楊 薇

（中國華西企業(yè)有限公司，廣東 深圳 518000）

引言

當前市場經濟日趨激烈，工程承包企業(yè)為了進一步提高自身競爭力，要從各方面入手，工程施工的造價控制已經受到了越來越多企業(yè)的重視。工程承包企業(yè)有著自身的特點，通常工程完成所需工期較長，管理流程復雜，造價控制既是一項重點，也是一項難點，所以研究工程施工承包商在施工方面的造價控制就顯得十分有必要。

1 工程施工造價控制概述

工程施工的造價控制是在工程項目的整個進行過程中，對工程的所有步驟的各種成本進行科學管理，最終使工程完工后各項成本能夠控制在預算范圍內，并且避免出現(xiàn)浪費和違規(guī)的行為[1]。

2 影響工程造價成本的因素

工程造價是貫穿于工程項目過程中的重點環(huán)節(jié)，通常影響工程造價成本的因素主要有以下幾方面：

2.1 預算

預算階段收集的信息資料是否齊全、是否準確，會直接影響預算的結果，不能為工程項目的造價提供可靠的依據。

2.2 市場

市場是變幻莫測的，在工程的施工過程中，例如建筑材料和人力成本的改變，會影響到工程造價的成本。

2.3 資金

工程開始需要投入大量的資金，從而使一些資金不充足的建設單位需要通過借貸來開始，從而會產生一定的成本。

2.4 施工

施工過程是否采取了有效的成本控制措施，直接影響著施工進度是否順利，返修次數(shù)多少，對成本造價有關鍵的影響。

2.5 人員

工程建設依靠的最基礎單位是個人，因此人員素質的優(yōu)劣直接影響著各項規(guī)章的執(zhí)行，也就對成本造價有著一定的影響。

2.6 技術

施工過程中采用的生產技術，直接影響著生產效率和效益，也是工程造價成本的一方面影響因素。

3 工程施工造價控制存在的問題

當前市場競爭的激烈程度，工程施工造價控制已經受到了施工企業(yè)的普遍重視，并且采取了一系列的措施，在保證工程質量和工期的前提下進行成本控制，以提升競爭力。雖然我國施工企業(yè)重視施工期間的造價控制，不過目前仍然存在許多的問題，下面進行詳細分析。

3.1 事后控制為主

很多工程施工企業(yè)不能及時的應對施工過程中投入資金與概算設計中投資資金出現(xiàn)的差異，只能是在施工完成后，被動的對追投的資金進行核算，房地產開發(fā)企業(yè)大多采用會計成本核算控制的方法，這屬于一種事后控制，無法適應當前的需要，由于缺乏事前和事中控制的方法，在事后發(fā)現(xiàn)問題時往往為時已晚。

3.2 管理人員成本控制觀念不強

許多管理人員造價控制觀念依然不強，沒有組織人員進行成本計劃的研究，或者研究不夠深入和徹底，他們往往習慣于過去的經驗式管理，導致制度規(guī)章不夠健全，在日常工作中造價控制無法實行，最終使造價控制失效。

3.3 造價控制的滯后性

目前科技快速發(fā)展，計算機已經在各領域得到了應用，然而很多施工企業(yè)工程施工的造價控制采用的控制方法仍然比較落后，采取傳統(tǒng)的手工記錄、核算方法，沒有充分利用電子計算機的技術，實現(xiàn)造價控制的現(xiàn)代化，導致造價控制的效率和質量不夠高，無法在第一時間將成本信息進行反饋，導致造價控制存在一定的滯后性。

3.4 問題的原因分析

3.4.1 控制的過程不夠全面

雖然我國工程承包企業(yè)對工程施工的造價控制予以了一定的重視，但是采取的控制方法不當，沒有在工程初期制定詳細的成本計劃，在工程進行中，沒有能夠及時地對造價進行監(jiān)督，所以導致造價控制的效果不佳。

3.4.2 沒有建立完善的成本管理體系

我國施工企業(yè)至今沒能形成一個完善的造價管理體系，責、權、利的原則沒有能夠很好地實行。例如直接責任人不明確，出現(xiàn)問題時部門之間互相推諉；權限范圍不明確，一些分級領導容易越過權限進行審批；缺乏獎懲措施，使成員的工作積極性下降。

