（天津商業(yè)大學(xué) 中國(guó)天津 300134）

一、調(diào)查研究，親力親為

無(wú)論是體察民情，還是了解戰(zhàn)況；無(wú)論是糾偏糾錯(cuò)，還是主政廣東，習(xí)仲勛總能從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局面。究其原因就在于他時(shí)刻注重調(diào)查研究，凡事親力親為，以客觀事實(shí)為依據(jù)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)做出謹(jǐn)慎決策。正是這樣認(rèn)真的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?，才使他在處理?wèn)題時(shí)能夠始終保持清醒的頭腦，把握正確的方向，將失誤降低到最小化。

（一）走村串戶的“娃娃主席”

1933年3月，中共陜甘邊區(qū)特別委員會(huì)在照金革命根據(jù)地成立，習(xí)仲勛任特委軍委書記。習(xí)仲勛到達(dá)照金后，便將主要精力投入到地方武裝和群眾工作之中?！八淮逡淮遄稣{(diào)查研究，一家一戶訪貧問(wèn)苦，相繼組織起農(nóng)會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、赤衛(wèi)隊(duì)和游擊隊(duì)”，[1]迅速壯大了當(dāng)?shù)氐母锩溲b力量。翌年冬，二十一歲的習(xí)仲勛任陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席。剛剛上任，他就著手加快根據(jù)地建設(shè)工作的步伐，頒布經(jīng)濟(jì)、政治、文化等一系列法令。他經(jīng)常走村串戶，深入到群眾中間，調(diào)查了解政府各項(xiàng)政策法令貫徹執(zhí)行的情況。邊區(qū)群眾都親切地稱他為“娃娃主席”。

（二）永遠(yuǎn)站在戰(zhàn)斗前線，掌握第一手調(diào)查研究資料

抗戰(zhàn)初期，由于階級(jí)矛盾日益尖銳，國(guó)共兩黨進(jìn)行了一場(chǎng)持久的摩擦與反摩擦斗爭(zhēng)。面對(duì)國(guó)民黨“溶共”、“防共”、“限共”、“反共”的反動(dòng)方針，時(shí)任反摩擦前線的中共關(guān)中分委書記兼保安司令部政委的習(xí)仲勛親自調(diào)查研究，掌握敵情變化，并在《關(guān)于關(guān)中分區(qū)反摩擦問(wèn)題》的報(bào)告中提出斗爭(zhēng)對(duì)策，根據(jù)調(diào)查實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)軍民開(kāi)展反摩擦斗爭(zhēng)，為保衛(wèi)邊區(qū)南大門的安全做出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅1940年一年，習(xí)仲勛根據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果寫給陜甘邊區(qū)政府關(guān)于反摩擦斗爭(zhēng)的報(bào)告就有27份之多。抗戰(zhàn)勝利后，在西北戰(zhàn)場(chǎng)上指揮作戰(zhàn)的習(xí)仲勛“每到一個(gè)地方，不是找當(dāng)?shù)馗刹孔劊褪窍蛉罕娮稣{(diào)查研究、宣傳、動(dòng)員、組織群眾堅(jiān)持生產(chǎn)，克服困難，參加支前，戰(zhàn)勝敵人?！盵2]在長(zhǎng)期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在與彭德懷的密切配合下，西北野戰(zhàn)兵團(tuán)在敵眾我寡的情況下取得了青化砭、羊馬河、蟠龍鎮(zhèn)三戰(zhàn)三捷的戰(zhàn)績(jī)。

（三）正確的決策來(lái)源于調(diào)查研究

在土地改革初期，由于政策不完善等諸多原因，在糾正土改過(guò)程中的右傾偏向后，又出現(xiàn)了極“左”的錯(cuò)誤。習(xí)仲勛經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)“土改一到農(nóng)村就發(fā)生極‘左’偏向，凡是動(dòng)起來(lái)的地區(qū)，多去強(qiáng)調(diào)‘貧雇農(nóng)路線’，反對(duì)所謂‘中農(nóng)路線’，都是少數(shù)群眾（不是真正的基本群眾）起來(lái)亂斗、亂扣、亂打、亂沒(méi)收財(cái)物、亂‘掃地出門’?！盵3]1948年初，習(xí)仲勛將調(diào)查研究結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié)，先后于1月4日、1月19日、2月8日三次寫信給毛澤東，并在楊家溝會(huì)議上如實(shí)匯報(bào)土改情況。對(duì)此，毛澤東和黨中央高度重視，還提議領(lǐng)導(dǎo)同志要到各縣調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)仲勛從老區(qū)實(shí)際出發(fā)，總結(jié)黃家川村土改工作的經(jīng)驗(yàn)。這不僅及時(shí)糾正了土改中的“左”傾錯(cuò)誤傾向，還為全國(guó)土改運(yùn)動(dòng)樹(shù)立了典型，極大地推動(dòng)了土改的進(jìn)程。習(xí)仲勛在解放后土改中講到：“現(xiàn)在政權(quán)在我們手中，只要搞好調(diào)查研究，能聽(tīng)取不同意見(jiàn)，就能制定出正確的政策?！盵4]

