卜令秋

（深圳市天健〈集團〉股份有限公司，廣東 深圳 518033）

近年來，市場競爭日益激烈,招投標(biāo)價格有所偏低，出現(xiàn)了工程項目經(jīng)濟效益下滑的現(xiàn)象，施工企業(yè)面臨著巨大的生存和發(fā)展壓力。成本管理作為施工企業(yè)管理的核心工作，如何適應(yīng)新時期企業(yè)經(jīng)營管理的需要，關(guān)系著企業(yè)的興衰存亡。所以，加強施工企業(yè)成本管理，提高項目經(jīng)濟效益，將是大多數(shù)施工企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。

1 工程成本預(yù)算在成本管理中的作用

施工企業(yè)在項目投標(biāo)階段，按照發(fā)包方的要求根據(jù)編制施工圖投標(biāo)預(yù)算，在編制投標(biāo)預(yù)算時會根據(jù)工程的進度有利于施工等因素，采取不平衡報價，因此投標(biāo)預(yù)算不能直接用于中標(biāo)后的成本控制，要根據(jù)施工的進度安排，重新編制一份成本控制預(yù)算用于施工時控制成本用途，按照成本項目的構(gòu)成的分類標(biāo)準(zhǔn)分解出人工費預(yù)算、材料預(yù)算、機械使用費預(yù)算、項目管理費用預(yù)算等，在項目實施過程中預(yù)算是控制各項開支和專業(yè)分包時的重要依據(jù)，人工費預(yù)算應(yīng)該由人事部門按工程進度進一步分解成每月的人工費預(yù)算，用來控制項目實施過程中的人工費用開支，材料費預(yù)算由材料部門按照施工的進度圖分解到每月的材料預(yù)算，用于控制每月材料采購計劃，避免了材料資金的積壓和因材料不到位引起的工程進度受損，機械費用的預(yù)算由設(shè)備部門對預(yù)算分解形成設(shè)備外部的租賃計劃及內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥計劃使用計劃周轉(zhuǎn)材料的使用計劃，根據(jù)設(shè)備的使用計劃形成設(shè)備的維修保養(yǎng)計劃，工程項目管理費用的預(yù)算分解到每個月，施行管理費用預(yù)算管理和使用控制費用的支出，對項目的各分項預(yù)算和編制和匯總形成工程項目的總預(yù)算，進而編制出工程的項的資金預(yù)算，使項目的資金有序分配和使用，避免工程在實施過程中出現(xiàn)資金的短缺而影響工程的施工進度，工程成本控制預(yù)算在工程的實施過中起到了重要作用。

2 加強項目變更和索賠的管理

在施工過程中，項目變更索賠管理是施工項目管理的重要內(nèi)容，影響著施工企業(yè)的成本管理，必須在思想和行動上予以高度重視。工程項目管理工作人員應(yīng)該強化變更索賠觀念，自覺與日常工作聯(lián)系起來，要有效處理好合同規(guī)定和實際要求之間的關(guān)系，與合同要求比較是否存在標(biāo)準(zhǔn)提高、施工條件改變等差異，對于存在的差異要認(rèn)真分析差異的來源，必要時與變更索賠專業(yè)人員共同分析責(zé)任，及時收集相關(guān)資料、提出變更索賠。承包商要加強證據(jù)資料收集管理，歸類整理合同的基礎(chǔ)資料，區(qū)別對待不同類型的資料，只有及時提供準(zhǔn)確、完備的基礎(chǔ)資料信息，才能成功辦理變更索賠，獲得經(jīng)濟補償。變更索賠事件發(fā)生后，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求及時發(fā)出變更索賠意向通知，編寫出邏輯性強、有理有據(jù)的變更索賠報告，報告內(nèi)容要完整，資料要齊全，費用計算要準(zhǔn)確。發(fā)出變更索賠報告后要做好跟蹤談判，主動聯(lián)系監(jiān)理和業(yè)主，及時說明施工實際情況以及相關(guān)合同依據(jù)，補充相關(guān)資料，爭取對方理解和支持。遇到重大分歧，要抓住主要矛盾，據(jù)理力爭，堅持原則。要抓住處理的有利時機，及時處理好報出的項目，以免積少成多，跟蹤談判人員要有公關(guān)談判技巧和良好的敬業(yè)精神，努力做到爭而不扯。此外，應(yīng)盡早讓監(jiān)理和業(yè)主的相關(guān)人員介入變更索賠事件，建立承包商、監(jiān)理、業(yè)主三方定期變更索賠討論協(xié)商機制，承包商變更索賠管理人員要積極發(fā)揮核心主導(dǎo)作用，及時了解施工現(xiàn)場的實際情況，與質(zhì)量、技術(shù)、施工的工作人員進行有效溝通，提高變更索賠的工作效率。

