■ 中共偏關(guān)縣委常委、組織部長(zhǎng) 梁利軍

一、要以記好“民情日記”為載體，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

要在全縣黨員干部中深入開(kāi)展以記好“民情日記”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部在日常工作中自覺(jué)堅(jiān)持一切從群眾利益出發(fā)，做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以群眾滿意為準(zhǔn)則推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。深入開(kāi)展“民情日記”實(shí)踐活動(dòng)，其一是要抓實(shí)“民情日記”內(nèi)容。活動(dòng)內(nèi)容主要為“五個(gè)一”：“一記”，即以記錄急需解決的問(wèn)題為主，記好“民情日記”；“一卡”，即加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，發(fā)放“便民聯(lián)系卡”；“一冊(cè)”，即告知群眾具體政策、辦事流程等，發(fā)放“服務(wù)手冊(cè)”；“一箱”，即以反饋群眾意見(jiàn)為主，設(shè)立“民情信箱”；“一電話”，即開(kāi)通24小時(shí)專人值班“服務(wù)熱線”電話。其二是要抓好“民情日記”落實(shí)。通過(guò)構(gòu)建縣鄉(xiāng)干部“下訪”尋問(wèn)題、農(nóng)村干部“戶訪”報(bào)問(wèn)題、值班干部“接訪”記問(wèn)題的民情渠道，深入群眾察民情，真實(shí)反映社情意見(jiàn)，記好“民情日記”，分析情況并提出解決問(wèn)題的辦法和措施。定期檢查“民情日記”的記錄情況，各單位每月要定期召開(kāi)一次民情分析會(huì)議，對(duì)每個(gè)人的“民情日記”進(jìn)行集中查閱和梳理，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，看把握政策是否到位，解決措施是否到位，解決效果是否到位，指導(dǎo)和幫助他們記民情、辦實(shí)事，并及時(shí)處理和解決群眾反映的帶普遍性、傾向性的問(wèn)題。其三是抓嚴(yán)“民情日記”考核運(yùn)用。將“民情日記”活動(dòng)開(kāi)展情況納入各單位黨政“一把手”年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，通過(guò)實(shí)行“一事一記錄，一月一點(diǎn)評(píng)，一季一反饋，半年一小結(jié)，年終一考核”的制度，采取量化打分、隨機(jī)抽查、民主測(cè)評(píng)的辦法進(jìn)行考核，力求黨員干部真正沉下心、接地氣，及時(shí)把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反饋上來(lái)?！懊袂槿沼洝被顒?dòng)的有效開(kāi)展，有力地助推了黨員干部服務(wù)理念、服務(wù)功能、服務(wù)能力、服務(wù)水平和群眾滿意度的大提升。

二、要以干部人事制度改革為核心，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

要通過(guò)深化干部人事制度改革不斷提升選人用人公信度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》，堅(jiān)持干部選任“四先四后”、“三三制”的新機(jī)制,創(chuàng)新干部選任方式。其一是積極探索實(shí)踐“兩全”工作措施，落實(shí)廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高選人用人的公信度。其二是開(kāi)展干部教育培訓(xùn)“五進(jìn)三下”工程，不斷拓展黨員干部教育工作的新渠道，擴(kuò)大黨員干部教育工作的覆蓋面，打造黨員干部教育的“空中課堂”，同時(shí)加強(qiáng)黨員干部從基層實(shí)踐中學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，打造干群擁護(hù)、管用有效的“實(shí)踐課堂”提升干部工作能力。其三是強(qiáng)化干部監(jiān)督，堅(jiān)持“主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移”的思路和以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則，把干部監(jiān)督與干部選拔任用、日常管理、培養(yǎng)教育、考察考核，與領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行結(jié)合起來(lái)，實(shí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督的全過(guò)程監(jiān)督，構(gòu)建全覆蓋、無(wú)縫隙、立體式干部監(jiān)督體系。

三、要以深化“集成升級(jí)六項(xiàng)系列計(jì)劃”落實(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平提高

要全面深化拓展“集成升級(jí)六項(xiàng)系列計(jì)劃”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織強(qiáng)基固本。通過(guò)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮、社區(qū)網(wǎng)格化管理、學(xué)習(xí)推廣文建明工作法、深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨建走在前頭”活動(dòng)、組織“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”六項(xiàng)工作，在拓展內(nèi)容、擴(kuò)大范圍、健全制度、提升能力素質(zhì)上求突破。要注重創(chuàng)新組織活動(dòng)載體，彰顯組織活動(dòng)特色，及時(shí)整頓軟弱渙散的村黨組織，著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨員干部能力不強(qiáng)等問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，健全完善大學(xué)生村官教育管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。探索創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)管理方式，實(shí)施“4+3”工程，加強(qiáng)黨員“三維培養(yǎng)”，在全縣農(nóng)村黨員中開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，在無(wú)職黨員中深化“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力；要注重強(qiáng)化社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等軟件功能建設(shè)，積極優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，重點(diǎn)是指導(dǎo)社區(qū)進(jìn)一步整合服務(wù)資源，完善社區(qū)教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)體系建設(shè)，突出做好幫助群眾排憂解難、維護(hù)群眾合法權(quán)益、豐富群眾文化生活等工作，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。要深化拓展“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展與社區(qū)黨組織“結(jié)對(duì)互助、統(tǒng)籌共建”活動(dòng)，不斷提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展水平。要?jiǎng)?chuàng)新非公企業(yè)活動(dòng)載體，全面提高全縣非公有制企業(yè)黨建工作水平。要認(rèn)真抓好各類典型的選樹(shù)培育，特別是要依托10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建示范點(diǎn)、10個(gè)機(jī)關(guān)黨建精品示范點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)基層組織建設(shè)年整體水平的提高。