和增宏

迪慶藏族自治州科學(xué)技術(shù)局高原生物研究所，云南迪慶 674400

為了充分發(fā)揮云南藏區(qū)生物資源多樣性優(yōu)勢，切實(shí)提高云南迪慶藏族自治州的核心競爭力，圍繞國家科技發(fā)展目標(biāo)及迪慶藏族自治州的實(shí)際情況組織科技項(xiàng)目，是推動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。不同于一般的研究開發(fā)，科技項(xiàng)目是在核心技術(shù)突破和資源集成的基礎(chǔ)上，在一定時間內(nèi)完成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程等攻關(guān)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展及突破的研究項(xiàng)目?？偟膩碚f，科技項(xiàng)目關(guān)系重大，所涉及到的因素也十分復(fù)雜，這些都對管理創(chuàng)新提出了新的要求。為了確保迪慶州科技項(xiàng)目目標(biāo)的圓滿完成，并在科技項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際過程中提升本地區(qū)的科技創(chuàng)新能力，政府部門、科研單位及有關(guān)責(zé)任人做出了積極的嘗試與探索。

1 迪慶州創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理的重大意義

科技項(xiàng)目是科學(xué)技術(shù)研究活動的基本單元，也是科研管理的重要對象?，F(xiàn)代科技項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是包括市場調(diào)查、項(xiàng)目立項(xiàng)、中期評價、項(xiàng)目評價、成果推廣等運(yùn)作程序的動態(tài)過程。加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理實(shí)效性，切實(shí)提高技術(shù)創(chuàng)新水平是擴(kuò)大并鞏固科技項(xiàng)目成果的重要措施。近年來，迪慶州科技局始終堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念，堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀和新時期我國“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，突出“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州”的發(fā)展思路和跨越發(fā)展的主題，積極圍繞地方產(chǎn)業(yè)政策在農(nóng)、林、牧、生物資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域申報(bào)科技項(xiàng)目，有效推進(jìn)科技項(xiàng)目管理創(chuàng)新，對于增加迪慶州產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)儲備，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升當(dāng)?shù)厝罕娍萍嘉幕刭|(zhì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)起到了明顯的推動作用，實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)的全面、科學(xué)化、可持續(xù)發(fā)展。

2 迪慶州創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理的幾個關(guān)鍵點(diǎn)

貫徹實(shí)施“科教興州”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)迪慶州科技項(xiàng)目管理創(chuàng)新發(fā)展，是有效推進(jìn)科技項(xiàng)目的組織、安排和落實(shí)，促使科研活動與實(shí)踐、生產(chǎn)及市場相結(jié)合的重要前提。管理觀念創(chuàng)新、管理手段創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新是科技項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)，也是真正實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)。

2.1 科技項(xiàng)目管理觀念創(chuàng)新

觀念創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要前提?？萍脊芾聿块T、科研機(jī)構(gòu)及管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理思維，確立全局發(fā)展觀念，強(qiáng)化前瞻意識和創(chuàng)新意識，正確認(rèn)識科技項(xiàng)目管理所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，隨時掌握科技項(xiàng)目發(fā)展的社會環(huán)境，制訂和實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)廣大的科技人員始終保持開放進(jìn)取的狀態(tài)，不斷開創(chuàng)科技項(xiàng)目管理的新局面。

2.2 科技項(xiàng)目管理手段創(chuàng)新

手段是實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的路徑。一方面，要實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)創(chuàng)新。要緊緊跟隨時代發(fā)展，借助現(xiàn)代化信息手段，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理的信息化發(fā)展，提高科技項(xiàng)目管理效率；另一方面，要實(shí)現(xiàn)管理方法創(chuàng)新。要打破以往僵化、停滯的管理模式，通過公正、客觀的評價手段，激發(fā)廣大科技人員的工作熱情。

2.3 科技項(xiàng)目管理制度創(chuàng)新

制度是實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理有序化發(fā)展的重要依據(jù)。迪慶地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立起一整套系統(tǒng)、完整而適應(yīng)時代發(fā)展的管理制度。首先，完善科研項(xiàng)目評價制度，從統(tǒng)籌發(fā)展、未來前景、社會效益等方面對科技項(xiàng)目進(jìn)行綜合全面的衡量與考察，提高科研項(xiàng)目管理效率；其次，完善科研項(xiàng)目管理機(jī)制，從科研成果的時代性、有效性對科研人員進(jìn)行全面的衡量與考察，激發(fā)廣大科研人員的工作熱情。

3 迪慶州創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理的相關(guān)策略

迪慶州在實(shí)施科技項(xiàng)目管理進(jìn)程中，在實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，采取推進(jìn)信息化進(jìn)程、加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)市場無縫對接等策略，為創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理做出了積極的努力。

3.1 以管理信息化作為創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理的突破口

信息化技術(shù)是提高科技項(xiàng)目管理效率的重要手段。將科技項(xiàng)目中的相關(guān)資料、重要數(shù)據(jù)、有效信息錄入微機(jī)，借助相關(guān)軟件對這些資料、數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行全面整理和分析，并以一種極為直觀的方式展示分析結(jié)論，充分提高了項(xiàng)目管理的效率，對于科技項(xiàng)目發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。

3.2 以科研隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理的支撐點(diǎn)

科研人員是科技項(xiàng)目管理的具體參與者與支持者，綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的科技人員，將有力地推動科技項(xiàng)目的實(shí)施與管理。首先，要選聘、用好并留住優(yōu)秀的科技人員，充實(shí)科技人員隊(duì)伍，使他們?yōu)榈蠎c地區(qū)科技發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)；其次，要為科技人員提供提升自己的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會，為他們搭建起實(shí)現(xiàn)自身價值的平臺，使科技隊(duì)伍發(fā)展具有可持續(xù)性；其次，要善于利用“外腦”，學(xué)會找“老師”，與科技密集型機(jī)構(gòu)，如高校等，聯(lián)手創(chuàng)新，“盤活”和優(yōu)化科技存量。

3.3 以與市場實(shí)現(xiàn)對接作為創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理的落腳點(diǎn)

成果轉(zhuǎn)化，即成果最終應(yīng)用于社會生產(chǎn)實(shí)踐，并創(chuàng)造出一定的社會價值和經(jīng)濟(jì)價值?？萍柬?xiàng)目與市場實(shí)現(xiàn)“無縫”對接，是科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，真正發(fā)揮科技優(yōu)勢的有效路徑，對于提升科技項(xiàng)目的實(shí)效性有積極作用，也是推進(jìn)科技項(xiàng)目管理創(chuàng)新的最終目標(biāo)?？萍脊芾聿块T及科研單位要加快科技研究進(jìn)程，同時也要避免將科技研究成果“高高掛起”，要促使科研成果與生產(chǎn)商及市場“零距離”接觸，讓成果惠及大眾，這才是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、開展科技項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

科技項(xiàng)目是迪慶州發(fā)展的重要抓手，創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理是提高項(xiàng)目效率、促進(jìn)迪慶地區(qū)發(fā)展的重要措施。政府部門和科研單位要結(jié)合本地區(qū)生物資源的實(shí)際情況，采用先進(jìn)的科學(xué)方法和管理技術(shù)對科技項(xiàng)目的市場調(diào)研、立項(xiàng)、管理及成果推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和有效控制，為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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