李未 任永

（江陰市第二建筑安裝工程有限公司，江蘇 江陰 214400）

對(duì)于造價(jià)管控活動(dòng)來(lái)講，其成就怎樣能夠反映出工作者的具體水平。高水平的管理者在該項(xiàng)管理活動(dòng)中必然會(huì)獲取非常優(yōu)秀的成就，對(duì)于投資人來(lái)講，造價(jià)是不是優(yōu)秀關(guān)系到他們的投資意義是不是可以獲取。因此，如何合理有效的明確造價(jià)的管控步驟，確保造價(jià)能夠處在一個(gè)非常優(yōu)秀的狀況之中，是管理工作者必須要認(rèn)真對(duì)待的事情，同時(shí)還是他們必須要具有的水平。降低建設(shè)資金，節(jié)省費(fèi)用，控制花銷(xiāo)，認(rèn)真的調(diào)節(jié)多項(xiàng)要素，獲取利潤(rùn)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式下要認(rèn)真的分析的一項(xiàng)要素。

1 我們國(guó)家的項(xiàng)目造價(jià)管控情形

1.1 造價(jià)活動(dòng)不具有競(jìng)爭(zhēng)水平。由于長(zhǎng)久的受到之前的經(jīng)濟(jì)體系的影響，該行業(yè)有著非常多的不利性存在。對(duì)于價(jià)格等的分析不是非常的好，雖說(shuō)該項(xiàng)管控活動(dòng)是使用了許多具體的措施來(lái)調(diào)節(jié)，但是未合理的應(yīng)對(duì)這種不利局面，主要的管控機(jī)構(gòu)運(yùn)用到工作措施也是分析國(guó)家明確的價(jià)位，因此不具有競(jìng)爭(zhēng)性，當(dāng)前應(yīng)該形成一種建設(shè)方自身明確價(jià)位的模式制度。

1.2 在控制的時(shí)候，過(guò)分的看重建設(shè)，忽略設(shè)計(jì)。我們國(guó)家一直以來(lái)的建設(shè)活動(dòng)都是將成本的關(guān)鍵要素放在中后期中，一些時(shí)候還推遲到?jīng)Q算的時(shí)候，然而對(duì)于之前的計(jì)劃時(shí)期是沒(méi)有高度的關(guān)注和分析的，因此投資不合理的情況經(jīng)常性的容易出現(xiàn)，比如經(jīng)常的發(fā)生超資的問(wèn)題，很多時(shí)候該數(shù)額非常的高。通過(guò)分析當(dāng)前國(guó)家形勢(shì)我們發(fā)現(xiàn)，那些發(fā)達(dá)的區(qū)域在管控投資的時(shí)候，將其劃分成幾個(gè)時(shí)期，其布局非常好而且綜合，但是在我們國(guó)家就比較的落后，只是把建設(shè)時(shí)期當(dāng)成是關(guān)鍵性的時(shí)期，此時(shí)就容易出現(xiàn)建設(shè)緊張而且計(jì)劃不足的現(xiàn)象，過(guò)分的關(guān)注工藝科技，而忽略費(fèi)用，先進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，后開(kāi)展計(jì)算。不管是使用了多少資金，都是等項(xiàng)目完成之后才明確的，非常的不獨(dú)立，而且建設(shè)步驟很局限。

1.3 項(xiàng)目造價(jià)理論不完善，而且沒(méi)有咨詢(xún)單位，一些區(qū)域就算是有這些機(jī)構(gòu)，但是不具有造價(jià)管控的特征。目前，針對(duì)該項(xiàng)管控活動(dòng)來(lái)說(shuō)，理論機(jī)構(gòu)不具有優(yōu)秀的措施，面積較小，而且技術(shù)性非常落后，雖說(shuō)一直在提倡改革，但是實(shí)際成就不是很好，對(duì)于當(dāng)前的行業(yè)特征來(lái)看，不具有競(jìng)爭(zhēng)性。相關(guān)的咨詢(xún)活動(dòng)還是面對(duì)非常多的不利現(xiàn)象，關(guān)鍵體現(xiàn)在，不主動(dòng)地承擔(dān)主管機(jī)構(gòu)的管控，而且很多時(shí)候存在暗箱操作，水平不高，素養(yǎng)較差，活動(dòng)類(lèi)型很少，比行業(yè)的發(fā)展規(guī)定要落后很多。

1.4 造價(jià)管理人才普遍水準(zhǔn)不高，急需精英人才，現(xiàn)在，能夠得到造價(jià)師證書(shū)的人才少之又少，能稱(chēng)為高級(jí)人才者則更寥寥無(wú)幾，一些雖然有了職業(yè)資格，不過(guò)沒(méi)有實(shí)際應(yīng)用能力，整體素質(zhì)偏低，而真實(shí)造價(jià)管理作業(yè)時(shí)還存在沒(méi)有證書(shū)，浪費(fèi)有證人才的情況，工作獨(dú)立性較為缺乏，通常根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示和意圖來(lái)操作，職能范圍很小，服務(wù)目標(biāo)缺乏，現(xiàn)在，市場(chǎng)因素意識(shí)被不斷加強(qiáng)，投資的形式多變，得到造價(jià)工程師證書(shū)，并具備相應(yīng)能力的人遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)所需。很需要大量人才給項(xiàng)目做出科學(xué)的指導(dǎo)，并具備較強(qiáng)能力，為建筑業(yè)輸送大量人才。

