習(xí)近平:有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問(wèn)責(zé),違法要追究
更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問(wèn)責(zé),違法要追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。
——中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在紀(jì)念中華人民共和國(guó)憲法公布施行30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話指出
劉云山:集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量
要鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,把黨和政府的聲音傳播好,把當(dāng)代社會(huì)的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好。
要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),“問(wèn)題是時(shí)代的聲音”,要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、直面問(wèn)題、研究問(wèn)題、回答問(wèn)題,積極推動(dòng)問(wèn)題的解決,集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。
——中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山1月4日出席在北京召開(kāi)的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議時(shí)發(fā)表講話指出
要持務(wù)實(shí)之心。樹(shù)立正確的群眾觀、政績(jī)觀、人生觀、事業(yè)觀,牢記黨的宗旨,保持為民之心,不虛浮、不浮躁,把心思用在謀事干事成事上,以實(shí)為本,踏實(shí)干事,久久為功,在造福一方、安定一方、和諧一方中立功、立德,使當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)展、事業(yè)不斷前進(jìn)、群眾走向富裕。
——省委書記袁純清12月24日與部分縣(市、區(qū))委書記進(jìn)行座談時(shí)強(qiáng)調(diào)
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持定期接待群眾來(lái)訪,面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求,實(shí)打?qū)崬槿罕娊鉀Q問(wèn)題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好群眾合法權(quán)益。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
——山西省委常委、紀(jì)委書記李兆前在省紀(jì)委監(jiān)察廳信訪大廳接待來(lái)訪群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)
現(xiàn)在就是拿了好處也不辦事,喝完了酒,吃完了飯,泡完了腳,屁股一拍就走人,什么事也不辦,什么問(wèn)題也不幫企業(yè)解決,要嚴(yán)懲害群之馬,以儆效尤。
——湖南省委書記周強(qiáng)在本省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上抨擊有些部門的工作作風(fēng)時(shí)說(shuō)
中共中央政治局12月31日召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作匯報(bào),研究部署2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議指出,黨的十八大科學(xué)判斷反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新部署。新形勢(shì)下,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法。全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),加大辦案力度,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,又樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,注重深化改革,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2013,各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
會(huì)議要求,堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,反對(duì)形式主義、官僚主義,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