（四）主政廣東將調(diào)查研究放在第一位

1978年葉劍英親自點(diǎn)將習(xí)仲勛主政廣東，并以六言相贈(zèng)：“深入調(diào)查研究，穩(wěn)妥制定計(jì)劃；及時(shí)報(bào)告中央，按步執(zhí)行實(shí)施；分清輕重緩急，注意保密安全?！盵5]時(shí)隔16年，重新走上工作崗位的習(xí)仲勛此后始終將這六句話作為自己的座右銘，并按照葉劍英的指示將調(diào)查研究放在今后工作的首位。同年7月，習(xí)仲勛“冒著酷暑，到寶安縣城深圳和沙頭角鎮(zhèn)考察，了解寶安偷渡外逃情況；到所謂‘東三區(qū)’的梅縣地區(qū)、汕頭地區(qū)和惠陽(yáng)地區(qū)考察，一路走，一路看，一路座談，共考察粵東21個(gè)縣，得出‘形式很好，問(wèn)題不少’的結(jié)論?！盵6]經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)查研究，他總結(jié)了廣東經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)，率先發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，使廣東的改革開(kāi)放先行了一步。

二、對(duì)下屬干部的要求是“做工作離不開(kāi)調(diào)查研究”

毛澤東曾說(shuō)：“凡是憂愁沒(méi)有辦法的時(shí)候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來(lái)了，問(wèn)題就解決了”[7]為了解決問(wèn)題，習(xí)仲勛不僅嚴(yán)格要求自己隨時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究，在他擔(dān)任要職之后，還充分運(yùn)用職權(quán)指導(dǎo)各部門、各地方的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用調(diào)查研究的方法解決各類問(wèn)題。

（一）調(diào)查是為了解決實(shí)際問(wèn)題

1943年2月，習(xí)仲勛應(yīng)組織要求到綏德就任地委書記。初到綏德的習(xí)仲勛為了盡快掌握當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，解決農(nóng)民生活困難，剛一上任就帶領(lǐng)地委、專屬干部走訪調(diào)查，座談?dòng)懻?，他要求干部以小組形式包村負(fù)責(zé)，除了擴(kuò)大黨的宣傳外，還要幫助農(nóng)民群眾開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)，定期定量完成任務(wù)。走訪調(diào)查結(jié)束后，地委、專屬干部制定了周密的生產(chǎn)計(jì)劃。在習(xí)仲勛的帶領(lǐng)下，到1944年年底，人多地少的綏德地區(qū)基本做到了豐衣足食。1986年，為了加快發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，習(xí)仲勛提議組織專家對(duì)某一個(gè)地方的開(kāi)發(fā)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，制定詳細(xì)的規(guī)劃和實(shí)施方案。他指出：要想把少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)搞上去，就必須拿出一定時(shí)間到一個(gè)地方去。“到那個(gè)地方，首先要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。調(diào)查是為了什么？為了決定政策，為了解決那個(gè)地方的實(shí)際問(wèn)題?！盵8]

（二）調(diào)查研究是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題

建國(guó)初期，習(xí)仲勛歷任中共中央宣傳部部長(zhǎng)，政務(wù)院秘書長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)。他在指導(dǎo)各項(xiàng)工作中，時(shí)刻謹(jǐn)記毛澤東同志曾經(jīng)提出的指示：調(diào)到了新的工作崗位上，就得調(diào)查研究，想辦法把工作做好。他始終按照“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方法研究問(wèn)題，調(diào)查實(shí)情，解決問(wèn)題。在指導(dǎo)司法工作時(shí)他強(qiáng)調(diào)：做好司法工作的關(guān)鍵“是要有調(diào)查研究，分別是非輕重，依法處理案子，這樣才符合廣大人民的利益?！盵9]為增強(qiáng)新聞工作的群眾性，他指出：新聞工作者要經(jīng)常到群眾中去，新聞報(bào)道要以調(diào)查情況為依據(jù)。他在《對(duì)西藏工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》中提出：地方要組織各方面的人以訪問(wèn)團(tuán)、調(diào)查團(tuán)的名義，運(yùn)用“去粗取精”的方法，調(diào)查研究，了解和熟悉西藏各方面的各種情況。1952年9月，習(xí)仲勛在西北區(qū)首屆林業(yè)工作會(huì)議上的講話中談到：林業(yè)工作在今后的發(fā)展中“要善于發(fā)動(dòng)群眾調(diào)查研究，把科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)人民的寶貴經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。認(rèn)真研究各種土壤和不同氣候，研究各種栽培方法加以總結(jié)推廣。”[10]在他看來(lái)：“調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問(wèn)題?！盵11]

三、率先垂范，鼓勵(lì)身邊人做好調(diào)查研究工作

在工作中習(xí)仲勛注重調(diào)查研究，生活中他也在用自己的實(shí)際行動(dòng)感染著身邊每一個(gè)人。無(wú)論是家人還是跟隨多年的秘書，都在習(xí)仲勛的鼓勵(lì)下力求做好調(diào)查研究工作。

