一是通過抓隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。確立了在線學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員制度,確保每個(gè)單位有一名學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員,完成本單位在線學(xué)習(xí)服務(wù)、管理和監(jiān)督工作。目前已建立了一支擁有69人的在線學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,規(guī)定每季度召開一次聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、解決疑難問題、反饋學(xué)習(xí)情況等,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用,保證全縣在線學(xué)習(xí)管理規(guī)范化。二是通過建制度實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化。建立每周一統(tǒng)計(jì)、每月一反饋、每季度一通報(bào)的三項(xiàng)跟蹤監(jiān)測(cè)制度,隨時(shí)掌握各單位學(xué)習(xí)情況,及時(shí)督促學(xué)員學(xué)習(xí)。目前已向各單位反饋學(xué)習(xí)信息12期,向全縣下發(fā)通報(bào)4期,有效地調(diào)動(dòng)了廣大干部的學(xué)習(xí)積極性。三是通過重考核促進(jìn)評(píng)價(jià)合理化。堅(jiān)持以突出學(xué)習(xí)實(shí)效性為重點(diǎn)的在線學(xué)習(xí)考評(píng)。年底根據(jù)各單位在線學(xué)習(xí)管理情況、平時(shí)上線統(tǒng)計(jì)情況、季度通報(bào)排名情況和年度平均完成學(xué)時(shí)情況等,對(duì)參學(xué)單位進(jìn)行考核,結(jié)合學(xué)時(shí)學(xué)分情況和學(xué)習(xí)筆記記錄情況對(duì)學(xué)員個(gè)人進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為單位和干部個(gè)人評(píng)模評(píng)優(yōu)、年度考核、干部考察的重要依據(jù)。到目前,襄汾縣共有1245名學(xué)員參加在線學(xué)習(xí),上線參學(xué)率100%,全縣平均學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到120個(gè)學(xué)時(shí)以上,提前超額完成了年度學(xué)時(shí)任務(wù)。
(邊培 玉林)
點(diǎn)評(píng):干部的在線學(xué)習(xí)要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化,需要強(qiáng)有力的機(jī)制做保障,使隱形的學(xué)習(xí)變成有形的管理,才能及時(shí)掌握廣大干部的學(xué)習(xí)進(jìn)度,對(duì)在線率不高、學(xué)習(xí)時(shí)間不足的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行督促,確保干部在線教育不走過場(chǎng),取得實(shí)效。
萬榮縣積極拓寬干部監(jiān)督信息收集渠道,變單向?yàn)槎噙叄儨鬄榧皶r(shí),較好地防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,進(jìn)一步提高了選人用人公信度。
一是收集職能部門意見,橫向“看”。定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)收集紀(jì)檢、計(jì)生、信訪、審計(jì)、公檢法等部門掌握的干部監(jiān)督信息,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)席會(huì)議成員單位之間信息溝通的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。二是收集服務(wù)對(duì)象意見,朝下“看”。每年年初通過版面、電視、報(bào)紙等將14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個(gè)縣直單位的年度重點(diǎn)工作、服務(wù)承諾等向廣大服務(wù)對(duì)象公示,定期召開服務(wù)對(duì)象座談會(huì)或上門走訪,自覺接受他們的監(jiān)督。三是收集代表人士意見,深入“看”。聘請(qǐng)24名市、縣兩級(jí)“兩代表、一委員”和離退休老干部擔(dān)任干部監(jiān)督員,收集社會(huì)代表性人士對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“思想圈”中的理想信念、宗旨意識(shí),“工作圈”中的紀(jì)律觀念、工作業(yè)績(jī),“社交圈”中的交友范疇、處事原則,“生活圈”中的治家之道及道德修養(yǎng)等“八小時(shí)以外”的“口碑”,并制定了《萬榮縣干部工作監(jiān)督員管理辦法》,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外活動(dòng)信息庫(kù),將領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”、“社交圈”的表現(xiàn)情況納入信息庫(kù)管理,作為考察、評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。四是收集社會(huì)公眾意見,廣泛“看”。依托萬榮政府網(wǎng)和12380舉報(bào)網(wǎng),開通了“書記熱線”、“縣長(zhǎng)信箱”、“在線訪談”、“民聲通道”、“監(jiān)督投訴”等溝通平臺(tái),群眾可通過發(fā)送手機(jī)短信、電子郵件或撥專線電話等方式,向縣委書記、縣長(zhǎng)提出意見、建議,為群眾參與監(jiān)督、提供信息創(chuàng)造條件。如此拓寬群眾言路,擴(kuò)大了群眾的參與程度,增強(qiáng)了群眾的主體意識(shí),有效地將“兩只眼”變?yōu)椤扒е谎邸薄?/p>
(范 琪)