最高人民檢察院前不久下發(fā)通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)審查和處理涉嫌瀆職侵權(quán)違法犯罪案件線索,絕不允許任何組織或者個(gè)人非法干預(yù)瀆職侵權(quán)違法犯罪案件的查處工作,堅(jiān)決抵制地方和部門保護(hù)主義的干擾。最高檢就中央紀(jì)委《非法干預(yù)查處瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》下發(fā)了這一通知。通知明確規(guī)定了非法干預(yù)查辦瀆職侵權(quán)違法犯罪案件的五種情形十五類表現(xiàn),同時(shí)指出,準(zhǔn)確把握依法依規(guī)、科學(xué)界定、服務(wù)實(shí)踐的精神,正確區(qū)分非法干預(yù)查辦瀆職侵權(quán)違法犯罪案件違紀(jì)行為與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督指導(dǎo)查辦案件的界限,個(gè)人行為與組織行為、故意干預(yù)與決策錯(cuò)誤和一般打聽(tīng)案情的界限,是進(jìn)一步加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的重要武器,對(duì)保障反瀆職侵權(quán)工作科學(xué)發(fā)展意義重大。
經(jīng)過(guò)近一年的緊張建設(shè),2012年12月30日,省懲防體系信息網(wǎng)一期工程正式建成并開(kāi)始全省開(kāi)通試運(yùn)行。這標(biāo)志著我省初步構(gòu)架起具有山西特色的懲防體系信息支持系統(tǒng),使我省在提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平方面走在全國(guó)前列。
據(jù)相關(guān)技術(shù)人員介紹,一期工程中最重要的成果是省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)完成,省、市兩級(jí)信息中心已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。同時(shí),省市兩級(jí)信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站均已完成設(shè)計(jì),取得域名,聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。試運(yùn)行期間,主要對(duì)一期工程建成的“一網(wǎng)六平臺(tái)”進(jìn)行省市縣三級(jí)之間的聯(lián)網(wǎng)調(diào)試,確保“一網(wǎng)六平臺(tái)”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、發(fā)揮作用。
據(jù)了解,一期工程中,重點(diǎn)是整合和建設(shè)六個(gè)平臺(tái)及農(nóng)廉網(wǎng)平臺(tái)、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享平臺(tái)、行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)、公共資源交易及電子監(jiān)察平臺(tái)、食品安全責(zé)任監(jiān)督網(wǎng)格化信息平臺(tái)和12388舉報(bào)投訴平臺(tái)。這六個(gè)平臺(tái)有的已經(jīng)發(fā)揮出良好的監(jiān)督效果,如農(nóng)廉網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)互聯(lián)互通。
歷時(shí)一年的征集提煉“山西精神”表述語(yǔ),最終確定并對(duì)外公布,曾經(jīng)孕育了太行精神、呂梁精神、右玉精神和紀(jì)蘭精神的山西,今天用“信義、堅(jiān)韌、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”八個(gè)字再度向世人詮釋三晉兒女的人文內(nèi)涵和精神品格。
“信義”即明禮誠(chéng)信、舍身取義。以信作為人之本,以義為行事之規(guī),是山西人的基本操守,它體現(xiàn)了山西人民崇信尚義、胸懷大局、一諾千金的優(yōu)秀品質(zhì)?!皥?jiān)韌”即吃苦耐勞、執(zhí)著無(wú)畏。不論遇到什么艱難險(xiǎn)阻都無(wú)所畏懼、甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),正是山西人民能干事、能干成事的內(nèi)在品格?!皠?chuàng)新”即勇于進(jìn)取、敢為人先。在實(shí)踐中不斷探索新路徑、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),是山西人的一貫追求,歷史上的胡服騎射、北魏改制,今天的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,都體現(xiàn)了山西人實(shí)事求是、繼往開(kāi)來(lái)的品格?!皥D強(qiáng)”即自信自強(qiáng)、追求卓越。心中有大志、身上有干勁,奮發(fā)有為、不甘人后是山西人的一貫追求,也是山西人民不斷進(jìn)取、不斷成功的精神追求。
以“信義、堅(jiān)韌、創(chuàng)新、圖強(qiáng)”為內(nèi)容的山西精神是山西人民在長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中所形成的精神財(cái)富的概括和總結(jié),也是山西優(yōu)秀道德文化傳統(tǒng)的進(jìn)一步挖掘,培育和踐行山西精神,是推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要途徑。
2012年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1306822件(次),其中檢舉控告類866957件(次)。初步核實(shí)違紀(jì)線索171436件,立案155144件,結(jié)案153704件,處分160718人。其中,給予134464人黨紀(jì)處分,給予38487人政紀(jì)處分。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失78.3億元。
