宋 兵 劉 寧

（南京南瑞集團(tuán)公司 安全質(zhì)量部，江蘇 南京211102）

伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，電力和能源需求持續(xù)增漲，特高壓、智能電網(wǎng)建設(shè)步伐不斷加快，對(duì)電力裝備的市場(chǎng)需求日益增漲。南瑞集團(tuán)是國(guó)內(nèi)大型電工裝備產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，下屬江蘇南瑞銀龍電纜有限公司和江蘇南瑞淮勝電纜有限公司經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，在電線電纜的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等領(lǐng)域取得了一系列的創(chuàng)新和突破，產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)占有率逐年提高。但是，在裝備水平不斷提升、員工數(shù)量和規(guī)模效益不斷增長(zhǎng)的背后，安全生產(chǎn)形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控亟待加強(qiáng)。

1 電纜企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

電纜企業(yè)屬于設(shè)備密集型企業(yè)，需要使用大量專用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。分析目前電纜企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是，生產(chǎn)一線員工文化教育程度偏低，安全意識(shí)單薄，安全知識(shí)匱乏，違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是，配備有大量轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、高溫設(shè)備、起重設(shè)備等機(jī)械設(shè)備，自動(dòng)化層度不高，稍有不慎，就有可能造成人身傷害；三是，企業(yè)利潤(rùn)受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和原材料價(jià)格影響較大，利潤(rùn)率普遍偏低，安全投入難以落實(shí)。因此，電纜企業(yè)應(yīng)該以提高人的安全意識(shí)和安全技能為中心，建立設(shè)備安全操作風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，合理使用安全生產(chǎn)投入資金，將作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控基本方法

進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控就是要對(duì)產(chǎn)品加工和服務(wù)過程中的 “人、 機(jī)、環(huán)”三個(gè)要素進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的辨識(shí)、評(píng)估并進(jìn)行控制，最大限度降低事故發(fā)生的概率。

1）涉及人員的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)該從人的精神狀態(tài)、身體狀況、安全知識(shí)以及人員搭配等幾個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)和控制。作業(yè)人員思想情緒異常波動(dòng)期間精神疲憊，容易發(fā)生因注意力不集中導(dǎo)致的安全事故，因此應(yīng)避免安排危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)；健康程度、年齡、身體條件不能勝任現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，容易發(fā)生因體力不足導(dǎo)致的安全事故，因此應(yīng)安排合理休息或調(diào)換能勝任的作業(yè)活動(dòng)；員工安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)匱乏時(shí)，容易發(fā)生因誤操作導(dǎo)致的安全事故，因此員工上崗前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行安全意識(shí)和相應(yīng)崗位的安全技能培訓(xùn)；對(duì)于需要人員搭配的大型作業(yè)，如果人員搭配不合理，容易導(dǎo)致因經(jīng)驗(yàn)不足或責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致的安全事故，因此在人員搭配時(shí)應(yīng)注意的高、低崗配合，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立監(jiān)護(hù)人。

2）關(guān)于設(shè)備的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)該從生產(chǎn)加工設(shè)備入手，識(shí)別各種設(shè)備在使用過程中可能對(duì)作業(yè)人員造成的職業(yè)傷害，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，分析傷害發(fā)生的人為原因、設(shè)備本身原因以及管理方面的原因，在條件允許的情況下首先考慮對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)改造，提高設(shè)備本質(zhì)安全水平，無法對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造時(shí)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)，完善安全操作規(guī)程、警示標(biāo)識(shí)，提高作業(yè)人員的安全裝備水平。電纜企業(yè)目前由于產(chǎn)種類較多，生產(chǎn)加工設(shè)備多為專用大型設(shè)備，設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多，可能對(duì)作業(yè)人員造成的職業(yè)傷害主要包括物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)、化學(xué)性爆炸等。

3）環(huán)境因素的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)環(huán)境對(duì)作業(yè)人員造成的職業(yè)危害，主要包括溫度、噪音、油霧、弧光和粉塵等幾個(gè)方面，應(yīng)定期對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)，為作業(yè)人員配備適用的個(gè)體防護(hù)裝備，電纜生產(chǎn)屬于機(jī)械加工，部分車間機(jī)加工設(shè)備多，噪音較大，應(yīng)為相關(guān)作業(yè)人員配發(fā)耳塞，部分車間內(nèi)空氣中存在油霧粉塵等固體或液體懸浮物，應(yīng)加強(qiáng)車間的通風(fēng)措施并為相關(guān)作業(yè)人員配發(fā)口罩或防塵面具，電纜生產(chǎn)車間一般不配備空調(diào)，電纜生產(chǎn)又是連續(xù)性生產(chǎn)，夏季高溫環(huán)境下作業(yè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，降低車間內(nèi)環(huán)境溫度。

