，這樣才能保證油庫(kù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，平穩(wěn)跨越發(fā)展。

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