2012年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)堅(jiān)持原則、秉公辦事的黨員干部予以支持,為29551名受到錯(cuò)告誣告的黨員干部澄清是非,保護(hù)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人1月8日在全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議上表示,據(jù)對(duì)中央機(jī)關(guān)招考近3年來(lái)的錄用情況統(tǒng)計(jì),新錄用人員中60%左右來(lái)自于工人、農(nóng)民家庭,再加上來(lái)自教師、醫(yī)生、工程師、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者、退休或無(wú)業(yè)人員等家庭的人員,新錄用的來(lái)自普通家庭的公務(wù)員達(dá)到了90%左右。
從2007年山西實(shí)施新一輪治超行動(dòng)以來(lái),全省共有1087人因治超不力或違規(guī)違紀(jì)等受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
根據(jù)不久前發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)》,濫用職權(quán)和玩忽職守導(dǎo)致死亡1人以上即可定罪,謊報(bào)瞞報(bào)事故將加重處罰。
為了加強(qiáng)對(duì)干部“德”的考核,我省將出臺(tái)《山西省領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核考察評(píng)價(jià)辦法(試行)》,科學(xué)設(shè)置干部“德”的考核考察指標(biāo),將干部德的考核考察進(jìn)行量化,并運(yùn)用正反測(cè)評(píng)、雙向印證的方法,真正把“德”變成看得見(jiàn)、摸得著的東西,使“德才兼?zhèn)?、以德為先”選人用人標(biāo)準(zhǔn)落到了實(shí)處。
按照《辦法》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核考察,涵蓋了政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德四個(gè)方面,主要結(jié)合平時(shí)考核、年度考核、換屆(任期)考察、任職考察等進(jìn)行,必要時(shí)也可對(duì)干部的德進(jìn)行專項(xiàng)考核。通常情況下,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核考察,一般與干部考核考察的民主測(cè)評(píng)同時(shí)進(jìn)行。為避免一些參評(píng)人員正面測(cè)評(píng)時(shí)因“順向認(rèn)可”思維和“老好人心理”影響,而不能直接準(zhǔn)確地測(cè)出官員的缺點(diǎn)和不足,《辦法》設(shè)置正、反兩方面評(píng)價(jià)指標(biāo),開(kāi)展正反雙向測(cè)評(píng),實(shí)行正反測(cè)評(píng)結(jié)果相互印證。
不久前,省公安廳黨委結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,下發(fā)了《全省公安機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從警若干規(guī)定》。這些規(guī)定包括:一、嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)便利干預(yù)或授意辦案人員辦人情案、關(guān)系案、金錢案。二、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)或利用職權(quán)或職務(wù)便利私分、挪用、違規(guī)處置、使用涉案車輛、財(cái)物。三、嚴(yán)禁下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)或利用職權(quán)指使、縱容、默許下屬亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。四、嚴(yán)禁違反車輛配備和管理規(guī)定,公車私用,耍特權(quán)、逞威風(fēng),開(kāi)“特權(quán)車”、“霸道車”。五、嚴(yán)禁違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)糾紛,利用職權(quán)或職務(wù)便利干預(yù)工程建設(shè),向下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象強(qiáng)制推銷、指定消防、安保、交通、保險(xiǎn)等產(chǎn)品。六、嚴(yán)禁違反執(zhí)法規(guī)定,參加案(事)件當(dāng)事人、請(qǐng)托人的宴請(qǐng)或接收當(dāng)事人、請(qǐng)托人饋贈(zèng)的財(cái)物。七、嚴(yán)禁違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,利用職權(quán)或職務(wù)便利經(jīng)商辦企業(yè),參與營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。八、嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)便利,安排、縱容、默許親屬或身邊工作人員從事違法違紀(jì)活動(dòng)。九、嚴(yán)禁參與賭博、接受色情異性按摩,或?yàn)橘€博活動(dòng)提供場(chǎng)所等便利條件。十、嚴(yán)禁為違法犯罪嫌疑人通風(fēng)報(bào)信,參與、變相參與社會(huì)黑惡勢(shì)力活動(dòng)或充當(dāng)其“保護(hù)傘”。