4 完善造價控制和工程造價管理的措施

通過以上對工程造價成本的影響因素和存在問題進行分析，可以發(fā)現(xiàn)目前工程造價成本受到了諸多方面的影響，而且存在著許多的問題，為此提出了以下4方面對策。

4.1 建立工程施工造價控制體系

4.1.1 發(fā)揮工程管理人員的核心作用

施工企業(yè)一般會由專人負責施工管理工作，在工程施工造價控制體系的建立中，應由專業(yè)人員負責造價管理工作，發(fā)揮核心作用，組織施工人員協(xié)調工作，進行合理的分工，盡可能降低成本，同時將降低成本的一部分收益可當作福利下發(fā)，不僅有利于施工人員積極性的提高，而且可以進一步鞏固管理人員的主導地位和協(xié)調作用，

4.1.2 工程施工造價控制中責任制的制定

工程施工造價控制的有效實施，需要制定造價控制相應的責任制，造價控制責任制不同于工作責任，例如一些技術人員雖然真正執(zhí)行了工程技術規(guī)范，但是過重對質量的保證導致成本的升高，這就是工作責任到位而造價控制責任沒有完成的表現(xiàn)。

工程項目造價控制責任具體可以分為以下6方面：合同預算員的造價控制責任、工程技術人員的造價控制責任、材料人員的造價控制責任、機械管理人員的造價控制責任、行政管理人員的造價控制責任、財務人員的造價控制責任[2]。這6方面人員造價責任的落實情況要進行監(jiān)督，才能保證項目成本控制的有效實施。

4.2 采用先進的成本控制方法

為了進一步提高建筑工程項目成本控制的效率和質量，要充分利用計算機的先進技術，取代原先落后的手工操作，減少大量的計算工作量。另外要注重計算機軟件的應用，通過利用相關軟件制定成本控制，可以更好地將成本控制過程直觀地反映給項目經理，以便及時做出調整。

4.3 重視施工過程中的造價控制

4.3.1 施工準備階段的造價控制

在施工的準備階段，施工管理人員要仔細研究合同文件、招投標文件、工程量清單等與成本相關的文件，并認真閱讀設計方案，真實地理解設計者的意圖，在工地實地勘察后對設計中需要變更的地方及時通知設計單位，進行討論后作出更改，以確保工程設計方案能夠更加符合實際需要。

4.3.2 施工階段的造價控制

在施工的過程中，工程造價控制的六方面責任人要做好自己的本職工作，將施工階段的所有工作進行記錄，一切均按照程序進行操作，從而使一切過程均在合理的控制中進行。

4.3.3 施工階段變更的造價控制

在施工階段經常會發(fā)生一些變更，材料和設備出現(xiàn)變更的情況最多，因此要對這部分變更做好記錄，對于出現(xiàn)差價的要做出相應的調整，在甲、乙和監(jiān)理三方進行審核后辦理相關手續(xù)。對于在施工階段采用新材料和新技術而沒有相應預算定價的，相關負責人要在施工過程中及時搜集數(shù)據資料，從而作為結算的重要依據[3]。

4.4 結算階段的造價控制

結算階段是造價控制的最后階段，也是工作要求最為細致的一個階段，通常要注意兩方面的工作。

4.4.1 資金的審核

將每一筆資金的支出和收入進行統(tǒng)計，將各項費用都能查清，確保每一筆資金的來源和去向都清晰明了。

4.4.2 對報表的審核

將預算和結算的報表作為項目結算的重要依據，相關人員要對每一項報表進行審核，及時發(fā)現(xiàn)其中出現(xiàn)的問題，確保報表的完整無誤。

5 結語

工程施工企業(yè)的造價控制是其提升自身競爭力的重點，不過也由于工程項目的復雜性，往往控制效果不佳。希望本文的研究能夠為工程承包企業(yè)在工程施工的造價控制方面提供一些參考和借鑒，以促進工程承包企業(yè)可以科學的管理，進一步降低成本，從而不斷提升自身的綜合競爭力。

[1] 張學旺.淺談工程承包商的工程造價控制[J].山西建筑，2009，35（14）：236.

[2] 楊廣萍.淺談全生命周期工程造價成本的控制[J].建筑監(jiān)督檢測與造價，2010（05）:84.

[3] 果學松，周書才，趙賓.建筑企業(yè)的施工階段成本控制措施探析[J].科技信息，2010（22）：130.