3 財務(wù)管理在工程成本管理中的作用

在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟大環(huán)境下，財務(wù)管理在工程成本管理中顯得特別重要，對成本核算與預(yù)測、成本計劃與控制、成本分析與考核有著不可忽略的作用。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）財務(wù)管理能夠為工程項目進行成本預(yù)算和核算、制定計算和控制成本提供重要信息來源。對工程項目進行高質(zhì)量的會計核算，能夠有效地進行財務(wù)管理，為工程項目決策提供有效的信息。（2）財務(wù)管理能夠為工程項目施工過程中進行成本分析和考核提供主要依據(jù)。財務(wù)管理是對陳本計劃的實施進行監(jiān)督，從而實現(xiàn)成本目標(biāo)，它是項目實施活動中的核心工作，是衡量工程實施成效的重要指標(biāo)。（3）財務(wù)管理可以促進工程項目不斷降低施工成本、提高效益，確保工程項目順利進行。財務(wù)管理的主要目標(biāo)是進行成本和效益的分析和管理，運用多種財務(wù)管理手段，降低工程項目實施中的成本，盡可能實現(xiàn)最低目標(biāo)成本要求。對工程項目進行有效的財務(wù)管理可以合理補償施工耗費，提高管理實施工程項目的水平，進而提高工程項目的經(jīng)濟效益。

4 信息化在工程成本管理中的作用

隨著成本管理工作范圍的擴大、信息量大幅度的增加以及質(zhì)量的提高，傳統(tǒng)的成本管理手段和方法很難及時準(zhǔn)確地處理、傳遞這些信息，從而影響施工企業(yè)決策的科學(xué)合理性。第五次科技革命——信息化的到來，為現(xiàn)代成本管理提供了新的手段和技術(shù)，能夠有效地解決成本信息失真問題、管理繁雜的基礎(chǔ)資料、篩選出有效信息，為原先手工難以解決的復(fù)雜問題提供了有效的解決方式。當(dāng)前，我國只有極少數(shù)企業(yè)采用了信息系統(tǒng)，施工企業(yè)應(yīng)加大人力、財力投入，有效開展軟件相關(guān)人員培訓(xùn)，積極購買或研發(fā)成本管理軟件，盡快建立企業(yè)的現(xiàn)代化成本管理信息系統(tǒng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對成本控制目標(biāo)進行動態(tài)調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)高效的成本管理。積極推廣采用新方法，在企業(yè)成本管理中不斷引進價值工程、作業(yè)成本法、偏差分析法（掙得值法）、ERP等先進的管理方法，提高成本管理的質(zhì)量和效率，為完善企業(yè)的成本管理做貢獻。

總之，施工企業(yè)成本管理是在項目施工過程中采取必要的管理和技術(shù)手段對物化勞動和勞動消耗進行計劃、組織和監(jiān)督的一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程規(guī)模、管理體制，施工成本都會有所差別。但目標(biāo)都是為了獲取最佳的經(jīng)濟效益，這就需要施工企業(yè)相關(guān)人員在管理實踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新，降低施工成本，努力提高施工企業(yè)的核心競爭力，在巨大的生存壓力下，不斷挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟效益，確保成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

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