在不久前由中山大學(xué)主辦的第二屆中國(guó)廉政制度創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討會(huì)上,著名反腐專家、北京航空航天大學(xué)教授任建明提出建立“廉政特區(qū)”的觀點(diǎn)。他建議由中央授權(quán),選擇數(shù)個(gè)“特區(qū)”,在區(qū)內(nèi)建立獨(dú)立性更強(qiáng)、權(quán)力更大的反腐機(jī)構(gòu),以徹底改變目前反腐的嚴(yán)峻形勢(shì)。在“特區(qū)”的選擇上,要保證它首先是一級(jí)政府。考慮到政治上的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、可推廣的價(jià)值,“特區(qū)”不應(yīng)該建在省級(jí)行政區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),而應(yīng)在副省級(jí)市、地級(jí)市、縣中分別選數(shù)個(gè)同時(shí)進(jìn)行試驗(yàn),以求得成果經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),該區(qū)域也應(yīng)該有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和改革的意愿。
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng)、制度反腐專家李永忠,前不久在接受京華時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)指出:官員財(cái)產(chǎn)公示不是清算。如果想通過(guò)官員家庭財(cái)產(chǎn)公示清算官員,肯定做不到。此外,公示本身也不能成為目的,應(yīng)該通過(guò)公示實(shí)現(xiàn)零容忍,最終目的是實(shí)現(xiàn)“干部清正,政府清廉,政治清明”。把目的搞懂了,有兩個(gè)辦法可以用。其一,公示要從“兩新”(新提拔、新后備)干部開(kāi)始,最好是設(shè)立政改特區(qū),或者通過(guò)找一批試點(diǎn)來(lái)實(shí)行。其二,有條件地部分赦免。腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了,并且在案發(fā)后,經(jīng)查實(shí)退回的贓款與實(shí)際情況完全吻合,即可得到赦免。這樣可以減輕這些已經(jīng)有腐敗行為的人對(duì)反腐敗的抵抗,并換取他們對(duì)政治體制改革的支持。
2012年11月,越南國(guó)會(huì)以94.98%的贊成票通過(guò)了《反腐敗法(修正案)》,該法要求公開(kāi)越南高級(jí)官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表。據(jù)此,越南的領(lǐng)導(dǎo)干部需在每年1月1日至3月31日期間,將個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)清單在本人所在機(jī)關(guān)、組織或單位公布。同時(shí),越南國(guó)會(huì)代表及地方各級(jí)人民議會(huì)代表應(yīng)選人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)清單也須在選民代表會(huì)議上公布。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬前不久簽署了《加強(qiáng)檢舉人保護(hù)法案》,旨在加強(qiáng)對(duì)政府官員腐敗行為檢舉人的保護(hù)力度。這份法案的保護(hù)對(duì)象為檢舉政府官員腐敗、浪費(fèi)和濫用權(quán)力的聯(lián)邦雇員。這一法案堵塞了此前存在的一些導(dǎo)致檢舉人權(quán)益受損的法律漏洞。
由于西班牙各級(jí)政府機(jī)構(gòu)公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,西班牙政府已立法禁止公車私用。政府規(guī)定,使用公車的公務(wù)員必須遵守用前登記,用后歸還的規(guī)定,并將逐步給公車安裝衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng),讓每輛公車24小時(shí)都處在衛(wèi)星監(jiān)控下。只要工作人員打開(kāi)衛(wèi)星監(jiān)視系統(tǒng),每輛公車的行駛記錄和其當(dāng)下位置就都可明確顯示并儲(chǔ)存歸檔,不能刪除不能修改,供司法部門檢查。
身為交通局局長(zhǎng),竟然辦起出租車公司,暗地當(dāng)上老總。25日,曾具備這一“雙重身份”的蘭州市交通運(yùn)輸局原局長(zhǎng)顏承魯因收受上千萬(wàn)元賄賂,被蘭州市中級(jí)人民法院一審判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
據(jù)悉,顏承魯曾指定其妹夫袁某作為出租車公司法定代表人,并將51%的股份登記在袁某名下。顏承魯是實(shí)際控制人。今年4月,得知檢察機(jī)關(guān)對(duì)其開(kāi)始調(diào)查時(shí),顏承魯安排其妹夫袁某補(bǔ)簽了一系列“自愿墊資”、“借款”等虛假協(xié)議,以掩蓋獲取“干股”的犯罪事實(shí)。顏承魯還在公路施工項(xiàng)目招標(biāo)、發(fā)包,下屬單位用人招聘等過(guò)程中打招呼、搞協(xié)調(diào),收受“禮金”。