（一）做調(diào)查研究是秘書工作的主要職責(zé)

習(xí)仲勛對(duì)待自己的秘書如同親人一般，時(shí)常與他們散步、談心，幫助他們解決實(shí)際困難。但在工作上，卻要求十分嚴(yán)格。1954年底，西北地區(qū)來(lái)信來(lái)訪反映在統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷中食油供應(yīng)緊張，棉花、棉布購(gòu)銷不合理，一些地方強(qiáng)迫命令，大吃大喝，干群關(guān)系緊張等重要問(wèn)題。習(xí)仲勛讓秘書起草報(bào)告，并指示一定要把農(nóng)村的真實(shí)情況反映給中央。但是，看了秘書起草的報(bào)告，習(xí)仲勛卻皺眉問(wèn)道：“群眾不滿食油供應(yīng)緊張情況的實(shí)例為什么沒(méi)有寫上去？議事要言之有物，有理有據(jù)?！盵12]他曾強(qiáng)調(diào)：秘書工作，首先要辦好的就是“做調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)提供情況和建議，供領(lǐng)導(dǎo)作決策時(shí)參考?！盵13]他還鼓勵(lì)在身邊工作多年的秘書扎根基層，心向群眾。跟隨他十年的秘書田方被分配到了陜西，老秘書陳熙去了甘肅。這些同志離開(kāi)以后，習(xí)仲勛還經(jīng)常寫信或帶話，殷切希望他們?cè)谄D苦的環(huán)境中能夠經(jīng)受鍛煉，繼續(xù)保持調(diào)查研究的習(xí)慣。

（二）鼓勵(lì)革命伴侶安心基層，做好調(diào)查研究工作

習(xí)仲勛和夫人齊心從相識(shí)到相愛(ài)，攜手共度了58個(gè)春秋。1944年夏，齊心從綏德師范畢業(yè)，便去農(nóng)村做基層工作。這對(duì)新婚燕爾的革命夫妻只能通過(guò)書信傳達(dá)對(duì)彼此的關(guān)懷和想念。而這些書信在朋友們看來(lái)卻更像是“革命的兩地書”。因?yàn)槎说男偶嘁愿锩掝}作為主要內(nèi)容，字里行間也都是習(xí)仲勛對(duì)齊心的鼓勵(lì)，要她安心基層，聯(lián)系群眾，做好調(diào)查研究工作。他還以自己過(guò)去在陜甘邊區(qū)一村一戶做調(diào)查研究的心得體會(huì)和切身經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)妻子重視實(shí)踐和基層調(diào)查。在丈夫的感染與鼓勵(lì)下，齊心在擔(dān)任沙灘坪區(qū)第一鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府文書和義合區(qū)區(qū)委副書記時(shí)，經(jīng)常以一個(gè)鄉(xiāng)或一個(gè)村為單位進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，投稿給《群眾日?qǐng)?bào)》，為當(dāng)?shù)氐母锩ぷ骱腿罕姽ぷ髯龀隽送怀鲐暙I(xiàn)。

習(xí)仲勛的一生，是致力于調(diào)查研究的一生，是全心全意為人民服務(wù)的一生。這位調(diào)查研究的典范，在七十六年的革命生涯中，幾經(jīng)坎坷卻始終保持著對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)。他為中國(guó)人民的解放事業(yè)和新中國(guó)的誕生，為社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)，為改革開(kāi)放和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，建立了不可磨滅的歷史功勛。習(xí)仲勛用其畢生經(jīng)驗(yàn)昭示著：只有調(diào)查研究能夠使中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部們帶領(lǐng)人民群眾順利地走上通往社會(huì)主義新時(shí)期的康莊大道。

注釋：

[1]習(xí)仲勛：《群眾領(lǐng)袖，人民英雄》，1979年10月16日，人民日?qǐng)?bào).

[2]王政柱談話記錄，1996年7月9日.

[3] 賈巨川.習(xí)仲勛傳[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008年版，第538頁(yè).

[4] 崔曉民.習(xí)仲勛的故事[M].陜西：陜西人民出版社，2004年版，第62頁(yè).

[5]廣東葉劍英研究會(huì)、廣東葉劍英基金會(huì)：《落紅集——葉劍英光輝的一生》，2001年版，第105頁(yè).

[6]陳憲宇.改革開(kāi)放初期葉劍英與習(xí)仲勛的廣東情節(jié)[J].紅廣角，2011（2）.

[7] 改革初習(xí)仲勛調(diào)查感嘆：香港繁榮廣東破爛，2013年2月18日，瞭望東方周刊.

[8] 習(xí)仲勛文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第439頁(yè).

[9] 習(xí)仲勛文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第136頁(yè).

[10] 習(xí)仲勛文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第233頁(yè).

[11]改革初習(xí)仲勛調(diào)查感嘆：香港繁榮廣東破爛，2013年2月18日，瞭望東方周刊.

[12]崔曉民.習(xí)仲勛的故事[M].北京：陜西人民出版社，2004年版，第84頁(yè).

[13] 習(xí)仲勛文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995年版，第408頁(yè).■