3 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控在電纜企業(yè)的應(yīng)用

如何才能將上述管控方法應(yīng)用在電纜生產(chǎn)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)呢？這就需要結(jié)合電纜生產(chǎn)的各個(gè)工序進(jìn)行分解，以工序下的人員、設(shè)備以及車間環(huán)境為管理對(duì)象，針對(duì)人員的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備的運(yùn)行以及車間環(huán)境因素進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估并制定管控措施。目前電纜生產(chǎn)主要分為：鋁桿（銅桿）制作、拉絲、絞線、擠出、成纜、鎧裝屏蔽、試驗(yàn)等七個(gè)主要工序，下面以電纜生產(chǎn)為例列舉各個(gè)工序下的主要風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

1）鋁桿（銅桿）制作主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有起重傷害和灼燙，控制措施如下：

（1）銅板（鋁錠）轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，應(yīng)正確穿戴防砸鞋、勞保手套等勞保用品。

（2）熔化前應(yīng)先將鋁錠（銅板）烘干，熔化時(shí)應(yīng)觀察爐體及冷卻水壓力與溫度，防止冷卻水不足造成設(shè)備事故；添加微量元素時(shí)，應(yīng)正確穿戴工作服及勞保手套。

（3）鋁錠澆鑄作業(yè)前，對(duì)流槽等進(jìn)行烘烤，防止鋁液飛濺傷人，扶正鋁鑄錠時(shí)，應(yīng)使用專用工具，嚴(yán)禁直接用手扶持；連軋作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁用手檢查輥縫。

2）拉絲主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有起重傷害、機(jī)械傷害、物體打擊和灼燙，主要控制措施如下：

（1）拉絲工序應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)置隔離網(wǎng)。

（2）銅桿（鋁桿）吊運(yùn)過程中，應(yīng)正確穿戴防砸鞋、勞保手套等勞保用品。

（3）銅（鋁）桿打尖操作時(shí)，應(yīng)站立在線夾頭的側(cè)面，保證手與打尖機(jī)的距離，嚴(yán)禁用力過猛或逆向喂入線頭，線夾頭應(yīng)夾實(shí)、夾牢。

（4）穿模作業(yè)時(shí)，應(yīng)用腳踏動(dòng)腳踏開關(guān)，嚴(yán)禁在操作臺(tái)上啟動(dòng)設(shè)備，當(dāng)兩人配合操作時(shí)，口令應(yīng)清楚，防止設(shè)備誤起動(dòng)。

（5）上、下線盤時(shí)，應(yīng)在線盤托架的最低點(diǎn)與最高點(diǎn)進(jìn)行操作，上好線盤后，應(yīng)檢查線盤鎖緊，并關(guān)好收線柜門。

（6）設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)禁用手觸摸模盒與卷筒之間的單絲，收線架與模盒之間嚴(yán)禁人員從單絲下通過。

3）絞線主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是機(jī)械傷害，主要控制措施如下：

（1）絞線作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置隔離網(wǎng)。

（2）開車前，應(yīng)檢查所屬設(shè)備是否完好，油壓，水壓，氣壓是否正常，確認(rèn)防護(hù)罩已經(jīng)正常關(guān)閉，檢查緊固件的緊固情況。

（3）開車時(shí)應(yīng)由專人掌控操作臺(tái)，按操作順序緩慢啟動(dòng)機(jī)床（勵(lì)磁不大于1000r/min），并注意機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（4）多人操作時(shí)應(yīng)互通信號(hào)后方能開車，嚴(yán)禁站在正對(duì)分線板的位置；設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)巡回檢查工字輪運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（5）開車后，嚴(yán)禁隨意打開防護(hù)罩，嚴(yán)禁站在旋轉(zhuǎn)部件的正對(duì)面，巡視時(shí)應(yīng)與旋轉(zhuǎn)部位保持安全距離。

（6）上工字輪時(shí)，應(yīng)確保其正確放入籃筐，并關(guān)好防護(hù)罩，鎖緊制動(dòng)裝置，將頂尖調(diào)整到位，鎖好彈簧銷軸，穿線時(shí)應(yīng)兩人操作，防止單絲縮回傷人。

（7）切割鋼絞線時(shí)應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡。

（8）制動(dòng)器應(yīng)定期檢查，確保制動(dòng)時(shí)接觸良好。

（9）上線盤時(shí)嚴(yán)禁站立在上線小車活動(dòng)范圍內(nèi)，或在上線小車軌道上停留；線盤上好后應(yīng)對(duì)所有安全鎖緊裝置進(jìn)行檢查，確保線盤鎖緊到位。

（10）下線盤時(shí)，應(yīng)注意頂針下降的行程，防止下降過度損壞設(shè)備，推動(dòng)線盤時(shí)，線盤運(yùn)行前方嚴(yán)禁站人。

