孔慶萍

（山西人民出版社，山西 太原 030012）

進入21世紀以來，數(shù)字出版得到了迅猛的發(fā)展，已經(jīng)成為我國出版業(yè)新的經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計，近五年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)從213億元增長到了近1 378億元，其增長速度之快、數(shù)額之大令人振奮。但是在繁榮的背后我們也應該清醒地看到，我國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過了量的積累之后，必須進行質(zhì)的提升，提升的重要舉措就是改變以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的不合理狀況，從各個角度、各個層面進行調(diào)整，使結(jié)構(gòu)布局更有利數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

1 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義

1.1 “十二五”期間國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

在“十二五”期間，國家進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體調(diào)整，要徹底改變經(jīng)濟的粗放式經(jīng)營，“把經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益放在同等重要位置,加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)的增長方式和消費模式,切實扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢?！睂τ谛屡d的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)來說，正是一種低能耗、高產(chǎn)出、高效益的低碳產(chǎn)業(yè)，在國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中如果大力扶持數(shù)字出版，建設(shè)集約型、創(chuàng)新型的綠色環(huán)保企業(yè)，對于國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的戰(zhàn)略意義。

1.2 出版企業(yè)轉(zhuǎn)型走向縱深發(fā)展的要求

我國的出版企業(yè)在完成了轉(zhuǎn)企改制之后，面臨的將是現(xiàn)代傳媒企業(yè)如何快速發(fā)展的問題。對于傳統(tǒng)出版企業(yè)的發(fā)展方向，國家新聞出版總署已經(jīng)有了明確的規(guī)劃。2010年發(fā)布的《關(guān)于加快我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》要求我國的傳統(tǒng)出版企業(yè)在2020年前全部實現(xiàn)數(shù)字化，并且要“形成20家左右年主營業(yè)務收入超過 10億元的具有國際競爭力的數(shù)字出版骨干企業(yè)”?？梢姡瑪?shù)字出版的發(fā)展是傳統(tǒng)出版企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵步驟，數(shù)字出版在整個新聞出版行業(yè)的發(fā)展中占有重要地位。

1.3 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)自身進一步發(fā)展的要求

我國的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展之后，不管是在政策導向、結(jié)構(gòu)布局方面還是在技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和企業(yè)擴張等方面，都繼續(xù)進行調(diào)整和改革。尤其是在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，建設(shè)了一大批基地，吸引了數(shù)量眾多的企業(yè)，但是基地的布局、基地內(nèi)部各企業(yè)之間的分工與合作等問題，還沒有一個全盤的考慮。既存在著重復建設(shè)和研發(fā)的問題，也存在著產(chǎn)業(yè)鏈缺項的問題，需要及時協(xié)調(diào)并加以解決。只有把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題解決好，才能讓數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)擁有一個好的發(fā)展前景。

2 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

2.1 整體性原則

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅僅是出版產(chǎn)業(yè)自身的任務。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是我國國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，應該站在全局的高度認識數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容是一二產(chǎn)業(yè)比重下降，第三產(chǎn)業(yè)比例上升。對于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)來說，很難區(qū)分是獨立的第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個新特點。在數(shù)字出版領(lǐng)域，要從全局的角度制定出合理的規(guī)劃來，既要做好手機、客戶端閱讀等方面的服務，也要在制造業(yè)方面運用新技術(shù)，積極研發(fā)新的數(shù)字出版產(chǎn)品。通過創(chuàng)新思維來推動新技術(shù)的發(fā)展，進一步為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支持。

2.2 規(guī)律性原則

作為出版產(chǎn)業(yè)的一種形式，數(shù)字出版有著和傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)相同的一面，但同時也具有與傳統(tǒng)的出版產(chǎn)業(yè)不同的新特點，發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，不能用傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的框架和模式去套用，必須根據(jù)數(shù)字出版的特點，走自己的道路。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也是在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的特點基礎(chǔ)之上進行新的調(diào)整。這就要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整建立在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢和走向上。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了十多年的發(fā)展，取得了一些進步，但是其中的企業(yè)過于分散和弱小，還沒有一些足夠大的企業(yè)來撐起行業(yè)發(fā)展，成為行業(yè)發(fā)展的主體和領(lǐng)軍企業(yè)。從國外發(fā)達國家數(shù)字出版的經(jīng)驗來看，當數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，就必然會經(jīng)歷一個集團化、規(guī)?；倪^程。時至今日，符合數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)特點的產(chǎn)業(yè)鏈如何壯大、如何做大做強培育大型的數(shù)字出版集團，已經(jīng)成為當今數(shù)字出版的重要任務。

因此，當前的出版企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律支配下，合理調(diào)動各種手段來促成數(shù)字出版良性發(fā)展。通過培育市場，建立合理的約束和激勵機制，完善數(shù)字出版企業(yè)的行業(yè)規(guī)范和企業(yè)規(guī)章制度。同時，要積極鼓勵新產(chǎn)品研發(fā)，在產(chǎn)品、技術(shù)、資金等各方面不斷整合資源，促成企業(yè)之間的團結(jié)與合作，共同為我國的數(shù)字出版事業(yè)做出貢獻。

2.3 務實性原則

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，是為了促進數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展所做出的努力。在黨中央大力號召“反對四風”的形勢下，應特別注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的務實性。在制定調(diào)整規(guī)劃時，必須直面我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)面臨的突出問題，調(diào)整規(guī)劃中把著力解決這些問題作為規(guī)劃的突破口和工作重心，避免盲目性、隨意性和形式主義。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化必須正面解決產(chǎn)業(yè)存在的突出瓶頸問題。