玉溪市中級(jí)人民法院不久前對(duì)原玉溪市紅塔工業(yè)園區(qū)黨工委副書記崔振中職務(wù)犯罪案件進(jìn)行一審宣判,判處其有期徒刑十二年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元;犯受賄罪,判處有期徒刑七年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。數(shù)罪并罰,總和刑期十九年,決定執(zhí)行有期徒刑十七年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣20萬(wàn)元。
崔振中在擔(dān)任紅塔區(qū)區(qū)委常委、紀(jì)委書記期間,利用職務(wù)上的便利,采取虛開(kāi)發(fā)票套現(xiàn)等手段侵吞、騙取公款,共計(jì)人民幣344675元。
溫州市委辦、市府辦不久前聯(lián)合下發(fā)的《溫州市黨政干部因公出國(guó)(境)管理五項(xiàng)制度》,要求從今年1月1日起,對(duì)黨政干部因公出訪實(shí)施“計(jì)劃控制、任務(wù)審查、公示公開(kāi)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、責(zé)任追究”五項(xiàng)制度。在此次改革中,溫州市還特別強(qiáng)調(diào)借外部力量來(lái)監(jiān)督。不僅出國(guó)審批的材料需要公示,黨政干部在回國(guó)后,還需公示公開(kāi)任務(wù)執(zhí)行情況、出訪成果報(bào)告和出訪費(fèi)用。同時(shí),新政也明確了責(zé)任,對(duì)于違規(guī)違紀(jì)公款出國(guó)(境)產(chǎn)生的費(fèi)用由團(tuán)組成員個(gè)人承擔(dān),同時(shí)按照誰(shuí)派出、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,不但追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任,而且還追究派出單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
前不久,安徽省合肥市紀(jì)委、監(jiān)察局與市電視臺(tái)等媒體聯(lián)合舉辦的“問(wèn)政合肥·政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”大型媒體聯(lián)動(dòng)節(jié)目正式開(kāi)播,該市房產(chǎn)局成為首家參評(píng)單位走進(jìn)市電視臺(tái)直播間。節(jié)目共播出8段暗訪片段作為“考題”,內(nèi)容涉及房產(chǎn)證辦理、老舊小區(qū)改造、保障房建設(shè)、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題。每個(gè)片段播出后,該局負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場(chǎng)解答片段反映出的問(wèn)題,并設(shè)定整改時(shí)間?!翱脊佟笔乾F(xiàn)場(chǎng)的群眾代表,他們每人都有“笑臉”和“哭臉”兩個(gè)牌子,若覺(jué)得負(fù)責(zé)人回答滿意可舉“笑臉牌”,如感到其在打官腔、推諉扯皮可舉“哭臉牌”。節(jié)目結(jié)束時(shí),現(xiàn)場(chǎng)的“群眾考官”給該局負(fù)責(zé)人評(píng)分為88.097分。
廣東龍門縣創(chuàng)新推出的廉潔從政“保健操”網(wǎng)上操練系統(tǒng)目前正式啟動(dòng)試運(yùn)行。系統(tǒng)共分為保健系統(tǒng)簡(jiǎn)介、廉潔保健操練、廉潔保健測(cè)試和保健結(jié)果運(yùn)用四個(gè)部分。其中,保健結(jié)果應(yīng)用分為廉政預(yù)警、廉政鑒定、教育引導(dǎo)三個(gè)小板塊,廉政預(yù)警運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政保健指數(shù)”測(cè)評(píng)結(jié)果,實(shí)施分級(jí)廉政預(yù)警管理。此外,通過(guò)廉政鑒定設(shè)立“廉政保健指數(shù)”,龍門縣將詳細(xì)了解干部的廉潔狀況,為選拔任用干部提供更全面、更準(zhǔn)確的廉政信息,對(duì)在此板塊中廉潔積分排行和廉政指數(shù)排行靠前的干部,在提拔任用、各種獎(jiǎng)勵(lì)等方面將給予優(yōu)先考慮。
微博反腐已經(jīng)形成規(guī)模,形成陣營(yíng),成為一股浪潮,將官方和民眾都裹挾其中。同時(shí),形式的變化并非根本性的改善,真正的問(wèn)題在于紀(jì)檢部門如何對(duì)待舉報(bào)線索,如何落實(shí)處理,能把已知的問(wèn)題和線索調(diào)查解決好。
——政務(wù)微博研究者張振良在談微博反腐時(shí)說(shuō)。
眾所周知,群眾的舉報(bào)線索大多是來(lái)自親身經(jīng)歷、或者是親朋好友及同事的親身經(jīng)歷與耳聞目睹。如果按照“兩高”的司法解釋,決定行賄一萬(wàn)元就要入罪,誰(shuí)還敢舉報(bào)呢!一旦舉報(bào),不僅害了自己,還要牽扯到提供線索的人,這樣的司法解釋給群眾檢舉揭露腐敗分子設(shè)置了一條鴻溝。
——有網(wǎng)友針對(duì)“行賄萬(wàn)元即入刑”的司法解釋提出質(zhì)疑。
反腐敗“加力提速”既是一種政治清醒,也是一種社會(huì)責(zé)任,標(biāo)志著黨和國(guó)家、社會(huì)民眾對(duì)腐敗行為的“零度”容忍。只有和民眾的關(guān)注相呼應(yīng),遏制住腐敗蔓延的勢(shì)頭,營(yíng)造出風(fēng)清氣正的環(huán)境,才能使中國(guó)平安地駛向全面建成小康社會(huì)的“高速”時(shí)代。
——法治日?qǐng)?bào)記者肖華評(píng)論。