4）擠出主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是起重傷害、機(jī)械傷害和灼燙，主要控制措施如下：

（1）線芯轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，應(yīng)正確穿戴安全帽、勞保鞋、勞保手套等勞保用品。

（2）擠塑設(shè)備在升溫及用液化氣進(jìn)行加熱烘烤過程中，嚴(yán)禁用手接觸升溫部位。

（3）加料作業(yè)時(shí)，應(yīng)從扶梯上下，嚴(yán)禁翻越設(shè)備。

（4）下線盤時(shí)應(yīng)注意頂針下降的行程，防止下降過度而損壞設(shè)備，推動(dòng)線盤時(shí)，線盤運(yùn)行前方嚴(yán)禁站人。

（5）線芯分段時(shí)，應(yīng)佩戴護(hù)目鏡。

（6）擠出機(jī)應(yīng)由主操作人員操作，嚴(yán)禁其它金屬硬質(zhì)雜物落入進(jìn)料口中。

5）成纜主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有起重傷害、機(jī)械傷害和灼燙，主要控制措施如下：

（1）吊運(yùn)過程中，應(yīng)正確穿戴安全帽、勞保鞋、勞保手套等勞保用品。

（2）開機(jī)前應(yīng)檢查緊固件的緊固情況。上線盤時(shí)，操作者應(yīng)站在側(cè)面，將其正確放入籃筐中，并關(guān)好防護(hù)罩，鎖緊制動(dòng)裝置。

（3）多人操作時(shí)應(yīng)互通信號(hào)后方能開車，嚴(yán)禁站在正對(duì)分線板的位置；設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)巡回檢查工字輪運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（4）制動(dòng)器應(yīng)定期檢查，確保制動(dòng)時(shí)接觸良好。

6）鎧裝屏蔽主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有起重傷害、機(jī)械傷害、爆炸、灼燙，主要控制措施如下：

（1）吊運(yùn)過程中，應(yīng)正確穿戴安全帽、勞保鞋、勞保手套等勞保用品。

（2）在作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置隔離網(wǎng)，開車前應(yīng)檢查緊固件是否松動(dòng)，主制動(dòng)器和主傳動(dòng)器是否正常；在收放線裝置進(jìn)行上下線盤時(shí)，應(yīng)采取措施防止意外起動(dòng)開機(jī)。

（3）機(jī)器開動(dòng)應(yīng)由低速向高速逐步提高，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁搬動(dòng)操作手柄換檔或換向。

（4）氬弧焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)正確穿戴好防護(hù)眼鏡等勞保用品。

（5）氬氣、氦氣氣瓶應(yīng)在離火源10m 的地方設(shè)置，并有明顯標(biāo)識(shí)。

（6）鋼帶（鋼絲）焊接時(shí)，應(yīng)佩戴好防護(hù)眼鏡。

（7）下線盤時(shí)，應(yīng)注意頂針下降的行程，防止下降過度而損壞設(shè)備；推動(dòng)線盤時(shí)，線盤運(yùn)行前方嚴(yán)禁站人。

7）試驗(yàn)主要作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)械傷害、凍傷、爆炸、火災(zāi)、觸電，主要控制措施如下：

（1）試驗(yàn)區(qū)域設(shè)置隔離措施，嚴(yán)禁非試驗(yàn)人員進(jìn)入。

（2）試驗(yàn)前應(yīng)檢查各設(shè)備連接裝置、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、接地是否正常。

（3）熱延伸及老化試驗(yàn)過程中，應(yīng)帶好耐高溫手套，防止接觸高溫試驗(yàn)箱時(shí)發(fā)生燙傷。

（4）低溫試驗(yàn)過程中接觸低溫箱（最低在零下50 度左右）時(shí)，應(yīng)帶好保溫手套，防止凍傷。

（5）燃燒耐火試驗(yàn)過程中產(chǎn)生明火，使用易燃、助燃性氣體應(yīng)注意存放安全；易燃性氣體和助燃性氣體氣瓶應(yīng)分開存放。

（6）試驗(yàn)完畢后應(yīng)等指示針回零后再關(guān)閉電源。

上述各個(gè)工序下的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，是電纜企業(yè)按照生產(chǎn)過程中“人、機(jī)、環(huán)”三個(gè)要素的風(fēng)險(xiǎn)控制基本方法，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際工序進(jìn)行了拆分和細(xì)化，在現(xiàn)場(chǎng)制作了風(fēng)險(xiǎn)控制卡，在實(shí)際的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中取得了良好的效果，使生產(chǎn)過程中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一目了然，對(duì)應(yīng)的管控措施具體實(shí)用，有效降低了生產(chǎn)過程中的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。