當前數(shù)字出版行業(yè)面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對數(shù)字出版企業(yè)在思想意識上非常重視，也看到了數(shù)字出版在未來出版行業(yè)中的重要地位，但缺乏更多的具體措施來狠抓落實，因此數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以真正加快速度，與我國人民群眾對于數(shù)字出版的實際需求不適應。二是缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準，企業(yè)和企業(yè)之間難以實現(xiàn)團結(jié)與合作，出現(xiàn)了重復性建設(shè)和資金浪費的現(xiàn)象，沒有把資源合理配置好。三是產(chǎn)業(yè)鏈的利益分成還存在一些問題，作為內(nèi)容提供商的出版企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中獲得的利潤太低，主要的產(chǎn)品利潤都交給了服務商和技術(shù)提供商，作為內(nèi)容提供者的出版企業(yè)積極性不高，這就導致數(shù)字出版的內(nèi)容資源種類匱乏，內(nèi)容貧乏，比傳統(tǒng)出版企業(yè)的產(chǎn)品在質(zhì)和量方面差強人意，降低了人們對數(shù)字出版產(chǎn)品的關(guān)注度和消費欲望。四是數(shù)字出版人才匱乏，培養(yǎng)數(shù)字出版專業(yè)人才的高校少之又少，社會上又缺乏數(shù)字出版方面的再教育，導致許多人都是倉促入行，水平參差不齊，影響了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要從整個數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，多角度、多方面直面數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的具體問題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決具體問題有機結(jié)合起來，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變得務實高效。

3 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體做法

3.1 建立政府導向、企業(yè)自主的發(fā)展機制

按照數(shù)字出版行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，最根本的就是要建立一個以政府為主導、企業(yè)自主發(fā)展的良性機制。政府部門要堅決貫徹政企分開的原則，從宏觀的角度對數(shù)字出版行業(yè)進行重點規(guī)劃，政府的職能主要是合理制定規(guī)劃，提出引導性的意見來，扭轉(zhuǎn)當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、不穩(wěn)定、不利于企業(yè)長遠發(fā)展的局面。但是政府不宜不能大包大攬，代替數(shù)字出版企業(yè)進行企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)合作經(jīng)營項目的策劃。企業(yè)的發(fā)展要自覺遵循國家對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃，在總體規(guī)劃的指引下因地制宜，根據(jù)企業(yè)的特點靈活開發(fā)新產(chǎn)品，選擇合作企業(yè)，尋求資源整合的最佳路徑。最終的目的是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整從根本上驅(qū)動數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)供給、需求、技術(shù)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)及合理化。

3.2 堅持新產(chǎn)品研發(fā)，走技術(shù)創(chuàng)新之路

隨著新興媒體的不斷產(chǎn)生，數(shù)字出版的形式越來越豐富多樣。為了適應技術(shù)條件的新變化，數(shù)字出版企業(yè)也應該立足于創(chuàng)新意識的提高，立足于新產(chǎn)品的研發(fā)，把企業(yè)發(fā)展的重點放到新產(chǎn)品的研發(fā)中來。新技術(shù)是整個行業(yè)發(fā)展的支撐和保障。當前數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)就是各種移動終端帶動數(shù)字出版用戶的普及，數(shù)字產(chǎn)品覆蓋的范圍廣，影響到的用戶多，使數(shù)字出版產(chǎn)品的研發(fā)也進入到了一個黃金時期。以手機報業(yè)務為例，目前許多企業(yè)推出的都是平面瀏覽的方式，其本質(zhì)等同于傳統(tǒng)報紙的電子化。這種淺層次的技術(shù)開發(fā)，遠遠不能適應今后用戶的需要。應該充分利用手機終端的優(yōu)勢，發(fā)展語音數(shù)字報、彩信數(shù)字報、交互式數(shù)字報等新形式，來滿足不同層次、不同需求的用戶的需要。

在黨的十八大報告中，明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的問題。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)，就是建設(shè)生態(tài)文明需要著力推動的新型產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)數(shù)字出版新技術(shù)、新載體的過程中，需要自覺把技術(shù)創(chuàng)新同建設(shè)生態(tài)文明緊密結(jié)合在一起，使新產(chǎn)品開發(fā)走綠色、低碳和環(huán)保之路。如果新技術(shù)、新產(chǎn)品是以高能耗、高投入為代價，那么在當今的技術(shù)競爭中就是失敗的。所以，這方面的問題也需要引起重視。

3.3 強化產(chǎn)業(yè)鏈意識，堅持企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字出版企業(yè)和傳統(tǒng)的出版企業(yè)相比，其產(chǎn)業(yè)鏈的意識更為強烈。目前內(nèi)容、技術(shù)、銷售和重點平臺等，往往非一個企業(yè)獨自開發(fā)所能完成。通常依靠的是眾多企業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)配合。在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個節(jié)點都需要理順關(guān)系，才能實現(xiàn)最終的共同發(fā)展。因此對于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)來說，需要對產(chǎn)業(yè)鏈的形成投入更多的關(guān)注。這就需要數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成合理的區(qū)域布局、企業(yè)布局、園區(qū)布局和人才培養(yǎng)模式。這些結(jié)構(gòu)的調(diào)整一方面需要政府部門通過政策法規(guī)制定下來，一方面也包含著數(shù)字出版企業(yè)對于市場的考量和對于行業(yè)發(fā)展的預測和評估。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，會提升整個產(chǎn)業(yè)的層次和水平，推動產(chǎn)業(yè)向高級階段邁進。從初級階段到高級階段，是每一個行業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。但是這種飛躍性的發(fā)展需要一個特殊的契機。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化就是帶動實現(xiàn)飛躍的有效途徑。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體布局合理的情況下，行業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了行業(yè)標桿，創(chuàng)新能力和新技術(shù)的應用能力也逐年提高。在這種良性發(fā)展和互動中，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步合理化，帶動整個實現(xiàn)更高水平的提升。

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