點(diǎn)評(píng):干部監(jiān)督工作要適應(yīng)新的形勢(shì),必須拓寬視野、拓展廣度,還要多方位、多角度地建立多元化、常態(tài)化、制度化的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以“網(wǎng)”的延伸填補(bǔ)過去“點(diǎn)”的空隙,使干部監(jiān)督到邊、到底、到位。
為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的老干部思想政治工作,積極探索和創(chuàng)新老干部思想政治教育工作機(jī)制,促進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),保持離退休干部黨員的先進(jìn)性和純潔性,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大離退休干部在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、培養(yǎng)教育下一代上發(fā)揮示范和教育作用,在構(gòu)建和諧孝義中發(fā)揮服務(wù)和推動(dòng)作用,孝義市積極成立了老干部黨校,并將黨校的教學(xué)與市老年大學(xué)理論課相結(jié)合。這也標(biāo)志著孝義市老干部黨建工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)期,為對(duì)廣大老干部黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)、切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治工作,搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。這既是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的迫切需要,也是做好新時(shí)期老干部工作的重要舉措,更滿足了廣大老干部多年來的共同心愿,對(duì)于切實(shí)落實(shí)老干部政治待遇,加強(qiáng)新形勢(shì)下老干部的思想政治工作,調(diào)動(dòng)老干部黨員在貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮先鋒模范作用,使廣大老同志、老黨員始終做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”具有重要意義。
(郭克耀)
點(diǎn)評(píng):老干部黨校的成立,是老干部工作領(lǐng)域的拓展和豐富,與傳統(tǒng)意義的黨校既有相同點(diǎn),又有其特殊性,但無論是姓“黨”的共性,還是屬“老”的個(gè)性,將老干部黨校辦成退休干部自己的“黨員之家”,辦成他們的學(xué)習(xí)園地,發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)的主陣地,展示老干部精神面貌的平臺(tái),讓老干部樂于參與、樂在其中,充分享受晚年生活的樂趣才是最終目的。
一是健全基礎(chǔ)設(shè)施。縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金,購(gòu)置了服務(wù)器、電腦等專用設(shè)備,設(shè)置了專用辦公地點(diǎn),為信息系統(tǒng)建設(shè)順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抽調(diào)和配備專職人員,專門從事信息系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息審核和數(shù)據(jù)匯總規(guī)范工作,召開專題工作部署暨培訓(xùn)會(huì),并通過電話釋疑、現(xiàn)場(chǎng)演練等方式,及時(shí)開展技術(shù)交流,對(duì)各單位信息采集、審核、錄入過程中遇到的各種問題和技術(shù)難題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保了信息填報(bào)的準(zhǔn)確性。三是嚴(yán)把審核關(guān)口。對(duì)采集對(duì)象的“三齡兩歷一身份”進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證采集率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%;確定專人專機(jī)錄入,保證數(shù)據(jù)的安全、規(guī)范、準(zhǔn)確;按照“逐級(jí)審核、逐級(jí)上報(bào)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)上報(bào)的信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采取計(jì)算機(jī)審核和人工審核相結(jié)合的辦法進(jìn)行審核,做到“必填項(xiàng)不能漏填,限填項(xiàng)不能多填,基本邏輯關(guān)系不能錯(cuò)填,項(xiàng)目與內(nèi)容必須一致”。
(張 源)
點(diǎn)評(píng):公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的推廣和使用不僅有效地提高了公務(wù)員管理的科學(xué)化水平,而且為各級(jí)公務(wù)員主管部門準(zhǔn)確把握公務(wù)員隊(duì)伍總體狀況和趨勢(shì)提供了數(shù)據(jù)服務(wù)和決策依據(jù)。在此項(xiàng)工作中,關(guān)鍵是要強(qiáng)化信息錄入員以及信息維護(hù)員的責(zé)任意識(shí),要按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)維護(hù)”的原則,確保公務(wù)員信息的客觀性、準(zhǔn)確性和全面性,真正使公務(wù)員信息變成“陽(yáng)光信息”。