1.5 與之有關(guān)的法規(guī)體系不是很合理。

2 管控中要明確的事項(xiàng)

2.1 該項(xiàng)活動(dòng)的管控點(diǎn)是設(shè)計(jì)以及決策時(shí)期。造價(jià)在任何時(shí)期都會(huì)有反應(yīng)，關(guān)鍵是這兩個(gè)時(shí)期，除了決定時(shí)要分析價(jià)位，設(shè)計(jì)更是關(guān)鍵。頭開(kāi)的好，后面的工作才能跟上。

2.2 注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和技術(shù)的配合作為造價(jià)直接而重點(diǎn)的階段，但是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的工程建設(shè)并沒(méi)有注意此情況，技術(shù)人員的能力都發(fā)揮在技術(shù)方面，而缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)時(shí)喜歡按部就班，難有發(fā)展和創(chuàng)新，設(shè)計(jì)結(jié)果的經(jīng)濟(jì)效果沒(méi)有發(fā)揮，所以，目前的建設(shè)傾向應(yīng)當(dāng)傾向于經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注，在建設(shè)時(shí)，把技術(shù)，組織等問(wèn)題都做考慮，用經(jīng)濟(jì)的意識(shí)將這些內(nèi)容作出比較，討論，遇到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的沖突時(shí)，合理解決，力求兩方面都能進(jìn)步，技術(shù)過(guò)關(guān)和經(jīng)濟(jì)合理相調(diào)和。

2.3 推行“限額設(shè)計(jì)”方法。要自覺(jué)地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去，積極推行限額設(shè)計(jì)，在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更準(zhǔn)確地說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們?cè)O(shè)計(jì)的成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理?？刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個(gè)逐步完善的過(guò)程，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái)，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

2.4 開(kāi)展好項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期的管控活動(dòng)。要設(shè)置合理的建設(shè)規(guī)劃。在建設(shè)之前的時(shí)候，建設(shè)方要充分分析圖紙和場(chǎng)地的具體狀態(tài)等的要素，獲取一套合理的建設(shè)規(guī)劃。將其當(dāng)成是活動(dòng)指引內(nèi)容。確保相關(guān)人員積極的交流。建設(shè)時(shí)期，要做好協(xié)調(diào)活動(dòng)，將管控當(dāng)成是關(guān)鍵，要將節(jié)省費(fèi)用當(dāng)成是目的，認(rèn)真地進(jìn)行結(jié)算活動(dòng)。

2.5 確保當(dāng)前的咨詢(xún)單位發(fā)展有序，成立一個(gè)具有較高素養(yǎng)的造價(jià)組織。要建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。通過(guò)健全法規(guī)，規(guī)范行為，政企分開(kāi)，建立自主經(jīng)營(yíng)的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式，一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)的綜合性工程項(xiàng)目咨詢(xún)顧問(wèn)公司，建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使建設(shè)項(xiàng)目管理逐步過(guò)渡到由一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，建立工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程造價(jià)協(xié)會(huì)在工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的地位，使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益，確保其可以將國(guó)家和單位聯(lián)系到一起。對(duì)于當(dāng)前已經(jīng)得到相關(guān)資質(zhì)的工作者來(lái)說(shuō)，要開(kāi)展全面有目的的，分層次的再教育活動(dòng)，要熟悉和我國(guó)有相應(yīng)條例的國(guó)家的相關(guān)法規(guī)要素，要積極的開(kāi)展交流活動(dòng)，認(rèn)真的參加地區(qū)間的造價(jià)工作，切實(shí)提升綜合素養(yǎng)，確保當(dāng)前的工作者，不論是理論知識(shí)亦或是活動(dòng)實(shí)踐扥都可以合乎當(dāng)前的造價(jià)管控規(guī)定。

結(jié)語(yǔ)

由于改革工作的高速發(fā)展，造價(jià)思想現(xiàn)在已經(jīng)深入的落實(shí)到管控工作者的內(nèi)心之中。積極有效地造價(jià)可以確保綜合步驟變得更為科學(xué)，然后能夠和當(dāng)前的造價(jià)管控狀態(tài)保持一致，體現(xiàn)出造價(jià)的意義，進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)和所有的群眾謀求福利，進(jìn)而也可以確保單位自身的管控水平能夠提升，最終獲取非常豐厚的利潤(rùn)。

[1]向鵬成，任宏.我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策[J].中國(guó)工程咨詢(xún)，2003(12).

[2]李廣新.工程造價(jià)的合理確定與控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008(08).