榆社縣高度重視通過大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富工作,在總結(jié)近年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出建立“四項(xiàng)機(jī)制”降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是建立專家評(píng)審機(jī)制,對(duì)大學(xué)生村官申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,開展項(xiàng)目論證、可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過評(píng)估才可以立項(xiàng)啟動(dòng)。二是建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,選擇部分專家評(píng)估團(tuán)成員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能手建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,對(duì)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目全程提供“一對(duì)一”技術(shù)指導(dǎo)、銷售顧問、政策咨詢等服務(wù)。三是建立協(xié)調(diào)幫扶機(jī)制,縣委組織部組織召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、縣直涉農(nóng)涉項(xiàng)職能部門負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官參加的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦公會(huì),幫助大學(xué)生村官解決創(chuàng)業(yè)中的困難和問題。四是建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)拿出土地、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),并按股份制的辦法分擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),分享經(jīng)營(yíng)收益。積極鼓勵(lì)大學(xué)生村官“抱團(tuán)”合作創(chuàng)業(yè),采取“村官+農(nóng)戶”形式,以大學(xué)生村官為創(chuàng)業(yè)主體,帶動(dòng)和吸納當(dāng)?shù)卮迕駞⒐扇牍?,?shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
點(diǎn)評(píng):降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),不僅可以使那些想創(chuàng)業(yè)又有好項(xiàng)目的大學(xué)生村官“美夢(mèng)成真”,還可以使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。
為進(jìn)一步落實(shí)群眾對(duì)“三公開”的參與、管理和監(jiān)督,寧武縣建立完善“農(nóng)民參政日”制度,真正把村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)賦予農(nóng)民群眾。每逢單月25日和雙月15日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主持舉行“農(nóng)民參政日”活動(dòng),把“群眾答不答應(yīng)、滿不滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分利用“參政日”活動(dòng),零距離傾聽群眾“說事”,面對(duì)面邀請(qǐng)群眾“議事”,并緊緊圍繞群眾呼聲來理思路、定措施、抓落實(shí),全方位解決拆遷、征地等方面的突出問題,切實(shí)做到真情為農(nóng)民群眾服務(wù),真心為基層排憂解難。廣泛收集農(nóng)民群眾意見建議,協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾問題困難,對(duì)事關(guān)發(fā)展大局和群眾切身利益的重要問題,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究后,在下個(gè)“參政日”予以答復(fù)和解決。同時(shí),還要結(jié)合“干部下鄉(xiāng)住村”等活動(dòng),組織包村、住村干部深入基層一線,跟蹤督查落實(shí),確保各類問題得到妥善解決落實(shí),不斷激發(fā)農(nóng)民群眾參政議政的積極性和主動(dòng)性。目前,全縣已組織2800余名農(nóng)民群眾代表參與了“農(nóng)民參政日”活動(dòng),共收集合理性意見建議110余條,解決各類問題、困難60余件。
(李 靖)
點(diǎn)評(píng):“農(nóng)民參政日”就是引導(dǎo)群眾依法行使自己的民主權(quán)利。隨著黨務(wù)政務(wù)的不斷公開,群眾對(duì)自己的民主權(quán)利越來越重視。只有在民主自治中讓群眾廣泛參與,才能讓基層民主自治真正收到實(shí)效。
為了進(jìn)一步健全農(nóng)村干部激勵(lì)關(guān)懷制度,解決農(nóng)村“兩委”主干后顧之憂。前不久,新絳縣調(diào)整了卸任農(nóng)村“兩委”主干生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),將原來以村人口數(shù)為基準(zhǔn)改成以任職年限為基準(zhǔn),調(diào)整為四檔:連續(xù)15年—19年或累計(jì)20年—24年的每人每月50元,連續(xù)20年—24年或累計(jì)25年—29年的每人每月60元,連續(xù)25年—29年或累計(jì)30年—34年的每人每月80元,連續(xù)30年以上或累計(jì)35年以上的每人每月100元。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全縣308名符合享受此項(xiàng)補(bǔ)貼條件的卸任農(nóng)村“兩委”主干的這項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放金額比以往增加了4萬余元,增幅達(dá)到30%以上,有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。
(寧旭康)
點(diǎn)評(píng):關(guān)愛農(nóng)村離任干部,使他安度晚年,是黨和政府義不容辭的責(zé)任。關(guān)愛離任干部,也能激發(fā)現(xiàn)任干部的工作活力,使之增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。